{"id":69484,"date":"2020-11-25T12:32:25","date_gmt":"2020-11-25T15:32:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=69484"},"modified":"2020-12-02T21:10:50","modified_gmt":"2020-12-03T00:10:50","slug":"cuanto-se-invierte-para-prevenir-la-violencia-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2020\/11\/25\/cuanto-se-invierte-para-prevenir-la-violencia-de-genero\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1nto se invierte para prevenir la violencia de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>En el D\u00eda de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres, un repaso de c\u00f3mo se ejecut\u00f3 el presupuesto espec\u00edfico contra las violencias y las brechas de g\u00e9nero en 2020 y cu\u00e1nto invierte el Estado por mujer en pol\u00edticas de g\u00e9nero<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Este mi\u00e9rcoles 25 de noviembre es una fecha clave en el calendario de g\u00e9nero: es el D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres. En Argentina, este a\u00f1o transcurre no s\u00f3lo en pandemia sino tambi\u00e9n con una nueva gesti\u00f3n de gobierno que implic\u00f3 un cambio importante en esta tem\u00e1tica, con la creaci\u00f3n del Ministerio de Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad (MMGyD), pol\u00edticas p\u00fablicas espec\u00edficas y el &#8220;primer presupuesto con perspectiva de g\u00e9nero&#8221; para 2021, celebran tanto funcionarias como organizaciones sociales.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 nos dicen los n\u00fameros sobre este cambio? En 2019, durante el gobierno de Mauricio Macri, la inversi\u00f3n que hizo el Estado para combatir las violencias y brechas de g\u00e9nero fue $11,36 por mujer, ya que hab\u00edan sido asignados 234,3 millones de pesos del presupuesto al Instituto Nacional de las Mujeres (INAM), organismo predecesor del actual ministerio. El dato surge a partir de los datos poblacionales del censo 2010, donde se registraron 20.593.330 mujeres.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, el monto aument\u00f3 a $33,20 por mujer, ya que el MMGyD cuenta con un presupuesto de $683.821.913, sin tener en cuenta el resto de las partidas de pol\u00edticas con perspectiva de g\u00e9nero aplicadas por otros ministerios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se gast\u00f3 este a\u00f1o el presupuesto del Ministerio de las Mujeres?<\/strong><\/p>\n<p>A la fecha, el MMGyD es el ministerio que menos gast\u00f3 de su partida durante este a\u00f1o en t\u00e9rminos porcentuales, ya que s\u00f3lo ejecut\u00f3 un 46,29% del total de su presupuesto asignado para el 2020, lo cual las autoridades atribuyen a una ampliaci\u00f3n de la partida presupuestaria en septiembre.<\/p>\n<p>Los \u201cgastos en personal\u201d (es decir, los sueldos de las personas que trabajan en la cartera) ocupan el mayor porcentaje presupuestado entre todos los gastos del ministerio: 54,23%, y dentro del 46% de presupuesto que se ejecut\u00f3, el 80,18% del dinero ejecutado fue para esos &#8220;gastos de personal&#8221;. Con respecto a las transferencias de dinero que hace el ministerio a los sujetos sociales que alcanza, si bien esto ocupa 26,15% del presupuesto, s\u00f3lo representa 11,23% de lo que efectivamente se ejecut\u00f3 este a\u00f1o. Otros gastos son servicios no personales, bienes de uso y bienes de consumo, que representan un porcentaje mucho menor.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1nto de todo este dinero se aplic\u00f3 a pol\u00edticas contra la violencia de g\u00e9nero? El MMGyD tiene cinco programas: Formulaci\u00f3n e Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Mujer, G\u00e9neros y Diversidad, que represent\u00f3 29,80% de los gastos ejecutados; Formulaci\u00f3n de Pol\u00edticas contra la Violencia por Razones de G\u00e9nero ocup\u00f3 25,54%; Actividades Centrales, 20,74%; Formulaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Igualdad y Diversidad, 18,84%; y Acciones de Formaci\u00f3n, Investigaci\u00f3n y Pol\u00edticas Culturales para la Igualdad, 5,08%.<\/p>\n<p>Los datos mencionados, as\u00ed como los de otros ministerios, se pueden consultar en el sitio web https:\/\/www.presupuestoabierto.gob.ar\/sici\/quien-gasta, con gr\u00e1ficos interactivos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 es tan baja la ejecuci\u00f3n presupuestaria del ministerio de G\u00e9neros? <\/strong><\/p>\n<p>El MMGyD inici\u00f3 el 2020 con un presupuesto de $545.485.282, y tuvo una ampliaci\u00f3n presupuestaria de $138.336.631 que se oficializ\u00f3 el 29 de septiembre a trav\u00e9s de la decisi\u00f3n administrativa 1770\/2020. Esa fue la causa de que ahora figure un gran porcentaje de la partida sin gastar, seg\u00fan explic\u00f3 a BAE Negocios Victoria Gallo, titular de la Direcci\u00f3n Nacional de Planificaci\u00f3n, Seguimiento y Gesti\u00f3n de la Informaci\u00f3n del MMGyD.<\/p>\n<p>\u201cEl 29 de septiembre al ministerio se le asigna una partida econ\u00f3mica enorme. Duplicamos el presupuesto. Antes de esa fecha ven\u00edamos con una ejecuci\u00f3n muy alta, de 76,47%. A partir de que con la decisi\u00f3n administrativa se nos aumenta el presupuesto, l\u00f3gicamente en t\u00e9rminos proporcionales disminuye su ejecuci\u00f3n porcentual. El 46% de ejecuci\u00f3n es enga\u00f1oso si no ten\u00e9s en cuenta esto, que fue muy reciente\u201d, sostuvo Gallo. \u201cEn funci\u00f3n de la planificaci\u00f3n financiera realizada, estimamos ejecutar durante el cuarto trimestre del a\u00f1o los saldos presupuestarios disponibles\u201d, y esperan destinarlo a \u201crobustecer\u201d todas sus l\u00edneas de acci\u00f3n, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Desde que comenz\u00f3 el a\u00f1o hasta el 20 de noviembre hubo 265 femicidios, de acuerdo a datos del observatorio de violencia de g\u00e9nero Ahora Que S\u00ed Nos Ven de la organizaci\u00f3n feminista Marea. De ese total, 45 de las v\u00edctimas hab\u00edan hecho la denuncia y 16 ten\u00edan medidas judiciales, \u201cy eso no alcanz\u00f3 para salvarles la vida\u201d, evalu\u00f3 Lara Andr\u00e9s, coordinadora del registro de femicidios del observatorio. Por eso, remarc\u00f3 que \u201chace falta la implementaci\u00f3n de medidas o leyes que ya tenemos y que no se est\u00e1n cumpliendo del todo, como la ley Micaela para los agentes del Poder Judicial o las Fuerzas de Seguridad\u201d que deben gestionar esas denuncias o medidas judiciales, as\u00ed como \u201cla ley de Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI) para construir nuevas subjetividades, una sociedad m\u00e1s igualitaria y equitativa\u201d en el largo plazo.<\/p>\n<p>Si bien el observatorio \u201ccelebra la creaci\u00f3n del Ministerio de Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad\u201d y entiende que \u201cfue un primer a\u00f1o dif\u00edcil para la gesti\u00f3n de gobierno y las pol\u00edticas de g\u00e9nero por el contexto de pandemia\u201d, la militante enfatiz\u00f3 que \u201ctodav\u00eda falta, porque sigue ocurriendo un femicidio cada 29 horas\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEn ese sentido, exigimos medidas que trabajen en la emergencia para salvar la vida de aquellas mujeres que est\u00e1n atravesando situaciones de violencia de g\u00e9nero, como tambi\u00e9n medidas a mediano y largo plazo que de alguna manera contribuyan a erradicar la violencia de g\u00e9nero en t\u00e9rminos estructurales\u201d, sostuvo Andr\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1nto invertir\u00e1 el Estado en 2021 para pol\u00edticas de g\u00e9nero<\/strong><\/p>\n<p>Desde 2019 se implementa un sistema de etiquetado de Presupuesto con Perspectiva de G\u00e9nero (PPG) para las partidas de todas las carteras seg\u00fan se trate de pol\u00edticas que aporten a la reducci\u00f3n de brechas de g\u00e9nero, por lo que se vuelve m\u00e1s complejo calcular cu\u00e1nto se invierte espec\u00edficamente en pol\u00edticas contra la violencia de g\u00e9nero. En el proyecto de Presupuesto 2021, \u201cel eje de an\u00e1lisis no son las violencias, sino que son partidas con impacto en las brechas de g\u00e9nero\u201d, entre las cuales \u201chay algunas que tienen m\u00e1s que ver con igualdad, otras con violencias directamente, y otras en un punto intermedio\u201d, explic\u00f3 Gallo.<\/p>\n<p>Para el 2021, el Ministerio de las Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad tiene un presupuesto asignado de $6.205 millones. Esto representa $301,31 por cada mujer, el mayor n\u00famero hasta ahora.<\/p>\n<p>Sin embargo, es importante tener en cuenta que el sistema de etiquetados de pol\u00edticas con perspectiva de g\u00e9nero se ampli\u00f3 y esto implica que se destinar\u00e1n casi 1,3 billones de pesos para 55 pol\u00edticas de g\u00e9nero en diversos ministerios, m\u00e1s exactamente $1.280.267 billones, de las cuales \u201cla gran mayor\u00eda en cuanto a volumen tienen que ver con seguridad social\u201d, detall\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n<p>A partir del c\u00e1lculo ampliado a todas esas pol\u00edticas, se destinar\u00e1n m\u00e1s de 62 mil pesos ($62.169,01) por cada mujer para combatir la violencia de g\u00e9nero y reducir las brechas entre mujeres, hombres, personas trans y travestis, contando el presupuesto del Ministerio de las Mujeres y el resto de las carteras que implementar\u00e1n pol\u00edticas de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>\u201cPor primera vez hay un presupuesto con perspectiva de g\u00e9nero, en el sentido de que la mayor\u00eda de los ministerios tienen partidas con etiquetas de PPG. Lo importante es cu\u00e1nto se va a ejecutar de eso, y eso lo vamos a ver reci\u00e9n el a\u00f1o que viene\u201d, destac\u00f3 Andr\u00e9s. Sobre lo presupuestado, celebr\u00f3 sobre todo la inclusi\u00f3n de Anses en el etiquetado, ya que eso implica que \u201cse entiende que hay que trabajar en la autonom\u00eda econ\u00f3mica de las mujeres para que las pol\u00edticas no sean simplemente asistencialistas\u201d. \u201cEso es muy importante en los casos de violencia de g\u00e9nero, donde el agresor es del c\u00edrculo \u00edntimo de la mujer -en un 80%, seg\u00fan datos de Ahora Que S\u00ed Nos Ven- y hay una dependencia econ\u00f3mica que hace que las mujeres se queden en esos hogares\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n<p>Gallo destac\u00f3 que el presupuesto destinado al MMGyD para 2021 es \u201ctrece veces mayor\u201d al asignado en 2019 a su predecesor, el INAM. Adem\u00e1s, para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, \u201cla mayor parte del Presupuesto corresponde al programa Acompa\u00f1ar, con 4.500 millones de pesos\u201d. Se trata de un plan de acompa\u00f1amiento a v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero que incluye una asistencia econ\u00f3mica que equivale a un salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil. La funcionaria aclar\u00f3 que en algunos casos ya comenz\u00f3 el proceso de entrevistas a v\u00edctimas para evaluar su situaci\u00f3n, pero todav\u00eda no empezaron a cobrar el haber del programa, mientras contin\u00faa la firma de convenios con las provincias, iniciada en octubre. \u201cLa idea es que en breve puedan estar los primeros pagos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>Sumado a la inversi\u00f3n en el programa Acompa\u00f1ar, este a\u00f1o el foco de los gastos del ministerio est\u00e1n en \u201cel fortalecimiento de la l\u00ednea 144, la asistencia para refuncionalizaci\u00f3n de hogares de protecci\u00f3n integral o refugios, el programa de fortalecimiento de escuelas populares en tem\u00e1ticas de g\u00e9nero, los programas Generar y Articular de fortalecimiento institucional y econ\u00f3mico para provincias y organizaciones de la sociedad civil, respectivamente\u201d, as\u00ed como trabajar con el Ministerio de Econom\u00eda para que las provincias incorporen el sistema de etiquetado de Presupuesto con Perspectiva de G\u00e9nero, asegur\u00f3 Gallo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el D\u00eda de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres, un repaso de c\u00f3mo se ejecut\u00f3 el presupuesto espec\u00edfico contra las violencias y las brechas de g\u00e9nero en 2020 y cu\u00e1nto invierte el Estado por mujer en pol\u00edticas de g\u00e9nero &nbsp; &nbsp; Este mi\u00e9rcoles 25 de noviembre es una fecha clave en el calendario de g\u00e9nero: es el D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra las Mujeres. 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