{"id":47504,"date":"2019-07-04T10:27:32","date_gmt":"2019-07-04T13:27:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=47504"},"modified":"2019-07-04T10:27:32","modified_gmt":"2019-07-04T13:27:32","slug":"la-tarifa-social-electrica-un-derecho-en-extincion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/07\/04\/la-tarifa-social-electrica-un-derecho-en-extincion\/","title":{"rendered":"La Tarifa Social el\u00e9ctrica: un derecho en extinci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>A principios de 2016, en el marco de la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica tarifaria del gobierno se cre\u00f3 la Tarifa Social Federal, cuyo objetivo expl\u00edcito fue focalizar los subsidios del Estado orient\u00e1ndolos a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, permitiendo amortiguar los fuertes incrementos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El esquema establec\u00eda 150 kWh\/mes gratuitos para los\nbeneficiarios. La principal cr\u00edtica a esta medida radica en que la bonificaci\u00f3n\nse otorgaba para un nivel de consumo que resulta escaso para una familia, si se\ntienen en cuenta las caracter\u00edsticas clim\u00e1ticas, edilicias y econ\u00f3micas de los\nhogares a los que se apuntaba. En los consumos superiores se aplicaba un cuadro\ntarifario especial con un descuento de s\u00f3lo el 15% sobre el cargo variable\nrespecto a la tarifa plena.<\/p>\n\n\n\n<p>A poco m\u00e1s de un a\u00f1o de su implementaci\u00f3n, en un contexto de\ncreciente inflaci\u00f3n y ca\u00edda del salario real, la Tarifa Social sufri\u00f3 su primer\nrecorte. Se estableci\u00f3 un nuevo esquema en el cual se quit\u00f3 la gratuidad sobre\nlos 150 kWh\/mes, teniendo que pagar un cargo variable equivalente al 40% del\ncorrespondiente a la tarifa plena.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto implic\u00f3 que para un consumo de 144 kWh\/mes el\nincremento interanual (2016- 2017) fue del 757%. El consumo excedente a este\nprimer tramo se pagaba de manera diferencial hasta 300 kWh\/mes y por encima de\neste valor se pagaba el mismo precio que aquel establecido para los usuarios de\ntarifa plena, pero sin perder el beneficio sobre los primeros tramos de\nconsumo.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar del recorte a la tarifa social, el ex Subsecretario\nde Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edtica Tarifaria (y actual titular del ENRE) Andr\u00e9s\nChambouleyron, continuaba defendiendo la medida tal como se esboza en una\npublicaci\u00f3n del ex Ministerio donde se sostiene que la Tarifa Social Federal es\nun \u201csubsidio espec\u00edfico en favor de grupos de usuarios vulnerables\u201d destinado a\n\u201cla poblaci\u00f3n debajo de la l\u00ednea de pobreza, que requiere de manera\nindispensable la prestaci\u00f3n regulada y subsidiada de los servicios\u201d. El mismo\ndocumento se\u00f1ala la importancia de la implementaci\u00f3n de un esquema federal, que\npermite la centralizaci\u00f3n y trazabilidad de los subsidios focalizados para un\ntotal de 4,1 millones de hogares (31% del total pa\u00eds). Una vez m\u00e1s, solo se trat\u00f3\nde medidas de marketing pol\u00edtico dado que los sectores de menores recursos\ndebieron afrontar cada vez mayores costos para la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Como si esto no fuera suficiente, tal pol\u00edtica de\nfocalizaci\u00f3n de subsidios fue eliminada del \u00e1mbito nacional a fines de 2018\ncomo parte del consenso fiscal aprobado por ley 27.469, trasladando la\nresponsabilidad de su implementaci\u00f3n a cada provincia. La tarifa social hoy\ndifiere seg\u00fan cada jurisdicci\u00f3n, en algunas provincias se mantiene el esquema\nformulado desde el gobierno nacional, en otras fue modificado eliminando el\nsubsidio para una parte de la poblaci\u00f3n. Tal fue el caso de C\u00f3rdoba, donde el\nconflicto entre naci\u00f3n y provincia lleg\u00f3 a los diarios locales a trav\u00e9s de una\nsolicitada firmada por el Secretario de Energ\u00eda Gustavo Lopetegui, en la que\nse\u00f1alaba a la provincia como responsable de la eliminaci\u00f3n de la Tarifa Social.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno de la Ciudad y la provincia de Buenos Aires,\npara el \u00e1rea de concesi\u00f3n de Edenor y Edesur mantuvieron el esquema de Tarifa\nSocial anterior. Sin embargo, la Tarifa Social en el resto de la provincia de\nBuenos Aires corri\u00f3 otra suerte. Pese a que la Resoluci\u00f3n N\u00b0 186 del Ministerio\nde Infraestructura y Servicios P\u00fablicos del Gobierno de la Provincia establece\n\u201cla continuidad de los reg\u00edmenes y mecanismos de instrumentaci\u00f3n vigentes al 31\nde diciembre de 2018\u201d los cuadros tarifarios de Edelap, EDEN, EDES, Edesa y\ncooperativas aprobados por el organismo de control provincial contradicen la\nnorma.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta Tarifa Social se estructura de la siguiente manera:\nquienes no excedan los 300 kWh\/ mes mantienen un subsidio equivalente al que\nten\u00edan hasta diciembre \u00faltimo, mientras que quienes superan los 300 kWh\/mes\npierden el beneficio sobre el total del consumo.<\/p>\n\n\n\n<p>La provincia de Buenos Aires tiene un alto \u00edndice de\npobreza, viviendas con poca aislaci\u00f3n t\u00e9rmica y electrodom\u00e9sticos poco\neficientes que implican un mayor consumo el\u00e9ctrico. Sumado a esto el 18% de la\npoblaci\u00f3n utiliza la electricidad para tener acceso al agua y el 25% no tiene\nacceso al gas por red (seg\u00fan datos de la EPH-INDEC). A esto se le agrega el\nincremento interanual del 51% de la garrafa de 10kg (siendo que el subsidio de\nla garrafa social solo se increment\u00f3 en un 12%). En este contexto se estima que\nhogares por debajo de la l\u00ednea de pobreza superan el consumo l\u00edmite y por ende\nperdieron el beneficio de la Tarifa Social. Esto a su vez representa una fuerte\ndiscriminaci\u00f3n en comparaci\u00f3n a la tarifa social implementada en la\njurisdicci\u00f3n que opera Edenor y Edesur, un 58% menor.<\/p>\n\n\n\n<p>Para sintetizar, en materia de pol\u00edtica tarifaria el Estado\nnacional viene reduciendo fuertemente los subsidios a la generaci\u00f3n, las\ngeneradoras de electricidad cobran tarifas en d\u00f3lares y las transportistas y\ndistribuidoras actualizan las propias por medio de la indexaci\u00f3n por \u00edndices de\nprecios. Mientras que los usuarios vienen sufriendo incrementos muy por encima\ndel \u00edndice salarial. Pero esto a\u00fan es m\u00e1s alarmante respecto a la poblaci\u00f3n\nvulnerable, aquella que est\u00e1 por debajo de la l\u00ednea de pobreza, que ve\nincrementar de manera cotidiana el precio de un servicio b\u00e1sico y esencial como\nes la electricidad. La pol\u00edtica tarifaria del actual gobierno nacional y el de\nla provincia de Buenos Aires una vez m\u00e1s ajusta sobre los sectores m\u00e1s\nvulnerables eliminando lo que ellos mismos sostuvieron cuando implementaron el\ntarifazo energ\u00e9tico: subsidios focalizados a trav\u00e9s de una Tarifa Social. Otra\nmuestra que deja en claro quienes \u201cponen el hombro\u201d, en palabras del presidente\nMauricio Macri, para continuar con el cronograma de pagos del FMI y con la\nagenda de ajuste fiscal del gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A principios de 2016, en el marco de la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica tarifaria del gobierno se cre\u00f3 la Tarifa Social Federal, cuyo objetivo expl\u00edcito fue focalizar los subsidios del Estado orient\u00e1ndolos a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, permitiendo amortiguar los fuertes incrementos El esquema establec\u00eda 150 kWh\/mes gratuitos para los beneficiarios. La principal cr\u00edtica a esta medida radica en que la bonificaci\u00f3n se otorgaba para un nivel de consumo que resulta escaso para una familia, si se tienen en cuenta las caracter\u00edsticas clim\u00e1ticas, edilicias y econ\u00f3micas de los hogares a&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":47505,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47504"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47504"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47504\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47506,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47504\/revisions\/47506"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47505"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}