{"id":48916,"date":"2019-08-05T11:20:22","date_gmt":"2019-08-05T14:20:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=48916"},"modified":"2019-08-05T11:20:22","modified_gmt":"2019-08-05T14:20:22","slug":"a-dias-de-las-paso-revive-la-polemica-por-el-uso-de-los-datos-de-la-anses-con-fines-electorales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/08\/05\/a-dias-de-las-paso-revive-la-polemica-por-el-uso-de-los-datos-de-la-anses-con-fines-electorales\/","title":{"rendered":"A d\u00edas de las PASO, revive la pol\u00e9mica por el uso de los datos de la Anses con fines electorales"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Las ONG especializadas en el derecho a la intimidad cuestionan que la Corte a\u00fan no haya limitado el uso de esa informaci\u00f3n. El gobierno sostiene que no se utiliza<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Aunque un fallo de segunda instancia le impidi\u00f3 al Estado\nNacional ceder datos personales sin el consentimiento de sus titulares, una\nllamativa demora de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n le permite al\ngobierno mantener vigente un convenio firmado en 2016 para que la Secretar\u00eda de\nComunicaci\u00f3n P\u00fablica de la Jefatura de Gabinete, en manos de Marcos Pe\u00f1a, pueda\nacceder y utilizar la base de datos de la Administraci\u00f3n Nacional de Seguridad\nSocial (Anses), considerada uno de los c\u00famulos de informaci\u00f3n personal m\u00e1s\nimportantes que tiene el Estado en la actualidad. Su utilizaci\u00f3n, cuestionada\npor una jubilada ante la Justicia desde hace tres a\u00f1os, alimenta sospechas\nsobre la uso de esa informaci\u00f3n en tiempos de campa\u00f1a electoral, especialmente\nen manos del oficialismo, reconocido por su capacidad para la explotaci\u00f3n e\ninterpretaci\u00f3n de bases de datos p\u00fablicas y privadas para optimizar el alcance\nde su comunicaci\u00f3n electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde que el caso tuvo repercusi\u00f3n p\u00fablica ha sido seguido\npor distintos especialistas en protecci\u00f3n de datos personales y resguardo de la\nintimidad. Uno de ellos es la docente e investigadora Beatriz Busaniche,\npresidenta de la Fundaci\u00f3n V\u00eda Libre, una ONG dedicada a \u201cla defensa de\nderechos fundamentales en entornos mediados por tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y\ncomunicaci\u00f3n\u201d. Para ella, la demora en el fallo de la Corte \u201cbeneficia a la\nalianza Cambiemos porque no tiene una limitaci\u00f3n clara de lo que hace con los\ndatos de la ciudadan\u00eda\u201d. Para la especialista, el convenio es una muestra de\n\u201cla negligencia con la que se tratan los datos personales en el Estado, porque\nla actual administraci\u00f3n y las anteriores no hicieron nada para profundizar ese\ncuidado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El manejo de los datos de los ciudadanos en manos del Estado\nes custodiado por la Agencia de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, en manos del\nespecialista Eduardo Bertoni. Su cargo est\u00e1 dentro del organigrama que controla\nPe\u00f1a, al igual que el secretario de Comunicaci\u00f3n P\u00fablica, Jorge Grecco.\nConsultado sobre el litigio, Bertoni eludi\u00f3 las preguntas de este diario,\naunque firm\u00f3 un dictamen clave para avalar el pacto, aprobado por la Resoluci\u00f3n\nN\u00ba 166-E\/2016 de la Jefatura de Gabinete. Otra fuente cercana a Pe\u00f1a sostuvo\nque \u201cla base de datos no se utiliza porque es vieja. No est\u00e1 actualizada y no\nsirve para las funciones de comunicaci\u00f3n que estaban previstas\u201d. Sin embargo,\nese argumento no est\u00e1 dentro del expediente, donde tres abogadas recurrieron a\nla Corte para mantener en funcionamiento el convenio. Las fuentes oficiales\nconsultadas tampoco pudieron explicar por qu\u00e9 no dieron de baja el convenio si\nes cierto que la base de datos de la Anses no es utilizada por la secretar\u00eda de\nComunicaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>El desenlace de la pol\u00e9mica sigue en manos de la Corte. Para\nBusaniche no hay garant\u00edas de la preservaci\u00f3n de los datos en Argentina. Sin la\nsentencia confirmada hay riesgos. \u201cDe ah\u00ed a que los datos se usen en la\ncampa\u00f1a, en microtargeting, en microsegmentacion, en comunicaci\u00f3n\npersonalizada, o en mandarte cartas a tu casa para que votes a la gobernadora o\nal Presidente, hay un solo paso\u201d, advirti\u00f3 la experta, sobre un interrogante\nque crece como una sombra ante el silencio de los cortesanos. \u201cSi los datos\nest\u00e1n ah\u00ed disponibles y el Estado no tiene ninguna consecuencia de usarlos de\nmanera ileg\u00edtima, \u00bfpor qu\u00e9 no habr\u00eda de hacerlo?\u201d, se pregunt\u00f3 Busaniche para\ndimensionar la profundidad del problema en Argentina, ya que \u201cno est\u00e1\nestandarizada la protecci\u00f3n de datos porque no es considerada por el Estado\ncomo una cuesti\u00f3n de cuidado, aunque est\u00e1 consagrado por el art\u00edculo 43 de la\nConstituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El acuerdo N\u00b0 37 de 2016 lleva la firma Grecco y del\nsubdirector Ejecutivo de la Anses, Federico Braun. El texto dice que busc\u00f3\nestablecer \u201cun marco t\u00e9cnico y jur\u00eddico para el intercambio electr\u00f3nico de\ninformaci\u00f3n\u201d. En la segunda cl\u00e1usula, la Anses se compromete a remitir\n\u201cperi\u00f3dicamente\u201d el nombre, apellido, DNI, CUIT, tel\u00e9fonos, correos\nelectr\u00f3nicos, fecha de nacimiento, estado civil y estudios de los integrantes\nde su base de datos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ten\u00eda una vigencia inicial de dos a\u00f1os, con opci\u00f3n de extenderse\na otros dos, pero fue cuestionado por la jubilada Carmen Torres Abad, que\npresent\u00f3 un amparo ante en el fuero Contencioso, Administrativo y Federal. En\nsu escrito le solicit\u00f3 a la Justicia que suspenda el convenio porque violaba su\nintimidad. Tambi\u00e9n porque la Anses \u201cno puede cederlos ni darlos a conocer ya\nque se encuentran protegidos bajo la cobertura de la Ley 25.326 de Protecci\u00f3n\nde Datos Personales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El planteo fue rechazado en primera instancia y Torres Abad\napel\u00f3 la sentencia ante la Sala V de la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones en lo\nContencioso Administrativo y Tributario Federal. El 3 de julio de 2018, los\njueces Guillermo F. Treacy, Pablo Gallegos Fedriani y Jorge Federico Alemany,\nsostuvieron que los datos del convenio requer\u00edan la autorizaci\u00f3n expresa de sus\ntitulares y que la secretar\u00eda dependiente de Pe\u00f1a, no pod\u00eda utilizar esa base.\nEl 3 de agosto, hace un a\u00f1o, el Estado present\u00f3 un recurso extraordinario para\nque la Corte se expida al respecto y de acuerdo al expediente al que tuvo acceso\nTiempo, el m\u00e1ximo tribunal lleva 8 meses sin moverlo, un per\u00edodo ventana que, a\ndiferencia de las respuestas oficiales, desata intrigas sobre la manipulaci\u00f3n\nde los datos de la ciudadan\u00eda en manos del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo puedo afirmar que esta pr\u00e1ctica sea ilegal hasta que\ntengamos un fallo firme, pero el dictamen que firm\u00f3 Bertoni, y que permiti\u00f3\naprobar el acuerdo, est\u00e1 mal, porque tiene una mirada laxa sobre un tema que\nrequiere un cuidado estricto\u201d, opin\u00f3 Busaniche. Seg\u00fan ella el funcionario \u201cno\ndeber\u00eda haber dejado pasar una cosa como esa\u201d. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las ONG especializadas en el derecho a la intimidad cuestionan que la Corte a\u00fan no haya limitado el uso de esa informaci\u00f3n. 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