{"id":47429,"date":"2019-07-03T10:52:37","date_gmt":"2019-07-03T13:52:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=47429"},"modified":"2019-07-03T10:52:37","modified_gmt":"2019-07-03T13:52:37","slug":"lanzan-la-cedula-verde-digital-y-ultiman-el-08-sin-escribano-100-online","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/07\/03\/lanzan-la-cedula-verde-digital-y-ultiman-el-08-sin-escribano-100-online\/","title":{"rendered":"Lanzan la c\u00e9dula verde digital y ultiman el 08 sin escribano, 100% online"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Las c\u00e9dulas alojadas directamente en el celular est\u00e1n listas para comenzar a ser utilizadas en el territorio argentino. C\u00f3mo se usar\u00e1n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Basta de papeles. Como si se tratara de un mantra, el\nGobierno argentino lleva desde hace a\u00f1os un ambicioso proyecto de\ntransformaci\u00f3n digital que tiene como objetivo prescindir de los tr\u00e1mites\npresenciales, de los formularios y de todo aquello que, por una y otra v\u00eda,\npueda solucionarse online.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta iniciativa, que tuvo como punta de lanza a la\nSecretar\u00eda de Modernizaci\u00f3n, se replic\u00f3 en cientos de dependencias del Estado.\nEn este sentido, una de las que mostr\u00f3 m\u00e1s avances en la implementaci\u00f3n de\nsoluciones virtuales para ciudadanos fue la Direcci\u00f3n Nacional de los Registros\nNacionales de la Propiedad Automotor y de Cr\u00e9ditos Prendarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Atentos a que la digitalizaci\u00f3n en este \u00e1mbito tocaba fibras\nm\u00e1s sensibles que en otras \u00e1reas, se avanz\u00f3 en distintos frentes; firma digital\npara autos y motos, transferencias v\u00eda web y, muy pronto, las c\u00e9dulas alojadas\ndirectamente en el celular.<\/p>\n\n\n\n<p>Oscar Agost Carre\u00f1o, subdirector Nacional del Registro de la\nPropiedad del Automotor, confirma que el proyecto est\u00e1 a punto de ser\ndesplegado en todo el pa\u00eds. &#8220;En el transcurso de julio, la plataforma\nestar\u00e1 operativa, con todas la c\u00e9dulas verdes, azules y de poseedor ya cargadas\nal sistema&#8221;, aclara el funcionario.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien el anuncio originalmente estaba estipulado para\njunio, se decidi\u00f3 postergarlo algunas semanas para terminar de pulir el sistema\ny evitar lo que pas\u00f3 con el lanzamiento del registro digital: problemas en la\nplataforma por el alto caudal de tr\u00e1fico de las primeras jornadas posteriores a\nsu presentaci\u00f3n en sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Tenemos muchas c\u00e9dulas; se necesitan \u2018fierros\u2019 para\nque no se caiga con la alta demanda. Hicimos gran hincapi\u00e9 en esto porque\ntenemos muchos m\u00e1s datos para mostrar&#8221;, apunta Agost Carre\u00f1o. En ese\nsentido, subraya que, al menos en las pruebas, todo funciona &#8220;sobre\nruedas&#8221;: &#8220;Entendemos que va a andar bien, todas las pruebas dieron\ncorrectamente&#8221;, celebra.<\/p>\n\n\n\n<p>Las nuevas c\u00e9dulas funcionar\u00e1n de manera similar a la de los\ncitados registros de conducir digitales: el usuario podr\u00e1 acceder desde su\nsmartphone y presentarlas a las autoridades de todo el pa\u00eds, ya que gozar\u00e1n de\nla misma validez legal que sus hom\u00f3nimos de papel.<\/p>\n\n\n\n<p>El gran desaf\u00edo, seg\u00fan Agost Carre\u00f1o, es la educaci\u00f3n no\nsolo de los conductores, sino tambi\u00e9n de las autoridades y de las fuerzas de\nseguridad, que completan el c\u00edrculo a trav\u00e9s del cual se mover\u00e1n estos\ndocumentos.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Creemos que forma parte de un cambio cultural. Nos\npas\u00f3 con el t\u00edtulo digital: a muchas personas les cost\u00f3 al principio, pero hoy\nse env\u00edan los t\u00edtulos por e-mail y no hay ning\u00fan problema con ello&#8221;,\nexplica el subdirector.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, agrega que, seg\u00fan sus estimaciones\n&#8220;llevar\u00e1 dos o tres a\u00f1os que los argentinos se acostumbren a mostrar la\nc\u00e9dula desde el celular&#8221; y suma un ejemplo ad-hoc: &#8220;Es como subirse\nal avi\u00f3n con el web check-in: una vez que empezaste a usarlo, te olvid\u00e1s de\nc\u00f3mo era abordar con papel&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Al menos en su primera etapa de despliegue, estos documentos\ndigitales coexistir\u00e1n con el papel. Es decir, cuando un ciudadano podr\u00e1 disponer\nde ambos soportes.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de los tan mencionados cambios culturales, estas\nsoluciones implican transformaciones desde el lado de la infraestructura:\n&#8220;No en todas las rutas ten\u00e9s se\u00f1al. Hasta tanto no haya problemas para\nusarlo en cualquier punto del pa\u00eds, vamos a seguir emitiendo el formato\npapel&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La transformaci\u00f3n\ndigital pisa el acelerador<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La c\u00e9dula desde el celular es solo un eslab\u00f3n m\u00e1s de un\namplio portfolio de implementaciones llevadas adelante por el registro\nAutomotor. Actualmente vecinos de Capital Federal y de la Provincia de Buenos\nAires ya pueden obtener su firma digital de manera \u00e1gil y gratuita en las\noficinas del RNPA.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Esta soluci\u00f3n viene bastante avanzada. Estamos\nterminando de cubrir CABA, Buenos Aires y Santa Fe, y vamos a saltar a C\u00f3rdoba\ny el \u00e1rea del NOA. El objetivo es cubrir todas las oficinas del pa\u00eds antes de\nseptiembre&#8221;, revela Agost Carre\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n<p>Atado a esta soluci\u00f3n ya comenzaron a otorgar Certificados\nde Reincidencia en sus dependencias. La tecnolog\u00eda utilizada para firmas\ndigitales les permiti\u00f3 acordar con el Registro Nacional de Reincidencia,\nagilizando tr\u00e1mites, sobre todo en el interior.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Para realizar estos tr\u00e1mites, en general vas a una\ncapital de provincia. Con las mismas m\u00e1quinas y sistemas, hoy los ciudadanos\npueden concurrir a uno de nuestros registros y pedir su Certificado&#8221;,\nindica.<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de las transferencias de autom\u00f3viles y motos, la\nimplementaci\u00f3n de la firma &#8220;4.0&#8221; para este tipo de tr\u00e1mites est\u00e1\natada a su despliegue en todo el territorio nacional. Seg\u00fan Agost Carre\u00f1o, una\nvez que la soluci\u00f3n ya tenga cobertura del 100% se avanzar\u00e1 en el &#8220;08&#8221;\ntotalmente digital, sin necesidad de que un escribano certifique la operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En el Registro saben del trabajo de difusi\u00f3n y educaci\u00f3n que\nconllevan este tipo de innovaciones. En 2016, con la puesta en marcha del\nT\u00edtulo Digital, fueron testigos de c\u00f3mo muchos jueces no entend\u00edan su uso y las\nadministraciones p\u00fablicas ten\u00edan dudas respecto a su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Al principio hab\u00eda muchos miedos, que eran m\u00e1s\nabstractos que concretos. Persist\u00eda la sensaci\u00f3n de no poder tocar algo f\u00edsico\no pensar que si se hac\u00eda por computadora mucha gente se iba a quedar sin\ntrabajo. Se trataba de inquietudes m\u00e1s amplias de lo que realmente implicaba el\nT\u00edtulo Digital como concepto espec\u00edfico&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Para &#8220;fidelizar&#8221; la propuesta entre empleados\nestatales, el ente gubernamental implement\u00f3 su propio &#8220;plus por\nproductividad&#8221;: a m\u00e1s tr\u00e1mites realizados por d\u00eda u hora, m\u00e1s dinero. Esta\nestrategia permiti\u00f3 acelerar procesos y captar muchas m\u00e1s solicitudes de manera\nonline.<\/p>\n\n\n\n<p>Los resultados fueron inmediatos: seg\u00fan Agost Carre\u00f1o, los\nargentinos empezaron a recibir el t\u00edtulo en la misma tarde en la que lo\ngestionaban.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, se acordaron descuentos para la transferencia\ndigital (llegan hasta el 40%), ya que al necesitar menos recursos para estos\ntr\u00e1mites, se pod\u00eda volcar directamente ese ahorro a beneficios para los\nciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, aclara que la reducci\u00f3n que dispuso el\nMinisterio de Justicia nacional abarca aranceles y no los impuestos\nprovinciales que rigen en cada jurisdicci\u00f3n. Del dinero que se cobra en una\ntransferencia, aproximadamente dos tercios corresponden a tributos\nprovinciales.<\/p>\n\n\n\n<p>La posibilidad de hacer la transferencia de autos y motos\npor Internet, usando el 08 Digital, se implement\u00f3 en septiembre de 2017 y,\nhasta el momento, se registraron 2,3 millones de transferencias.<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto de las c\u00e9dulas, especifica que no se van a fomentar\nrebajas como las citadas, ya que en este tr\u00e1mite en particular no existe un\nahorro de recursos sino que se duplican, algo que, sin embargo califica como\n&#8220;un cambio necesario&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Con la implementaci\u00f3n de las transferencias digitales,\nel incentivo econ\u00f3mico fue muy importante, ya que se pas\u00f3 de un 15% del total\nde estos tr\u00e1mites digitales, al 70%. La gente aprendi\u00f3 porque le pusiste la\n\u2018zanahoria econ\u00f3mica\u2019&#8221;, explica el funcionario.<\/p>\n\n\n\n<p>La web del registro recibe unas 50 millones de consultas y\ngestiones por a\u00f1o, lo que confirma que la migraci\u00f3n hacia soluciones 100%\nvirtuales es el camino concreto, avalado por los propios usuarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 transformaci\u00f3n va incluso m\u00e1s all\u00e1, ya que los\ninformes, certificados de dominio y denuncias de venta se piden, pagan y\nreciben por Internet.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la entidad aclaran que la denuncia de venta y el\ncertificado de dominio han pasado a ser totalmente digitales a partir de mayo\n2018. <\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan Agost Carre\u00f1o, desde su puesta en marcha hasta la\nfecha, se tramitaron v\u00eda web:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; 546.861 informes de estado de dominio<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; 85.863 certificados de dominio<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; 203.200 denuncias de venta<\/p>\n\n\n\n<p>Con todo, el &#8220;offline&#8221; todav\u00eda sobrevive. Por eso,\nhubo que avanzar en herramientas que agilicen los tr\u00e1mites presenciales. De\nesta manera, hasta el presente, seg\u00fan los datos recolectados por el Registro,\nse solicitaron 2,8 millones de turnos v\u00eda web.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde mayo de 2018 se eliminaron los hist\u00f3ricos formularios\nde papel (por ejemplo el 02, el 08, etc) que se llenaban con carb\u00f3nico desde\nhac\u00eda m\u00e1s de 60 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, aquellos que deciden no realizar sus gestiones por\nInternet y lo hacen de manera presencial no s\u00f3lo se evitan la espera mediante\nla atenci\u00f3n por turno, sino que adem\u00e1s entregan su DNI y alguna otra escasa\ndocumentaci\u00f3n en tr\u00e1mites complejos y el Registro se ocupa de cargar todo al\nsistema.<\/p>\n\n\n\n<p>El Subdirector agrega que para ello se utilizan bases de\ndatos de AFIP, Registro de las Personas, etc. De esta manera, apunta, &#8220;se\nagiliza la atenci\u00f3n al usuario&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Los avances en\nGobierno Digital<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2015, el Gobierno encar\u00f3 distintos proyectos de\ntransformaci\u00f3n, una tarea que tiene como actor fundamental a la Secretar\u00eda de\nModernizaci\u00f3n, comandada por Andr\u00e9s Ibarra.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la cartera revelan que ya se pueden realizar m\u00e1s de\n1.300 gestiones a trav\u00e9s de internet en tramitesadistancia.gob.ar. <\/p>\n\n\n\n<p>La plataforma cuenta con 2.085.000 de expedientes\ncaratulados, de un total de 3.460.000 iniciados. En promedio, un tr\u00e1mite\niniciado bajo este sistema demora un 55% menos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hasta la fecha, las\ngestiones m\u00e1s utilizadas son:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Renovaci\u00f3n de Dominios Web: alta de dominios comunes de\nInternet.com.ar<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Inscripci\u00f3n autom\u00e1tica de Registro \u00danico del Ministerio de\nProducci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Certificaciones de productos comercializables<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Excepci\u00f3n e Inscripci\u00f3n Proveedor (SIPRO) \u2013 Personas\nJur\u00eddicas<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, tambi\u00e9n est\u00e1 disponible la plataforma\nTr\u00e1mites a Distancia&#8221; (TAD), una herramienta para que los argentinos no\ntengan que gastar su tiempo y energ\u00eda en cuestiones burocr\u00e1ticas y se puedan\nenfocar en llevar adelante su proyecto o concretar un emprendimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>En la misma l\u00ednea, &#8220;Ventanilla \u00danica de Comercio\nExterior&#8221; ya digitaliz\u00f3 m\u00e1s de 200 gestiones relacionadas exportaciones e\nimportaciones. Esto permiti\u00f3 una reducci\u00f3n de tiempos de 65%.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Los tr\u00e1mites que se realizan por mesa de entrada\ntardan alrededor de 95 d\u00edas, mientras que los efectuados a trav\u00e9s de la\nplataforma demoran 33&#8221;, detallan fuentes de Modernizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La cara interna de TAD es el sistema de Gesti\u00f3n Documental\nElectr\u00f3nica (GDE), que funciona en todos los ministerios nacionales y en 168\norganismos. &#8220;Para el manejo de esta plataforma se han capacitado a m\u00e1s de\n200.000 trabajadores del Estado&#8221;, resumen desde la cartera.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el objetivo de ir hacia un gobierno sin papeles, las\nautoridades dispusieron que la totalidad de documentos, comunicaciones,\nexpedientes, actuaciones, legajos, notificaciones, actos administrativos y\nprocedimientos en general se realicen en el sistema GDE.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta plataforma permite crear, firmar, caratular y gestionar\nexpedientes electr\u00f3nicos con la misma validez jur\u00eddica que su versi\u00f3n en papel.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el Gobierno, el Sistema de Gesti\u00f3n Documental\nElectr\u00f3nica est\u00e1 funcionando en todos los ministerios nacionales y gran\ncantidad de organismos p\u00fablicos, generando ahorros por m\u00e1s de $2.000 millones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las c\u00e9dulas alojadas directamente en el celular est\u00e1n listas para comenzar a ser utilizadas en el territorio argentino. 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