{"id":82371,"date":"2022-02-14T13:05:15","date_gmt":"2022-02-14T16:05:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=82371"},"modified":"2022-02-14T13:05:15","modified_gmt":"2022-02-14T16:05:15","slug":"consenso-fiscal-2022-el-debate-que-se-viene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2022\/02\/14\/consenso-fiscal-2022-el-debate-que-se-viene\/","title":{"rendered":"Consenso Fiscal 2022: El debate que se viene"},"content":{"rendered":"

Junto a la reforma de la Magistratura, la necesidad de discutir el Consenso Fiscal encabeza la agenda parlamentaria. Pol\u00edtica Argentina dialog\u00f3 con un ex ministro del Interior radical, un ex gobernador y ex presidente de bloque peronista y un ex presidente del Banco Provincia, hoy enfilado en el PRO. Detalles tributarios y af\u00e1n de di\u00e1logo que choca con los vaivenes hist\u00f3ricos del federalismo<\/strong><\/em><\/p>\n

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El \u00faltimo lunes del 2021, el gobierno encabezado por Alberto Fern\u00e1ndez llev\u00f3 a cabo la firma del Consenso Fiscal para el 2022 con los 23 gobernadores. La ausencia del jefe de Gobierno porte\u00f1o, Horacio Rodr\u00edguez Larreta, dej\u00f3 a luces las tensiones latentes y no latentes entre el dirigente PRO y Naci\u00f3n por los puntos de copartipaci\u00f3n cedidos de la \u00f3rbita porte\u00f1a a las arcas bonaerense, y tambi\u00e9n la audacia de diferenciarse con miras a las presidenciales 2023. La \u00faltima semana, las diferencias entre los recursos que proporciona Naci\u00f3n a los distintos distritos sum\u00f3 un punto m\u00e1s de eclosi\u00f3n por la determinaci\u00f3n del mandatario nacional de finalizar el traspaso del transporte de colectivos a CABA y que, as\u00ed, se finalicen las ventajas en subsidios que reciben los porte\u00f1os.<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas, el jefe de Estado \u2013 barbijo de por medio \u2013 termin\u00f3 sellando junto a su secretaria de Legal y T\u00e9cnica, Vilma Ibarra, el esquema de iniciativas a tratarse en las sesiones extraordinarias de febrero. El Consenso es una de las propuestas del Ejecutivo que emergen por otras menos sobresalientes como aquella que tiende a regular la producci\u00f3n de cannabis.<\/p>\n

Lo cierto es que el flamante escenario devenido del principio de entendimiento con el Fondo Monetario Internacional dejar\u00e1 remarcada la posibilidad de edificar el programa econ\u00f3mico que la oposici\u00f3n espet\u00f3 como sin\u00f3nimo de incertidumbre y ausencia.<\/p>\n

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\u00bfPero de qu\u00e9 hablamos cuando hablamos de Consenso Fiscal 2022?<\/strong><\/p>\n

El acuerdo federal intenta propiciar la instrumentaci\u00f3n de una pol\u00edtica y administraci\u00f3n tributaria articulada entre todas las jurisdicciones que participen. De esta forma, se busca que las medidas que se tomen en las provincias sean dentro de un modelo marco de estabilidad jur\u00eddica y que garanticen una armonizaci\u00f3n tributaria.<\/p>\n

\u201cEs fundamental que el consenso cuente con el aval de los diferentes gobernadores porque siempre lo que se produce es la imposibilidad de llegar a tratos de equilibro en t\u00e9rminos de distribuci\u00f3n de recursos, que potencien el car\u00e1cter del estado federal en el largo plazo\u201d, sostuvo Federico Storani, el ex ministro del Interior del gobierno de Fernando de La R\u00faa.<\/p>\n

En di\u00e1logo con Pol\u00edtica Argentina, insisti\u00f3 en la necesidad de que dicho equilibrio tenga que \u201chacerse de manera gradual para no desarrollar cambios abruptos\u201d.<\/p>\n

\u201cHay que analizar los impuestos en conjunto y sobre la base de generar acuerdos. As\u00ed se hac\u00eda en el Consejo Federal de Inversiones. Vamos a ver como se materializa ahora conforme a las expresiones de los mandatarios provinciales\u201d, dijo el ex vicepresidente de la UCR.<\/p>\n

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La expectativa del Frente de Todos\u00a0 <\/strong><\/p>\n

\u201cEl consenso fiscal fue firmado por 23 gobernadores. Veintitr\u00e9s de los 24 distritos estuvieron de acuerdo. Con lo cual, los representantes de pueblo de esos distritos vamos a estar de acuerdo. Espero que sea as\u00ed\u201d, enfatiz\u00f3 el ex gobernador de San Juan y ex presidente del PJ nacional, Jos\u00e9 Luis Gioja a este medio.<\/p>\n

El ex mandatario provincial se mostr\u00f3 muy expectante de cara al tratamiento. A los ojos del oficialismo, la idea central del Consenso Fiscal 2022 se supedita al fortalecimiento de la autonom\u00eda de las provincias, con la garant\u00eda de estabilidad jur\u00eddica a sus gobiernos y a los contribuyentes, puntualmente, en lo que atenta a los impuestos provinciales.<\/p>\n

Asimismo, el trato tiene como leitmotiv el establecer una estructura impositiva orientada a la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n, el crecimiento econ\u00f3mico y la generaci\u00f3n de empleo formal en el sector privado.<\/p>\n

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El detalle tributario <\/strong><\/p>\n

El nuevo Consenso dejar\u00eda sin efecto adem\u00e1s todas obligaciones asumidas en materia tributaria provincial establecidas con anterioridad a trav\u00e9s de los acuerdos suscriptos en noviembre de 2017, septiembre de 2018, diciembre de 2019 y diciembre de 2020. Solo ser\u00e1n exigibles aquellas cuyo cumplimiento se haya efectivizado a la fecha de la firma del Consenso 2022.<\/p>\n

El acuerdo autorizar\u00e1 a las provincias a crear nuevos impuestos, si as\u00ed lo desean: se destacan el impuesto a las herencias, la modificaci\u00f3n de los par\u00e1metros de los ingresos brutos, y los impuestos a los sellos aplicables a la transferencia de inmuebles y veh\u00edculos, entre otros bienes. Tambi\u00e9n se enfatiza la necesidad de un endeudamiento responsable.<\/p>\n

\u201cCon esta presi\u00f3n fiscal, Argentina no puede crecer. Por ello, espero que nuestros legisladores cumplan con lo que vienen diciendo p\u00fablicamente: no hay que aceptar nuevos aumentos de impuestos\u201d, se\u00f1al\u00f3, a Pol\u00edtica Argentina, el ex presidente del Banco Provincia, ex embajador de Argentina en EEUU y ahora secretario de la Escuela de Formaci\u00f3n del PRO, Eduardo Amadeo.<\/p>\n

No obstante, Gioja insiste en la necesidad de un trato que condicione tambi\u00e9n los esquemas distributivos de Naci\u00f3n. \u201cLa coparticipaci\u00f3n es uno de los ejes centrales del federalismo porque tiene que ver con la autonom\u00eda, la distribuci\u00f3n de fondos, la equidad y el desarrollo de las regiones y la integraci\u00f3n nacional, y este consenso apela al federalismo\u201d, insisti\u00f3 el diputado del Frente de Todos.<\/p>\n

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La ausencia de Larreta <\/strong><\/p>\n

El Consenso fue firmado los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires); Ra\u00fal Jalil (Catamarca); Jorge Capitanich (Chaco); Gustavo Vald\u00e9s (Corrientes); Gerardo Morales (Jujuy); Ricardo Quintela (La Rioja); Rodolfo Su\u00e1rez (Mendoza); Oscar Herrera Ahuad (Misiones); Omar Guti\u00e9rrez (Neuqu\u00e9n); Arabela Carreras (R\u00edo Negro); Gustavo S\u00e1enz (Salta); Sergio U\u00f1ac (San Juan); Alicia Kirchner (Santa Cruz); Omar Perotti (Santa Fe); Gerardo Zamora (Santiago del Estero).<\/p>\n

Ese lunes 27 de diciembre tambi\u00e9n estuvieron presentes la vicegobernadora de Tierra del Fuego, M\u00f3nica Urquiza; la vicegobernadora de Entre R\u00edos, Mar\u00eda Laura Stratta; el vicegobernador de C\u00f3rdoba, Manuel Calvo, y el vicegobernador a cargo del Ejecutivo de Tucum\u00e1n, Osvaldo Jaldo.<\/p>\n

La ausencia de Larreta no cay\u00f3 para nada bien dentro del Frente de Todos. \u201cObviamente Capital Federal no se siente provincia. Se siente aparte, prometi\u00f3 no aumentar impuestos y su presupuesto 2022 lo que menos hace es aumentar impuestos. No entiendo por qu\u00e9 no terminaron firmando\u201d, dispar\u00f3 Gioja contra el mandatario porte\u00f1o.<\/p>\n

Storani sabe de ello y alude dicha ausencia a la tensi\u00f3n consecuente de la devoluci\u00f3n de los puntos de coparticipaci\u00f3n de Naci\u00f3n a provincia de Buenos Aires, luego del conflicto con la Polic\u00eda bonaerense. \u201cSupongo que la posici\u00f3n de Larreta debe estar asociada al tema judicial abierto por la quita que se produjo por el gobierno central y que no convalid\u00f3 el Ejecutivo de la Ciudad. Al no estar resuelto, no es posible tener un acuerdo a largo plazo\u201d, dijo el dirigente radical.<\/p>\n

\u201cSe le quit\u00f3 porque se lo regalaron dos a\u00f1os antes. Macri modific\u00f3 por decreto, ni siquiera por Ley, los \u00edndices de coparticipaci\u00f3n y le duplica a CABA, cosa que a todas luces era innecesario, pero adujeron que era por el traspaso de la Polic\u00eda de la Ciudad. Pero si uno hace la cuenta, le dio tres veces m\u00e1s de lo que necesitaba en funci\u00f3n de las deudas que el propio Macri, siendo jefe de Gobierno hab\u00eda dejado\u201d, enfatiz\u00f3 Gioja con \u00e1nimos de rechazo a cualquier \u201cexcusa\u201d por parte de la dirigencia PRO.<\/p>\n

Y agreg\u00f3: \u201cLa Ciudad tiene que entender que ser la capital de la Argentina es un privilegio pero que este no puede ser condicionante para que tengan mejores y m\u00e1s recursos que el resto de las provincias\u201d.<\/p>\n

Storani advierte el principio de conflicto y remarca que \u201cla coparticipaci\u00f3n deber\u00eda ser una pata esencial del federalismo\u201d. \u201cLo que ocurre es que en un estado federal existen provincias m\u00e1s ricas que tienen una asimetr\u00eda de desarrollo y algunas en funci\u00f3n de pedidos hist\u00f3ricos debieron ceder a favor de otros. En algunos casos, varias provincias sufrieron demasiado y de forma injusta, La provincia de Buenos Aires fue claramente perjudicada, pese al intento de compensaci\u00f3n vinculado con el Fondo de Reparaci\u00f3n Hist\u00f3rica. Estos son instrumentos que ya quedaron fuera de tiempo. Por eso, corresponde que haya un debate profundo en una Ley marco de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos donde se conformen las prioridades conforme a una planificaci\u00f3n muy clara\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

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De cara al tratamiento <\/strong><\/p>\n

El Frente de Todos insiste en la necesidad de principios justos en materia tributaria. Tiene sobre su mochila el acuerdo con el FMI relativo a la deuda contra\u00edda por el macrismo, que prestar\u00e1 a posibles revisiones por parte del organismo internacional y que tendr\u00e1 como base el control del gasto y la garant\u00eda de reducir el d\u00e9ficit.<\/p>\n

Desde el PRO, son conscientes de esto y sostienen \u201cel gran desaf\u00edo que tiene el Gobierno de aqu\u00ed en adelante es mantener la coherencia\u201d. Pero advierten la potencial negativa de sus representantes.\u00a0 \u201cNuestros legisladores vienen diciendo que no van a aceptar nuevos aumentos de impuestos. Argentina tiene que bajar la presi\u00f3n fiscal que impide el crecimiento\u201d, insiste Amadeo.<\/p>\n

A sus ojos, \u201cla soluci\u00f3n est\u00e1 en reducir gastos\u201d. \u201cEl gobierno del Frente de Todos no se ha planteado, salvo el apriete a jubilados, ninguna reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, nacional, provincial o municipal. No hay ninguna propuesta en este sentido, por el contrario, encontramos cada vez m\u00e1s iniciativas en pos de aumentar el gasto\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n

Lo cierto es que el consenso firmado por los gobernadores peronistas y tres mandatarios radicales, tuvo su rechazo por parte de Ciudad, una negativa que guarda relaci\u00f3n con la demanda contra Naci\u00f3n en la Corte Suprema por el supuesto recorte de la coparticipaci\u00f3n que el Presidente le efectu\u00f3 contra la administraci\u00f3n Larreta.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 del proyecto, sobresale el clima de rispidez propio entre un oficialismo y una oposici\u00f3n – cuya antesala a este debate se sustenta por el rechazo al Presupuesto 2022 \u2013 que otra vez se ver\u00e1 las caras con miras a sacar ventaja. La sabana econ\u00f3mica es corta. La pol\u00edtica, no.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Junto a la reforma de la Magistratura, la necesidad de discutir el Consenso Fiscal encabeza la agenda parlamentaria. Pol\u00edtica Argentina dialog\u00f3 con un ex ministro del Interior radical, un ex gobernador y ex presidente de bloque peronista y un ex presidente del Banco Provincia, hoy enfilado en el PRO. Detalles tributarios y af\u00e1n de di\u00e1logo que choca con los vaivenes hist\u00f3ricos del federalismo     El \u00faltimo lunes del 2021, el gobierno encabezado por Alberto Fern\u00e1ndez llev\u00f3 a cabo la firma del Consenso Fiscal para el 2022 con los 23…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":82372,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[9],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82371"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82371"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82371\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":82373,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82371\/revisions\/82373"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82372"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82371"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82371"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82371"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}