{"id":45574,"date":"2019-05-29T10:20:05","date_gmt":"2019-05-29T13:20:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=45574"},"modified":"2019-05-29T10:20:05","modified_gmt":"2019-05-29T13:20:05","slug":"otra-polemica-por-las-pruebas-aprender-hay-que-decir-como-le-fue-a-cada-escuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/05\/29\/otra-polemica-por-las-pruebas-aprender-hay-que-decir-como-le-fue-a-cada-escuela\/","title":{"rendered":"Otra pol\u00e9mica por las pruebas Aprender: \u00bfHay que decir c\u00f3mo le fue a cada escuela?"},"content":{"rendered":"\n

El Ministerio de Educaci\u00f3n se resiste a difundir los resultados colegio por colegio. Pero la Agencia de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica le exige que los publique<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Los padres no saben qu\u00e9 nivel educativo tienen las escuelas\nprimarias y secundarias adonde env\u00edan a sus hijos, ya sean p\u00fablicas o privadas,\nporque el Gobierno tiene esos datos, pero se niega a difundir los resultados de\nlas pruebas Aprender, que realiza cada a\u00f1o. Y asegura que la Ley Nacional de\nEducaci\u00f3n restringe la difusi\u00f3n de esa informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pero ahora la Agencia de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica\n(AAIP) busca levantar esa restricci\u00f3n. Y, para lograrlo, intim\u00f3 este martes al\nministro de Educaci\u00f3n, Alejandro Finocchiaro, a dar “en un plazo de 10\nd\u00edas h\u00e1biles” todos los datos sobre los resultados Aprender en cada una de\nlas escuelas de la ciudad de Buenos Aires, seg\u00fan la Resoluci\u00f3n 80\/19, de 12\np\u00e1ginas.<\/p>\n\n\n\n

Ese pedido desat\u00f3 un conflicto entre el Ministerio de\nEducaci\u00f3n y la AAIP, organismo dependiente de Jefatura de Gabinete, creado en\noctubre de 2017, que debe garantizar el cumplimiento de los derechos\nestablecidos en la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n

El conflicto entre la\nAgencia de Acceso y el Ministerio de Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

“Estamos analizando el caso”, dijeron las fuentes\ndel Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura, Ciencia y Tecnolog\u00eda. Pero todos los\nargumentos que agregaron fueron en l\u00ednea con la restricci\u00f3n a la difusi\u00f3n de\nesa informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

“Tenemos leyes nacionales que nos impiden otorgar\nresultados por escuela al p\u00fablico para su difusi\u00f3n. La \u00fanica excepci\u00f3n es a los\nefectos de alguna investigaci\u00f3n de acad\u00e9micos de una instituci\u00f3n reconocida,\nque firman confidencialidad y no difunden los resultados por escuela”,\nplantearon las fuentes del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es que la Secretar\u00eda de Evaluaci\u00f3n Educativa deneg\u00f3  hace dos meses el acceso a los resultados\n“por escuela” de las pruebas Aprender, bas\u00e1ndose en el “secreto\nestad\u00edstico” y en lo establecido por la Ley Nacional de Educaci\u00f3n, que\nresguarda la identidad de los alumnos, docentes e “instituciones\neducativas”, para evitar la “estigmatizaci\u00f3n, en el marco de la\nlegislaci\u00f3n vigente en la materia”.<\/p>\n\n\n\n

El ministro Finocchiaro respald\u00f3 esa posici\u00f3n, en una nota\nenviada a la Agencia de Acceso el 25 de abril, apoy\u00e1ndose en un nuevo informe\nde la Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Calidad y Equidad Educativa, en el\nque se reiteran los argumentos para denegar el acceso a esa informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el titular de la Agencia de Acceso, Eduardo\nBertoni, rechaz\u00f3 la negativa, ya que esa normativa entra en conflicto con la\nLey de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y con la jurisprudencia de la Corte\nSuprema, que por ejemplo en el caso CIPPEC plante\u00f3 que “en la ponderaci\u00f3n\nde los derechos que se encontrar\u00edan en conflicto, debe prevalecer el principio\nde m\u00e1xima divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n p\u00fablica”, sostiene la Resoluci\u00f3n\n80\/19, que intima al Ministerio a facilitar esos datos.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, Bertoni agreg\u00f3 que “la prohibici\u00f3n legal\ninvocada por el Ministerio de Educaci\u00f3n no es as\u00ed. Est\u00e1n interpretando la ley\nen contra de lo que dicen la misma Ley de Educaci\u00f3n, las Resoluciones del\nConsejo e incluso la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica”.\u200b<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en el Ministerio de Educaci\u00f3n, respondieron:\n“Nosotros cumplimos con las leyes nacionales vigentes”.<\/p>\n\n\n\n

En la Agencia de Acceso aseguran que toda la sociedad tiene\nderecho a saber qu\u00e9 resultado tuvo cada una de las escuelas evaluadas, para\nconocer qu\u00e9 nivel educativo tienen los colegios donde los padres env\u00edan a sus\nhijos.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, esa informaci\u00f3n existe y la utiliza el Gobierno\npara generar pol\u00edticas p\u00fablicas en las escuelas que tuvieron peor desempe\u00f1o;\nadem\u00e1s de enviarle los resultados a cada una de las escuelas, para que sepan\nqu\u00e9 resultado tuvieron en las pruebas Aprender.<\/p>\n\n\n\n

En el Ministerio de Educaci\u00f3n afirmaron que “la\ndifusi\u00f3n de resultados a nivel escuela por parte del Ministerio nacional -m\u00e1s\nall\u00e1 de que las normativas vigentes lo proh\u00edben-, no abona ni enriquece el\ndebate educativo. Cada escuela tiene sus reportes y son las escuelas las que\ncomparten esa informaci\u00f3n con su propia comunidad educativa”. <\/p>\n\n\n\n

A favor y en contra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u200bEl presidente Mauricio Macri estaba de acuerdo en dar a\nconocer los resultados de las pruebas Aprender, tal como solicit\u00f3 la Agencia de\nAcceso. Y lo plante\u00f3 en la inauguraci\u00f3n de las sesiones ordinarias del\nCongreso, en su discurso del 1\u00b0 de marzo de 2018. Pero lo supedit\u00f3 a la reforma\nde la Ley Nacional de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTenemos que poder saber c\u00f3mo le est\u00e1 yendo a la escuela\ndonde van nuestros hijos. Hoy est\u00e1 prohibido por ley que se publiquen los\nresultados por escuela y eso no tiene sentido. Por eso les pido que este a\u00f1o\nlegislativo avancemos para cambiar esa norma\u201d, dijo Macri, el a\u00f1o pasado, en\naquella oportunidad.<\/p>\n\n\n\n

Pero esa ley no se reform\u00f3 y, mientras tanto, los padres\nsiguen sin tener la informaci\u00f3n sobre las escuelas adonde env\u00edan a sus hijos.<\/p>\n\n\n\n

Esto adem\u00e1s genera una fuerte discusi\u00f3n al interior de la\ncomunidad educativa, as\u00ed que habr\u00e1 que ver si el Gobierno garantiza el acceso a\nla informaci\u00f3n o si prevalece la restricci\u00f3n que rige en la actualidad. <\/p>\n\n\n\n

Algunos especialistas en temas educativos tienen posiciones\ncr\u00edticas respecto a la posibilidad de brindar esta informaci\u00f3n, ya que\ngeneralmente las escuelas que tienen peores resultados son las que atienden a\nlos sectores socioecon\u00f3micos m\u00e1s bajos y, entonces, se podr\u00eda ampliar la\ndesigualdad existente.  <\/p>\n\n\n\n

Justifican su posici\u00f3n en que los resultados de las pruebas\nAprender de 2018 mostraron que el 91% de los alumnos de Nivel Socioecon\u00f3mico\n(NSE) alto tuvo desempe\u00f1o Satisfactorio o Avanzado en la materia Lengua; frente\nal 77% del NSE medio y al 59% del nivel bajo. En Matem\u00e1ticas se reiter\u00f3 ese\ndesequilibrio, con 78% para el NSE alto, 57% \npara el medio y 43% los del bajo. Pero nada se dijo sobre el rendimiento\nde cada una de las escuelas evaluadas.<\/p>\n\n\n\n

Ante esas cr\u00edticas, el titular de la Agencia de Acceso,\nEduardo Bertoni, respondi\u00f3 a Clar\u00edn: “Cuestionar el acceso a la\ninformaci\u00f3n es cuestionar un derecho humano fundamental. Por otra parte, a mi\njuicio lo que realmente aumenta la desigualdad es la asimetr\u00eda de informaci\u00f3n\nque se produce cuando no hay acceso. En otras palabras, lo que aumenta la\ndesigualdad es que las familias que env\u00edan a sus hijos a determinadas escuelas\nno cuenten con informaci\u00f3n relevante y fundamental para exigir mejoras que\npermitan revertir esta situaci\u00f3n”.<\/p>\n\n\n\n

Los resultados de\nOperativo Aprender<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Gobierno difundi\u00f3 hace dos meses los resultados del\n\u00faltimo operativo de evaluaci\u00f3n de la calidad educativa en Lengua y Matem\u00e1tica,\nque se hizo en octubre del a\u00f1o pasado, s\u00f3lo para alumnos de sexto grado de la\nescuela primaria. <\/p>\n\n\n\n

En lengua, el 75% de los estudiantes alcanzaron los niveles\nde desempe\u00f1o Satisfactorio o Avanzado; mientras que s\u00f3lo el 57% de los alumnos\nconsigui\u00f3 ese resultado en matem\u00e1ticas. El 43% de las escuelas supera el\npromedio alcanzado en ambas materias, pero los padres de los alumnos no saben\ncu\u00e1les son esas escuelas.<\/p>\n\n\n\n

Esos resultados muestran que el 25% de los alumnos de sexto\ngrado no puede jerarquizar informaci\u00f3n ni tiene incorporada la pr\u00e1ctica de la\nrelectura de un texto, ni la profundizaci\u00f3n en escritos donde deben reflexionar\nsobre el tipo de narrador o las caracter\u00edsticas de los personajes. Y el 43% no\nlogra identificar propiedades espec\u00edficas de las figuras geom\u00e9tricas, ni\ncalcular el \u00e1rea o trabajar con equivalencia de medidas de longitud. Adem\u00e1s\nesos alumnos muestran dificultad en resolver situaciones problem\u00e1ticas que involucran\noperaciones con fracciones.<\/p>\n\n\n\n

Los resultados se compararon con el mismo operativo,\nrealizado en 2016, pues en 2017 se hab\u00edan evaluado las mismas materias, pero\npara las escuelas secundarias; mientras que a las escuelas primarias se las\nevalu\u00f3 en Ciencias Naturales y Ciencias Sociales.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n en la muestra aument\u00f3, al pasar de evaluar\na 531.500 alumnos (70,8% del total), de 18.783 escuelas (88,1%), en el a\u00f1o\n2016; a 574.000 alumnos (78,7%), de 19.645 escuelas (94,4%), en 2018.<\/p>\n\n\n\n

Los alumnos mostraron una mejor\u00eda en lengua, donde hubo un\nincremento de 8,5 puntos porcentuales de los estudiantes que se ubican en los\nniveles Satisfactorio o Avanzado; mientras que hubo una leve ca\u00edda en\nmatem\u00e1ticas, de 1,2 puntos porcentuales en la proporci\u00f3n de estudiantes que se\nubican en esos niveles, respecto a la evaluaci\u00f3n de 2016.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en el \u00faltimo operativo Aprender, de 2018, se\nevaluaron los contenidos brindados de Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI). Seg\u00fan\nlos estudiantes, los temas m\u00e1s trabajados fueron los del cuidado del cuerpo y\nla salud (86%); el cuerpo humano como totalidad, con necesidades de afecto,\ncuidado y valoraci\u00f3n (80%); la importancia del buen trato en la escuela (79%);\ny los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (78%).<\/p>\n\n\n\n

Mientras que los temas menos trabajados en la escuela, en el\nmarco de la ESI, fueron las nuevas formas de masculinidad y femineidad, en el\nmarco de la equidad de g\u00e9nero (20%); m\u00e9todos anticonceptivos (22%); el\nembarazo: aspectos biol\u00f3gicos, sociales, afectivos y psicol\u00f3gicos (27%); y c\u00f3mo\nevitar el abuso sexual (37%), seg\u00fan las respuestas de los alumnos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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