{"id":63649,"date":"2020-07-02T12:20:04","date_gmt":"2020-07-02T15:20:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=63649"},"modified":"2020-07-02T12:20:04","modified_gmt":"2020-07-02T15:20:04","slug":"media-sancion-en-diputados-a-la-ley-de-emergencia-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2020\/07\/02\/media-sancion-en-diputados-a-la-ley-de-emergencia-economica\/","title":{"rendered":"Media sanci\u00f3n en Diputados a la ley de emergencia econ\u00f3mica"},"content":{"rendered":"

La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 a primera hora de la tarde el proyecto de ley de emergencia econ\u00f3mica que prev\u00e9 detracciones en remuneraciones altas de activos y pasivos del Estado y aumento de impuestos para el sector financiero y de medicamentos. Fue con el voto afirmativo del oficialismo y el rechazo opositor, pese a los cambios de \u00faltimo momento. La iniciativa ser\u00e1 girada de inmediato al Senado, donde se estima tratarlo este jueves 2 a las 11<\/strong><\/em><\/p>\n

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La media sanci\u00f3n se logr\u00f3 luego de un debate que se extendi\u00f3 durante cuatro horas y media, en el que hubo pases de factura entre oficialismo y oposici\u00f3n tanto por la situaci\u00f3n de crisis que atraviesan las finanzas provinciales como por las razones que llevaron a esta situaci\u00f3n.<\/p>\n

La discusi\u00f3n se inici\u00f3 con el presidente de la C\u00e1mara, Angel Giano, bajando a su banca y actuando como miembro informante del proyecto del Ejecutivo. El cierre por el oficialismo estuvo a cargo de Julio Solanas. El presidente de la bancada del Frente Creer, Juan Reynaldo Navarro, s\u00f3lo hizo uso de la palabra para mocionar el cierre del debate y efectuar las aclaraciones a los art\u00edculos a los que se les introdujeron reformas y el agregado que la bancada acord\u00f3 con el Ejecutivo.<\/p>\n

Estas modificaciones al texto original dejan fuera del aumento de ingresos brutos a las peque\u00f1as droguer\u00edas y a las que tengan formato cooperativo, adem\u00e1s de introducir una cl\u00e1usula por la cual una mejora de los niveles de ingresos dejar\u00eda fuera de las contribuciones a la Caja de Jubilaciones al primer tramo de activos y pasivos, aquel que va de $ 75 mil a $ 100 mil<\/p>\n

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El fundamento<\/strong><\/p>\n

Giano inici\u00f3 su intervenci\u00f3n sentenciando que el proyecto en tratamiento ten\u00eda \u201cdos objetivos b\u00e1sicos: asegurar el normal funcionamiento de la administraci\u00f3n p\u00fablica y hacer frente a la crisis sanitaria in\u00e9dita, garantizando los servicios esenciales que el Estado tiene que cumplir\u201d.<\/p>\n

\u201cClaramente -reconoci\u00f3- tiene tambi\u00e9n la finalidad de lograr la sustentabilidad de la Caja de Jubilaciones. Es decir que esta ley de emergencia que el Gobierno ha trabajado a trav\u00e9s del Ministerio de Econom\u00eda y Fiscal\u00eda de Estado, tiene que paliar esta crisis que no sabemos cu\u00e1ndo finalizar\u00e1 y tambi\u00e9n hacer frente al d\u00e9ficit de la caja, para paliarlo o disminuirlo\u201d, abund\u00f3.<\/p>\n

\u201cA la ley la podemos dividir en tres aspectos: uno referido al fortalecimiento y sustentabilidad de la Caja de Jubilaciones a trav\u00e9s de aportes o contribuciones del personal en actividad y de pasivos; aportes solidarios que se dan mientras se mantenga la emergencia, que es transitoria, extraordinaria y tiene fines p\u00fablicos claramente identificables\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n

Con respecto a esto, acot\u00f3 que el \u201cesfuerzo solidario, tanto en aportes de activos como en contribuciones de pasivos es temporal. Culminar\u00e1 cuando la emergencia finalice\u201d.<\/p>\n

\u201cEl presupuesto que pensamos (a fines del 2019) no tiene vigencia pr\u00e1cticamente. Estamos ante una crisis extraordinaria y tenemos que contar con herramientas extraordinarias\u201d, consign\u00f3 Giano.<\/p>\n

\u201cEsta ley tambi\u00e9n contiene el aumento de impuestos de ingresos brutos e inmobiliario rural a los sectores con m\u00e1s capacidad contributiva\u201d, destac\u00f3 al mencionar el cambio de la f\u00f3rmula de c\u00e1lculo del impuesto para las entidades financieras, el incremento de la al\u00edcuota de ingresos brutos para droguer\u00edas comerciales grandes y el extra del inmobiliario rural para superficies de m\u00e1s de un mil hect\u00e1reas. \u201cEs de justicia\u201d, calific\u00f3.<\/p>\n

\u201cEl aporte extraordinario estar\u00e1 destinado exclusivamente para la Caja de Jubilaciones\u201d, anticip\u00f3 el legislador. Del global, cabe se\u00f1alar, los municipios recibir\u00e1n por coparticipaci\u00f3n un porcentaje del incremento de la recaudaci\u00f3n por ingresos brutos e inmobiliario rural.<\/p>\n

\u201cEs justo que quienes m\u00e1s aumentaron sus ingresos, contribuyan para sostener la estructura sanitaria, el funcionamiento del Estado la ayuda social y la Caja de Jubilaciones\u201d, arguy\u00f3 luego.<\/p>\n

Tambi\u00e9n situ\u00f3 la crisis de las finanzas provinciales en el \u201clunes negro\u201d tras la derrota de Mauricio Macri en las primarias de octubre del a\u00f1o pasado, cuando convalid\u00f3 una fuerte devaluaci\u00f3n y ech\u00f3 mano a recursos fiscales para mejorar su performance electoral en las generales.<\/p>\n

En otro orden, coment\u00f3 que el texto contiene un \u201cart\u00edculo ordenador\u201d que impide a los Poderes del Estado y a organismos descentralizados, otorgar aumentos por fuera de lo establecido por la paritaria provincial.<\/p>\n

\u201cHablar de ley de emergencia no es agradable. Entendemos la posici\u00f3n de los compa\u00f1eros de los gremios. Pero son medidas transitorias, terminan en junio del a\u00f1o que viene; son progresivas, al 85 no le impacta; del 15% restante, la mayor\u00eda son funcionarios o funcionarias. Los salarios m\u00e1s altos, funcionarios, legisladores, jueces, son los que m\u00e1s aportar\u00e1n. Es una emergencia solidaria\u201d, argument\u00f3 Giano.<\/p>\n

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R\u00e9plica<\/strong><\/p>\n

El primer responsable de contestar los argumentos de Giano fue el presidente de la bancada radical, Gusta Cusinato, quien apunt\u00f3 contra la \u201cforma intempestiva del tratamiento de la ley\u201d que dej\u00f3 \u201csin posibilidad de di\u00e1logo con los que son afectados por la ley\u201d a la Legislatura. \u201cYa est\u00e1. Lamentamos que haya sido as\u00ed\u201d, dijo.<\/p>\n

Luego, consign\u00f3 que en dos encuentros con el Gobierno provincial requirieron la necesidad de que a trav\u00e9s de un consejo econ\u00f3mico y social se debatan mecanismos de consenso para atender la crisis financiera y el problema de la Caja de Jubilaciones, pero no se lleg\u00f3 a nada.<\/p>\n

\u201cEsto no es una emergencia, es un plan de ajuste donde el Gobernador asume todo el control de los dem\u00e1s poderes del Estado\u201d, postul\u00f3.<\/p>\n

Asimismo, cuestion\u00f3 que la crisis de la Provincia \u201cdeviene del d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones. La expectativa de recaudaci\u00f3n es de 2 mil millones cuando se estima que el desequilibrio ser\u00e1 de 16 mil millones este a\u00f1o. Es un parche\u201d, evalu\u00f3.<\/p>\n

Tras pedir que deben \u201canalizarse los gastos del Estado\u201d de hacer una menci\u00f3n lateral a la supuesta p\u00e9rdida de 3 mil millones de pesos por \u201ccontratos truchos\u201d en la Legislatura, sorpresivamente, termin\u00f3 su alocuci\u00f3n y pidi\u00f3 insertar todos sus dem\u00e1s argumentos por escrito, por lo que ser\u00e1n sumados a la versi\u00f3n taquigr\u00e1fica de la sesi\u00f3n pero no se escucharon en el debate.<\/p>\n

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Intercambio<\/strong><\/p>\n

Luego de estas dos intervenciones iniciales, se fueron alternando las alocuciones de oficialistas y opositores. Nicol\u00e1s Mattiauda (PRO \u2013 Cambiemos) tom\u00f3 la posta de Cusinato y apunt\u00f3 que el proyecto en debate era \u201cde ajuste y de rebajas. Es un parche. Lo recaudado no cubre ni el d\u00e9ficit del primer cuatrimestre\u201d afirm\u00f3.<\/p>\n

N\u00e9stor Loggio, del Frente Creer, tom\u00f3 el guante y precis\u00f3 que nadie \u201cen su sano juicio puede pensar que no estamos en emergencia\u201d y que \u00e9sta requiere \u201cun esfuerzo de los que m\u00e1s podemos\u201d. \u201cNo existe la magia en pol\u00edtica\u201d, dijo en torno a la necesidad de que el Estado cobre impuestos para atender las necesidades de la poblaci\u00f3n y cuestionando al sector liberal que pretende que haya buenos servicios sin tributos<\/p>\n

Luego fue el turno de Gracia Jaroslavsky (UCR en Cambiemos) quien cuestion\u00f3 que no correspondi\u00eda \u201cque pretendan sacar con esta velocidad, sin discusi\u00f3n, sin consenso, una norma de extraordinaria importancia para la provincia. No entiendo el por qu\u00e9\u201d.<\/p>\n

\u201cEn esta situaci\u00f3n de pandemia, donde la gente no sabe con qu\u00e9 recursos contar\u00e1 para sobrevivir, donde la sociedad tiene miedo a morirse, no podemos provocar m\u00e1s incertidumbre a la gente, estamos mirando una situaci\u00f3n que no es la real\u201d.<\/p>\n

\u201cYo me enamor\u00e9 de ese hombre\u201d, dijo en relaci\u00f3n al Gobernador en su discurso ante la asamblea legislativo de comienzos de a\u00f1o, al que luego cuestion\u00f3 por no tomar las medidas que anunci\u00f3. \u201cEsto es un parche de papa\u201d, refiri\u00f3.<\/p>\n

\u201cA ver si entienden: quien est\u00e1n en emergencia es la gente. Yo no creo que vayamos a ser Venezuela. Tengo confianza en el peronismo. Por eso no puedo creer que sean tan miopes y que no vena que esta sociedad est\u00e1 quebrada. Convoquen: estoy dispuesta a votar la emergencia despu\u00e9s de que me expliquen c\u00f3mo se modifica el r\u00e9gimen previsional, el Estado, pero no as\u00ed. No a acosta de la solidaridad de la gente\u201d, remat\u00f3.<\/p>\n

Luego se sucedieron el Manuel Troncoso (PRO) y las oficialistas Stefan\u00eda Cora y Mariana Farf\u00e1n; el \u00fanico dato saliente de las intervenciones de las dos integrantes fue que adelantaron su abstenci\u00f3n en la votaci\u00f3n particular de los art\u00edculos que impon\u00edan descuentos a activos y pasivos del Estado. Tambi\u00e9n se sumaron al debate los opositores Jorge Satto (PRO), Juli\u00e1n Maneiro (UCR) y Uriel\u00a0 Brupbacher.<\/p>\n

El presidente de la bancada del PRO, Esteban Vitor, comenz\u00f3 su intervenci\u00f3n con una iron\u00eda. Ante las numerosas cr\u00edticas del oficialismo, record\u00f3 que el a\u00f1o pasado en las elecciones nacionales triunf\u00f3 en Entre R\u00edos la f\u00f3rmula encabezada por Mauricio Macri y sus listas de legisladores. \u201cTan malo no debe haber sido si el pueblo entrerriano lo elegi\u00f3\u201d, desliz\u00f3.<\/p>\n

Tambi\u00e9n le habl\u00f3 a Bordet por haber responsabilizado a Macri por la crisis y por el desajuste de 4 mil millones de pesos. \u201cCuando asumi\u00f3 no hab\u00eda para pagar salario ni aguinaldo, recurri\u00f3 al ministro (del Interior, Rogelio) Frigerio y al Presidente Macri. Antes, comenz\u00f3 a pedir adelantos de coparticipaci\u00f3n: 23 mil 500 millones de adelanto de coparticipaci\u00f3n en cuatro a\u00f1os, que hicieron que pueda pagar sueldos. Justamente un Gobierno (nacional) al que se acusa de insensible y neoliberal colabor\u00f3 para que los trabajadores puedan cobrar\u201d, le endilg\u00f3.<\/p>\n

A rengl\u00f3n seguido, trajo a colaci\u00f3n que se le restituy\u00f3 a Entre R\u00edos el 15% que se detra\u00eda de la coparticipaci\u00f3n federal y que iban a financiar la Anses y la AFIP.<\/p>\n

Adem\u00e1s, le enrostr\u00f3 los 8 mil millones de pesos que \u201cun gobierno insensible\u201d le envi\u00f3 a la Provincia para paliar el d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones. Tambi\u00e9n detall\u00f3 otros giros de fondos y las obras p\u00fablicas que el gobierno de Cambiemos concret\u00f3 en Entre R\u00edos.<\/p>\n

Marc\u00f3 que hubo un d\u00e9ficit del 10% en los primeros meses del segundo mandato de Bordet \u201csin pandemia y sin Macri, subray\u00f3, tras lo cual carg\u00f3 contra el peronismo, sentenciando: \u201c17 a\u00f1os gobernando y no se han resuelto los problemas\u201d.<\/p>\n

Finalmente hizo un llamado al di\u00e1logo y comprometi\u00f3 que la oposici\u00f3n estar\u00e1 a la altura de las circunstancias.<\/p>\n

Por su parte, el radical Eduardo Solari record\u00f3 una declaraci\u00f3n del Gobernador Bordet del 20 de marzo de 2018, en la cual el mandatario hab\u00eda dicho que recibi\u00f3 una \u201cProvincia fundida\u201d, en clara referencia, entendi\u00f3 el legislador, a que \u201cen diciembre de 2015, la provincia estaba fundida\u201d por lo que esboz\u00f3 una \u201cprimera conclusi\u00f3n: esto de echar culpas a los \u00faltimos meses de Macri y a la pandemia es una mentira\u201d.<\/p>\n

\u201cComo a Cambiemos le hab\u00eda ido bien en las elecciones, (Bordet) viv\u00eda acerc\u00e1ndose, por no ser grosero, al Presidente y a sus funcionarios\u201d, agreg\u00f3, diciendo que el Gobernador estaba en un \u201cregaloneo permanente con el gobierno de Cambiemos cuando le iba bien y se alej\u00f3 cuando le fue mal. No es esto de una persona digna: esto no se hace\u201d, entendi\u00f3.<\/p>\n

\u201cBordet es responsables desde hace 54 meses de la gobernaci\u00f3n, esta crisis lo tiene como responsable principal\u201d, consign\u00f3 Solari, puntualizando que el proyecto de ley de emergencia \u201cest\u00e1 compuesto por parches, no hay planes\u201d, tras lo cual precis\u00f3 que en el articulado hab\u00eda elementos que habilitaban al Gobernador \u201ca hacer ajustes m\u00e1s duros\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, evalu\u00f3 que el Gobierno provincial busca llevar los rechazos a esta norma a la Naci\u00f3n para decir que ya no hay nada m\u00e1s que hacer, y que se necesita la ayuda del Estado central para atender el funcionamiento del Estado, augurando que se vienen \u201ctiempos dif\u00edciles para los entrerrianos\u201d.<\/p>\n

El justicialista Julio Solanas cerr\u00f3 el debate, rebatiendo algunas posiciones opositoras y subrayando en varias oportunidades que los recursos por mayores impuestos y por las detracciones de haberes de activos y pasivos \u201cir\u00e1n a la Caja de Jubilaciones, no a la renta financiera ni al exterior\u201d. \u201cHay un Gobierno que vela por los intereses de todos los entrerrianos\u201d, dijo, al tiempo que plante\u00f3 a la oposici\u00f3n: \u201cNo es tiempo de tirar nafta\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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