{"id":52749,"date":"2019-10-18T11:14:14","date_gmt":"2019-10-18T14:14:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=52749"},"modified":"2019-10-18T11:14:14","modified_gmt":"2019-10-18T14:14:14","slug":"comenzaron-las-jornadas-por-los-10-anos-del-sistema-penal-en-entre-rios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/10\/18\/comenzaron-las-jornadas-por-los-10-anos-del-sistema-penal-en-entre-rios\/","title":{"rendered":"Comenzaron las Jornadas por los 10 a\u00f1os del Sistema Penal en Entre R\u00edos"},"content":{"rendered":"

El presidente del Superior Tribunal de Justicia de Entre R\u00edos, Emilio Castrillon y el presidente de la Sala N\u00ba 1 en lo Penal del STJ, Daniel Carubia\u00a0 dejaron inauguradas las Jornadas \u201cA 10 a\u00f1os del Nuevo Sistema Penal en Entre R\u00edos\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n

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Estuvieron presentes la vocal Claudia Mizawak, el vocal Miguel \u00c1ngel Giorgio, la ministra de Gobierno Rosario Romero, el secretario de Justicia Pablo Biaggini, el senador \u00c1ngel Giano, integrantes de la magistratura y funcionarios provinciales, entre otros.<\/p>\n

En la oportunidad, Castrillon sostuvo que a su entender deber\u00eda abrirse el debate sobre la necesidad de formular cambios en el sistema penal vigente en la provincia y lograr cumplir con la premisa de asegurar el derecho de los imputados.<\/p>\n

El magistrado dijo que las observaciones que formula \u201ces debido a que actualmente no se garantizan los derechos del imputado en el proceso, y se debe generar una discusi\u00f3n para fortalecer las garant\u00edas y la defensa\u201d.<\/p>\n

Asimismo, destac\u00f3 que en la provincia la Procuraci\u00f3n est\u00e1 empoderada y dijo querer lo mismo para la Defensa.<\/p>\n

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Propuestas de cambio<\/strong><\/p>\n

Entre algunas sugerencias de modificaciones al actual sistema penal, Castrillon consider\u00f3\u00a0 que \u201cen el sistema acusatorio debe haber igualdad entre las partes. En la apertura de la causa el Fiscal deber\u00eda notificar al encausado y a partir de ese momento quedar facultado a realizar la Investigaci\u00f3n Penal Preparatoria (IPP); y\u00a0 que la defensa deber\u00eda tener todos los elementos y entrevistas recolectados por la fiscal\u00eda durante el desarrollo de esta.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a los jueces de garant\u00edas, dijo que hoy dictan medidas de coerci\u00f3n y en la mayor\u00eda de los casos se limitan a los fundamentos del fiscal y consider\u00f3 que en los casos en que la aplicaci\u00f3n de esas medidas sean controvertidas el juez deber\u00eda efectuar un an\u00e1lisis m\u00e1s pormenorizado del legajo penal, de los hechos y los fundamentos de las partes\u201d.<\/p>\n

En cuanto al vencimiento de los plazos dijo que \u201cla IPP deber\u00eda practicarse en el t\u00e9rmino de tres meses a contar de la fecha del decreto de la apertura de la causa\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n entendi\u00f3 que \u201cuna vez cerradas las investigaciones posibles, en el caso de incorporarse nuevas pruebas contra el imputado, y fuera imposible hacerlo por obst\u00e1culos ajenos a alguna de la fiscal\u00eda o querella, el juez de garant\u00edas, a pedido de parte, deber\u00eda clausurar provisoriamente la IPP haciendo cesar las medidas cautelares y ordenar la reserva de las actuaciones\u201d. Agreg\u00f3 que si se lograra incorporar las pruebas pendientes se deber\u00eda reabrir el tr\u00e1mite de la causa y continuar seg\u00fan el estado anterior a la clausura provisional a todos sus efectos; y en el caso contrario, pasado un a\u00f1o del decreto de clausura provisional sin haberse modificado la situaci\u00f3n que la determin\u00f3, se deber\u00eda dictar el sobreseimiento\u201d.<\/p>\n

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\u201cEl Juicio por Jurados fortalecer\u00e1 el sistema\u201d<\/strong><\/p>\n

Por su parte, Daniel Carubia agradeci\u00f3 a la Vocal y presidenta de la Red de Escuelas Judiciales de todo el pa\u00eds (REFLEJAR) Claudia Mizawak por la organizaci\u00f3n, al igual que a la vicepresidenta del STJ y directora del Instituto Alberdi Susana Medina como as\u00ed tambi\u00e9n la presencia de los invitados y disertantes; destacando el proceso de implementaci\u00f3n del sistema penal en la provincia.<\/p>\n

Resalt\u00f3 que la aplicaci\u00f3n del mismo comenz\u00f3 en Concordia y finaliz\u00f3 en toda la provincia en 2014; se\u00f1alando que se deben realizar mejoras en varias jurisdicciones.<\/p>\n

Carubia dijo adem\u00e1s que \u201cla media sanci\u00f3n en el Senado provincial al proyecto de ley de creaci\u00f3n del Instituto Juicio por Jurados, fortalecer\u00e1 al actual sistema penal dando participaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n

En el transcurso de la jornada, disertaron sobre \u201cJuicio Abreviado y otros Institutos novedosos en el Nuevo Sistema\u201d, el\u00a0 Ministro de Corte de Mendoza, Omar Palermo; el\u00a0 Ministro de Corte de Justicia de Santa Fe, Daniel Erbetta\u00a0 y el panel estuvo coordinado por la Vocal C\u00e1mara Casaci\u00f3n Penal \u2013 Sala I, Marcela Davite.<\/p>\n

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\u201cLas Partes en el Nuevo Sistema Penal\u201d<\/strong><\/p>\n

Ese fue el tema al que refirieron el Procurador General de la Provincia, Jorge Amilcar\u00a0 Garc\u00eda, el Defensor General, Maximiliano Ben\u00edtez, y el Secretario de Gobierno y Gesti\u00f3n Program\u00e1tica en Servicio P\u00fablico provincial de la Defensa Penal de Santa Fe, Mart\u00edn C\u00e1ceres. La charla fue coordinada por el Vocal Tribunal Juicio y Apelaciones Concordia, Pablo Garrera Allende.<\/p>\n

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\u00a0Valoraci\u00f3n del sistema penal en Entre R\u00edos<\/strong><\/p>\n

El procurador Jorge Garc\u00eda afirm\u00f3 que \u201ctoda reflexi\u00f3n sobre la cuesti\u00f3n penal as\u00ed sea el detalle m\u00e1s simple de la dogm\u00e1tica es a la vez siempre es una reflexi\u00f3n pol\u00edtico criminal\u00a0 y todo tiene un basamento filos\u00f3fico. La Justicia se entiende en procedimientos constitucionales\u201d.<\/p>\n

Luego, destac\u00f3 que en Entre R\u00edos rige el sistema de filmaci\u00f3n y record\u00f3 que al sancionarse la Constituci\u00f3n de 2008, \u201cpor unanimidad de todos los partidos pol\u00edticos se eligi\u00f3 el sistema acusatorio\u201d. Al respecto ponder\u00f3 que el mismo tiene el doble\u00a0 control para la v\u00edctima y para\u00a0 el acusado, porque se\u00a0 establece la tutela judicial efectiva de la v\u00edctima. Record\u00f3 que fue esa reforma la que estableci\u00f3 las funciones racionalizadas\u00a0 del sistema procedimental para\u00a0 el Ministerio P\u00fablico en la construcci\u00f3n de Justicia.<\/p>\n

Garc\u00eda precis\u00f3 que hoy, en Entre R\u00edos, rige un sistema aggiornado donde\u00a0 los jueces tienen el rol central del proceso.<\/p>\n

\u201cArreglar un juicio abreviado con una v\u00edctima es una tarea ardua, no hay nada f\u00e1cil. En esos juicios no hay ocultaci\u00f3n. Hay periodistas y no hay coacci\u00f3n ni tampoco desigualdad de armas\u00a0 porque el rol central es del juez\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n

A su vez, el procurador manifest\u00f3 que desde el Ministerio que preside, se ha actuado en base a lo que establecen las convenciones internacionales que crean deberes positivos y responsabilidad omisiva por no actuar. En ese orden record\u00f3 su intervenci\u00f3n en lo que llam\u00f3 un \u201cgrav\u00edsimo atentado al orden democr\u00e1tico\u201d, al referirse al hecho ocurrido en Concordia en 2013 y que fuera protagonizado por personal policial.<\/p>\n

Tambi\u00e9n mencion\u00f3 que en base a esas mismas convenciones internacionales se dispuso la creaci\u00f3n de las unidades de g\u00e9nero para combatir la violencia contra la mujer; la investigaci\u00f3n de los delitos de corrupci\u00f3n y la lucha contra el narcomenudeo.<\/p>\n

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Necesidad de fortalecer al Ministerio P\u00fablico de la Defensa<\/strong><\/p>\n

El Defensor General, Maximiliano Ben\u00edtez homenaje\u00f3 a los funcionarios de Concordia que fueron quienes comenzaron con este cambio del sistema pena\u201d.\u00a0 Plante\u00f3 que el mismo fue posible gracias a que en Entre R\u00edos, a diferencia de otras provincias, ya exist\u00eda una larga trayectoria de Juicios Orales.<\/p>\n

Hizo referencia a que la discusi\u00f3n, hoy ya no es si el proceso debe ser mixto o acusatorio, pero plante\u00f3 que si estas jornadas son un puntapi\u00e9 para una nueva modificaci\u00f3n del C\u00f3digo \u2013dado que antes de aplicarse en Paran\u00e1 ya se realizaron cambios-, esta reforma debe darse en un marco de di\u00e1logo entre todas las partes.<\/p>\n

Entre las distorsiones que ha tenido este sistema acusatorio, remarc\u00f3 la necesidad de fortalecer al Ministerio P\u00fablico de la Defensa con mayor n\u00famero de defensores, y de contar con un cuerpo pericial propio, que pueda investigar sin intervenir con la tarea de la polic\u00eda. Ben\u00edtez consider\u00f3 que se mejorar\u00eda la garant\u00eda de la Instrucci\u00f3n Penal Preparatoria y el Juicio abreviado, dado que debatir\u00edan en igualdad de condiciones con la Fiscal\u00eda.<\/p>\n

Otro problema de este sistema acusatorio, seg\u00fan su planteo, es el aumento en la cantidad de presos que ha generado, dada la rapidez de las sentencias de prisi\u00f3n condicional. Sostuvo que las tobilleras electr\u00f3nicas son un magn\u00edfico sistema pero que debe ser para que los internos salgan con anterioridad para su resocializaci\u00f3n, y no para prisiones preventivas, y que \u00fanicamente as\u00ed vamos a descomprimir las unidades carcelarias.<\/p>\n

Por \u00faltimo inst\u00f3 a fortalecer y mejorar el sistema acusatorio y propuso que el mismo vaya a la \u00faltima etapa del proceso penal, que es la ejecuci\u00f3n de penas. Respecto a esto indic\u00f3 que hay un proyecto de creaci\u00f3n de una nueva ley de ejecuci\u00f3n de penas, que tiene media sanci\u00f3n de Senadores y que se deber\u00eda impulsar en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Los\u00a0 Vocales del Tribunal de Juicio y Apelaciones de Concordia, Carolina L\u00f3pez Bernis y Edwin Ives Basti\u00e1n expusieron sobre \u201cExperiencia jurisdicci\u00f3n Concordia antes de la Ley N\u00ba 10.317 y su evoluci\u00f3n. La\u00a0 coordinaci\u00f3n estuvo cargo del juez de Garant\u00edas de Gualeguaych\u00fa,\u00a0 Tob\u00edas Podest\u00e1.<\/p>\n

La actividad continuar\u00e1 hoy a partir de las 9hs con las exposiciones del\u00a0 Juez de la C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n Penal de Rafaela,\u00a0 Juan Manuel Oliva, del\u00a0 Director Ejecutivo de la Oficina de Medios Alternativos del Superior Tribunal de Justicia de Entre R\u00edos, Rodrigo Ju\u00e1rez y la\u00a0 Mediadora Penal de la jurisdicci\u00f3n Concordia, Mercedes Tabuenca.<\/p>\n

A las 10hs se debatir\u00e1 sobre \u201cJuicio por Jurado y sus perspectivas\u201d con la disertaci\u00f3n del\u00a0 Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la provincia de Neuqu\u00e9n, Germ\u00e1n Busamia -; del Presidente de la Sala N\u00ba 1 del Tribunal de Casaci\u00f3n Penal de la provincia de Bs. As., Dr. Daniel Alfredo Carral y del\u00a0 Senador Provincial, Dr. \u00c1ngel Giano. La coordinaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo del\u00a0 Vocal C\u00e1mara Casaci\u00f3n Penal \u2013 Sala I, Hugo Perotti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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