{"id":54789,"date":"2019-11-28T11:04:26","date_gmt":"2019-11-28T14:04:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=54789"},"modified":"2019-11-28T11:04:26","modified_gmt":"2019-11-28T14:04:26","slug":"tuvo-sancion-definitiva-el-presupuesto-2020-y-la-ley-de-servicios-esenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/11\/28\/tuvo-sancion-definitiva-el-presupuesto-2020-y-la-ley-de-servicios-esenciales\/","title":{"rendered":"Tuvo sanci\u00f3n definitiva el presupuesto 2020 y la Ley de Servicios Esenciales"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>El proyecto de ley de presupuesto, que ya cuenta con media sanci\u00f3n, fue aprobado sobre tablas. Hubo cr\u00edticas de la oposici\u00f3n. Tambi\u00e9n se sancion\u00f3 el proyecto de ley que define como servicios esenciales a la recolecci\u00f3n de residuos urbanos, entre otros<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la sesi\u00f3n de este mi\u00e9rcoles la C\u00e1mara de Senadores de la Provincia dio sanci\u00f3n definitiva al proyecto de presupuesto 2020.<\/p>\n<p>El senador \u00c1ngel Giano (FpV) destac\u00f3 que el proyecto fue ingresado dentro de los tiempos constitucionales y se dio, como en otros a\u00f1os, un trabajo conjunto entre legisladores de ambas C\u00e1maras, de todos los bloques y con el concurso de los m\u00e1s altos funcionarios del Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p>\u201cSe trata de una forma de trabajo entre ambas C\u00e1maras para sancionar leyes que hacen al bienestar general\u201d, argument\u00f3 Giano.<\/p>\n<p>Se han respetado las pautas macro fiscales estimadas por el Gobierno nacional, incluyendo el c\u00e1lculo que realiza el Estado de las transferencias autom\u00e1ticas (fundamentalmente Coparticipaci\u00f3n Federal).<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de presentar las distintas variables que se tuvieron en cuenta en la iniciativa (Tipo de cambio nominal promedio $\/U$S: $67,11; Variaci\u00f3n anual del IPC de 34,2%; variaci\u00f3n real PIB: 1,0%; crecimiento de los Recursos Tributarios 2020\/2019: 46,1%), Giano indic\u00f3 que los recursos son en un 70% provenientes del Estado nacional y el resto lo recauda la Provincia\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, reconoci\u00f3 que \u201cel pa\u00eds est\u00e1 afectado por \u00edndices que son perjudiciales y que han llevado al Gobierno provincial a profundizar un manejo prudente de los recursos propios\u201d, al tiempo que destac\u00f3 que el Estado provincial tuvo que \u201cafrontar con recursos propios pol\u00edticas que se quedaron sin financiamiento del gobierno central\u201d.<\/p>\n<p>Reiter\u00f3 el fuerte impacto que tuvo en la ejecuci\u00f3n de obras la eliminaci\u00f3n del Fondo Sojero y record\u00f3 el impacto de los cambios en pol\u00edtica energ\u00e9tica y en los subsidios al transporte.<\/p>\n<p>El principal concepto es la partida de personal, que merced a la administraci\u00f3n provincial, ha tenido una baja importante a consecuencia de un programa de optimizaci\u00f3n de la planta permanente del Gobierno provincial, resalt\u00f3 luego el legislador.<\/p>\n<p>Consider\u00f3 importante que, ante la reforma de la Constituci\u00f3n en el a\u00f1o 2008, aument\u00f3 el ingreso de municipios y comunas, y no dej\u00f3 de mencionar los pr\u00e9stamos que se tomaron para beneficiar con infraestructura a numerosas localidades de Entre R\u00edos.<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 que el Ejecutivo ha desarrollado acciones para llegar a un fin de mandato con un presupuesto Ejecutado acorde a los presupuestos aprobados por la Legislatura. \u201cEntre R\u00edos ha sido destacada por organismos por la transparencia y por el acceso a la informaci\u00f3n sobre la denominada Ley de Leyes\u201d, resalt\u00f3 luego.<\/p>\n<p>El presidente del Bloque de Senadores del Frente para la Victoria, \u00c1ngel Giano tambi\u00e9n elogi\u00f3 el modo en que fue analizado el proyecto por ambas C\u00e1maras. Despu\u00e9s present\u00f3 en l\u00edneas generales los alcances de cada uno de los art\u00edculos.<\/p>\n<p>\u201cEste proyecto, quiz\u00e1 es el m\u00e1s importante para el gobierno entrerriano\u201d, destac\u00f3 el legislador.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Oposici\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Fue el senador Raymundo Kisser (Cambiemos), presidente de la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Hacienda,\u00a0 quien tom\u00f3 la palabra y consider\u00f3 que \u201cla transparencia es una obligaci\u00f3n que tenemos todos\u201d. \u201cEn buena hora que la provincia de cabal cumplimiento a la Constituci\u00f3n\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s se ocup\u00f3 de los elementos que \u201cmuestran cu\u00e1l es el funcionamiento del Estado cada a\u00f1o\u201d: relat\u00f3 el camino determinado por la Constituci\u00f3n entrerriana y destac\u00f3 que \u201cno se trata de poner trabas, sino que desde la oposici\u00f3n tenemos que analizar en profundidad el presupuesto\u201d.<\/p>\n<p>Observ\u00f3 que se espera un d\u00e9ficit para este a\u00f1o y esto se repetir\u00eda en 2020, ya que los ingresos no alcanzar\u00edan para cubrir no solo el funcionamiento del Estado y desarrollar obra p\u00fablica. Manifest\u00f3 sus reparos a que se recurra en forma permanente al endeudamiento para hacer infraestructura.<\/p>\n<p>\u201cEntre R\u00edos es una provincia estancada. Vamos a aprobar un presupuesto para seguir flotando, pero aspiramos al desarrollo\u201d, acot\u00f3 e hizo un comparativo de lo que pasa en las dem\u00e1s provincias de la Regi\u00f3n Centro, o en el caso de San Luis, donde en el mismo contexto se ha logrado un crecimiento.<\/p>\n<p>Luego Kisser reclam\u00f3 \u201caudacia e innovaci\u00f3n\u201d y defendi\u00f3 la manda constitucional sobre la necesidad de buscar el equilibrio fiscal. Critic\u00f3 el estado de la red vial y la falta de algunas obras que son reclamadas por los legisladores.<\/p>\n<p>Dijo estar preocupado por el d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones. \u201cEsper\u00e1bamos alg\u00fan proyecto de ley, es una necesidad reestructurar el d\u00e9ficit\u201d y adem\u00e1s elogi\u00f3 el accionar del Gobernador que no increment\u00f3 la planta de personal durante su administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Con estos datos reclam\u00f3 alguna soluci\u00f3n para el d\u00e9ficit creciente, manteniendo los derechos adquiridos. Se mostr\u00f3 en favor de un profundo di\u00e1logo para intentar una soluci\u00f3n en la Caja de Jubilaciones y con ello ayudar a mejorar el funcionamiento de la provincia. Mostr\u00f3 su desagrado con \u201cla delegaci\u00f3n de facultades\u201d.<\/p>\n<p>Como lo hizo en a\u00f1os anteriores, dijo que no se pueden delegar algunas facultades, como las contenidas en el art\u00edculo 5 de este proyecto. \u201cEs como que damos un cheque en blanco\u201d, dispar\u00f3 Kisser en la sesi\u00f3n, adelantando que en este y en el art\u00edculo 6 su bancada no acompa\u00f1ar\u00e1, entre otros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Rechazo a la posibilidad de reasignar fondos en algunas \u00e1reas<\/strong><\/p>\n<p>Despu\u00e9s habl\u00f3 el senador de San Salvador, Lucas Larrarte (FpV), quien respondi\u00f3 a Kisser: \u201cLlevamos varios presupuestos y se repiten las palabras, quiz\u00e1 por coherencia en palabras, pero no son coherentes donde les toc\u00f3 gobernar\u201d, lanz\u00f3.<\/p>\n<p>Objet\u00f3 el modo en que se habla de endeudamiento con distintos modos, \u201ccon distintas varas\u201d. \u201cSe usan latiguillos, nos hablan de provincia estancada y comparan parcialmente. Entre R\u00edos no es una isla, est\u00e1 dentro de un pa\u00eds que tiene dificultades que no son por decisiones de Bordet. Son dificultades que nacen de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno nacional\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n<p>Les mostr\u00f3 los \u00edndices de pobreza y la inflaci\u00f3n desbocada. \u201cSe cay\u00f3 el consumo en el pa\u00eds\u201d, describi\u00f3 Larrarte.<\/p>\n<p>Indic\u00f3 que desde Cambiemos se habla de energ\u00eda sin tener en cuenta que, por ejemplo, Corrientes mantiene deudas millonarias con la empresa que se encarga de la distribuci\u00f3n. \u201cEntre R\u00edos paga religiosamente los compromisos asumidos\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>Sobre la exigencia de transparencia, Larrarte dijo que se deber\u00eda reclamar lo mismo a quienes se endeudaron sin pasar por el Congreso Nacional.\u00a0 \u201cSe hacen consideraciones que no tienen que ver con la realidad. Donde les ha tocado gobernar demuestran que no tienen mejores desarrollos que los nuestros\u201d, cuestion\u00f3 Larrarte.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hablo el senador de Uruguay, Ren\u00e9 Bonato. \u201cNos ped\u00eda audacia hace unos instantes\u201d, sostuvo y record\u00f3 que cuando los gobiernos radicales fueron audaces se termin\u00f3 cobrando en bonos.<\/p>\n<p>Manifest\u00f3 que no enviaban la coparticipaci\u00f3n en tiempo y forma, discriminando a quienes ten\u00edan otra bandera distinta a la del radicalismo. \u201cLos gobiernos peronistas saben que tienen que proteger a la gente que la est\u00e1 pasando mal a consecuencias de un gobierno nacional que le sac\u00f3 a las provincias, a los que menos tienen, para favorecer algunos amigos\u201d, respondi\u00f3.<\/p>\n<p>Se mostr\u00f3 \u201cen favor de la audacia de Bordet\u201d, que prioriza a los entrerrianos, sobre todo a los que menos tienen.<\/p>\n<p>Retom\u00f3 la palabra la bancada opositora a trav\u00e9s del Senador Schild, quien reiter\u00f3 que la mayor\u00eda de los recursos son provenientes de Naci\u00f3n. Se mostr\u00f3 preocupado con lo que se distribuir\u00eda a las comunas, ya que no se alcanzar\u00e1 el monto que demanda la Constituci\u00f3n.\u00a0 A las 21:11 se aprob\u00f3 el proyecto en general. Se cumpli\u00f3 con el n\u00famero de votos necesarios para cada uno de los art\u00edculos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Servicios esenciales<\/strong><\/p>\n<p>El Senador Giano plante\u00f3 una moci\u00f3n de orden y se trat\u00f3 en primer lugar el proyecto de ley, venido en revisi\u00f3n, que declara servicios esenciales la recolecci\u00f3n de residuos urbanos domiciliarios y patol\u00f3gicos, el servicio de potabilizaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de agua, el servicio de transporte urbano de pasajeros y el servicio de cementerio.<\/p>\n<p>La iniciativa, que ha te tenido severas cr\u00edticas de los sectores gremiales, fue impulsada por el diputado justicialista Juan Reynaldo Navarro.<\/p>\n<p>El proyecto se trat\u00f3 sobre tablas, y se aprob\u00f3 con el apoyo de 15 legisladores. El expediente fue girado al Ejecutivo para su promulgaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cierre legislativo<\/strong><\/p>\n<p>Por su parte el senador Giano indic\u00f3 que \u201cquiz\u00e1 esta sea la \u00faltima sesi\u00f3n de este Cuerpo Legislativo\u201d.<\/p>\n<p>Agradeci\u00f3 a las autoridades de la C\u00e1mara Alta en la persona del Vicegobernador y sus colaboradores. \u201cHemos podido trabajar cumpliendo nuestro mandato\u201d, sentenci\u00f3 y destac\u00f3 el modo en que el vicegobernador llev\u00f3 adelante su tarea.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n elev\u00f3 a los m\u00e1s altos valores humanos la relaci\u00f3n alcanzada por todos los Bloques pol\u00edticos.<\/p>\n<p>As\u00ed como lo hizo el Senador concordiense, el presidente del Bloque Cambiemos, Beltr\u00e1n Lora, agradeci\u00f3 a sus pares y a los trabajadores de la C\u00e1mara. \u201cDebieron tolerarnos en los vaivenes del proceso legislativo\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>\u201cTodos recordaremos momentos, gratos, de tensi\u00f3n, de rispideces, dentro de los Bloques y entre las posturas pol\u00edticas, pero felizmente ha primado el criterio de buscar la unanimidad en la mayor\u00eda de los proyectos\u201d, afirm\u00f3 el legislador que representa Nogoy\u00e1.<\/p>\n<p>Por su parte el vicegobernador Ad\u00e1n Bahl mostr\u00f3 su satisfacci\u00f3n por la tarea cumplida. \u201cSe ha conformado un equipo de trabajo respetando al otro y siempre acompa\u00f1amos al Ejecutivo. Discutiendo, para alcanzar posturas superadoras\u201d, dijo Bahl visiblemente emocionado. Agradeci\u00f3 y dijo que se lleva \u201c17 amigos\u201d.<\/p>\n<p>No perdi\u00f3 la oportunidad de destacar los proyectos que se desarrollaron. El apoyo al arte, la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda y el fortalecimiento del Senado Juvenil, entre otros trabajos de reconocido \u00e9xito, como el programa de capacitaci\u00f3n a concejales que termin\u00f3 hace algunos d\u00edas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Proyecto del Senado Juvenil<\/strong><\/p>\n<p>Un aspecto destacado de la prolongada sesi\u00f3n fue el tratamiento de un proyecto de comunicaci\u00f3n que tuvo origen en el Senado Juvenil.<\/p>\n<p>A instancias del senador del Departamento Villaguay, Mario Torres, fue tomado por el Senado Constitucional. Torres expres\u00f3 que, con el Senado Juvenil, los j\u00f3venes tienen una herramienta de participaci\u00f3n y aprendizaje destacable, que mejora a\u00f1o a a\u00f1o.<\/p>\n<p>Mediante la iniciativa se solicita al Consejo General de Educaci\u00f3n, incorpore pr\u00e1cticas profesionalizantes de alumnos de escuelas t\u00e9cnicas y agrot\u00e9cnicas, en instituciones de educaci\u00f3n integral y en centros de formaci\u00f3n laboral para personas con discapacidad.<\/p>\n<p>\u201cSe busca cumplir con preceptos constitucionales y leyes nacionales y provinciales\u201d, enfatiz\u00f3, destacando que se inicia todo el trabajo de esta iniciativa en una escuela agro t\u00e9cnica, N\u00ba 2 Justo Jos\u00e9 de Urquiza de Villaguay.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de ley de presupuesto, que ya cuenta con media sanci\u00f3n, fue aprobado sobre tablas. Hubo cr\u00edticas de la oposici\u00f3n. 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