{"id":42888,"date":"2019-04-03T10:32:42","date_gmt":"2019-04-03T13:32:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=42888"},"modified":"2019-05-06T20:54:48","modified_gmt":"2019-05-06T23:54:48","slug":"el-mismo-ganador-clarin-embolso-el-17-de-la-pauta-oficial-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2019\/04\/03\/el-mismo-ganador-clarin-embolso-el-17-de-la-pauta-oficial-2018\/","title":{"rendered":"El mismo ganador: Clar\u00edn embols\u00f3 el 17% de la pauta oficial 2018"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>En un marco de ajuste y discrecionalidad, el multimedio se alz\u00f3 como el mejor recaudador. En los primeros tres a\u00f1os de gesti\u00f3n Macri, se qued\u00f3 con el 34% del total, entre los primeros diez grupos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno de Cambiemos encara el cuarto a\u00f1o de gesti\u00f3n con\nuna crisis econ\u00f3mica significativa, que se materializa en la combinaci\u00f3n de\nalta inflaci\u00f3n, recesi\u00f3n y aumento casi cotidiano del valor del d\u00f3lar. Estos\nelementos inciden de modo significativo en el sistema de medios y su pol\u00edtica\nde comunicaci\u00f3n. Pero no condicionan, sin embargo, los lineamientos de la\nl\u00f3gica con la cual administra un recurso relevante: la pauta de publicidad\noficial. <\/p>\n\n\n\n<p>De 2016 en adelante, el Gobierno consolid\u00f3 una serie de\nelementos que constituyen la administraci\u00f3n \u2013en sentido amplio- de la pauta:\nreglamentaci\u00f3n ad hoc, divulgaci\u00f3n semestral de los datos, reducci\u00f3n del gasto,\nexclusi\u00f3n a los medios sin fines de lucro y sostenimiento de la\ndiscrecionalidad. <\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos comparativos resulta significativo que 2018 fue\nel a\u00f1o de menor gasto. Los n\u00fameros exponen que los $2.250 millones implican\ncasi 10% menos que los $2.439 de 2016, el a\u00f1o en que menos se hab\u00eda gastado\nhasta ahora. Si se contempla la inflaci\u00f3n (del 48,7% seg\u00fan el INDEC en 2018) la\ncomparaci\u00f3n muestra una ca\u00edda del 60% en relaci\u00f3n al primer recorte temporal de\ngesti\u00f3n. Sin embargo, resulta muy relevante que en el segundo semestre del a\u00f1o\npasado se duplic\u00f3 lo invertido en el primero. El gasto pas\u00f3 de $776 millones de\nenero a junio a $1.474 entre julio y diciembre. Esta tendencia resulta\nllamativa y ser\u00e1 significativa si se confirma en 2019, a\u00f1o en que est\u00e1n\nprogramadas las elecciones Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO)\npara agosto y la primera vuelta para octubre. <\/p>\n\n\n\n<p>Una confirmaci\u00f3n de otro rasgo constitutivo del proceso\niniciado en 2016 es la concentraci\u00f3n de la recepci\u00f3n de dinero y pauta por\ncanje entre los principales jugadores. Esto permite elaborar un ranking en el\nque predominan los medios privados concentrados. Y que ubica a los colectivos\nque gestionan medios sin fines de lucro en lugares marginales. <\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, se constata que el Grupo Clar\u00edn lidera la lista como\ndesde hace tres a\u00f1os. Los $395 millones que recibi\u00f3 el a\u00f1o pasado implican el\n17% del total de la pauta. Este indicador surge de sumar todos los medios de su\npropiedad en diferentes soportes. En segundo lugar qued\u00f3 el Grupo Am\u00e9rica, que\nen 2018 alcanz\u00f3 $218 millones (con un aporte muy significativo de canje por\ndeudas). En tercer lugar, se ubic\u00f3 la empresa de capitales estadounidenses\nTelef\u00e9-Viacom, que recibi\u00f3 $159 millones. Los $150 millones para Indalo y los\n$97 millones del grupo La Naci\u00f3n les permitieron acomodarse entre los primeros\ncinco lugares del registro. <\/p>\n\n\n\n<p>Los n\u00fameros acumulados por los grupos en los tres a\u00f1os de\ngobierno que lleva Mauricio Macri muestran una continuidad entre los m\u00e1s\nbeneficiados, que toman una gran ventaja del resto de los grupos medi\u00e1ticos. En\nespecial, el Grupo Clar\u00edn recibi\u00f3 19,6% de todo el presupuesto publicitario\ndesde 2016. Y el 34,2% entre los primeros diez grandes recaudadores de pauta en\nla era Cambiemos.<\/p>\n\n\n\n<p>La lectura de los datos permite inferir que la TV abierta se\nmantiene como soporte l\u00edder. Recibi\u00f3 el 27% del gasto, seguido por la prensa\ngr\u00e1fica con 19,5% y la radio con 16,6%. Es decir que los soportes tradicionales\nrecibieron aportes de fondos p\u00fablicos en un contexto de crisis de sus modelos\nde negocio y de sus relaciones con las audiencias tradicionales. <\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los principales criterios utilizados por el gobierno\nde Macri para distribuir la publicidad oficial es la audiencia de los medios.\nSi bien este criterio cuenta con severos problemas para su implementaci\u00f3n por\nla falta de datos nacionales y federales, as\u00ed como por el monopolio de estas\nmediciones en la empresa Kantar Ibope Media (a la que aportan una parte de los\nmedios), los n\u00fameros de las empresas porte\u00f1as pueden ser analizados\ncomparativamente. <\/p>\n\n\n\n<p>Los datos muestran que la publicidad oficial va en mayor\nvolumen a los medios con mayor cantidad de audiencia, salvo algunas\nexcepciones. Por ejemplo, Am\u00e9rica TV recibi\u00f3 m\u00e1s pauta que cualquier otro canal\no se\u00f1al de televisi\u00f3n, cuando no es el m\u00e1s visto. En radio, Continental, una\nemisora con merma continua de audiencia, recibi\u00f3 mayor dinero que FM Metro, por\nejemplo. En web puede ubicarse el caso de Diario Popular, que recibi\u00f3 mucho m\u00e1s\ndinero que otros sitios m\u00e1s visto. Como muestra el gr\u00e1fico, no pueden ubicarse\nestas excepciones dentro de alg\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n por l\u00ednea editorial.\nEs m\u00e1s, los medios de Indalo o Grupo Octubre reciben mayor cantidad de pauta que\notros medios con m\u00e1s audiencia. <\/p>\n\n\n\n<p>Otro aspecto a analizar de la distribuci\u00f3n de la pauta es su\nfederalismo. En este sentido, los medios de la Ciudad y la provincia de Buenos\nAires re\u00fanen la mayor cantidad de dinero, entre otras cuestiones, porque los\nespacios publicitarios son m\u00e1s caros en estos distritos. Si se pone la lupa\nsobre los m\u00e1s beneficiados en cada provincia, se encuentra que hay tres grupos\nque repiten sus nombres en distintas provincias: Clar\u00edn, Am\u00e9rica y Viacom\n(Telef\u00e9). <\/p>\n\n\n\n<p>En esa l\u00ednea, los grupos de medios m\u00e1s grandes de cada\ndistrito emergen tambi\u00e9n como los m\u00e1s beneficiados. En el norte del pa\u00eds, Grupo\nRadioVisi\u00f3n Jujuy (de la familia Jenefes, uno de cuyos miembros es director del\nENACOM), La Gaceta, Grupo Horizontes e ICK aparecen como los m\u00e1s ganadores. Lo\nmismo en el centro del pa\u00eds, con el Grupo Televisi\u00f3n Litoral o Cadena 3. En\nCuyo, el Grupo Am\u00e9rica, la Editorial R\u00edo Negro y el Grupo Radio y TV de Cuyo\nmuestran los mayores ingresos. Y en el Litoral asoman el Grupo Express, Grupo\nR\u00edo Paran\u00e1 o Panorama. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>De ahora en m\u00e1s<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es posible concluir que los n\u00fameros de 2018 en materia de\npublicidad oficial consolidaron los rasgos estructurales de la gesti\u00f3n\nCambiemos. A su vez, permiten destacar, por ejemplo, que la TV de pago fue\nsuperada por internet por primera vez como destino de los fondos. La suma de\nlos recibido por los sitios webs (9,3%) m\u00e1s las redes sociales (5%) llevan el\nregistro a un expectante 14,3%, apenas superado por lo destinado a los\ntradicionales. Este aspecto puede ser le\u00eddo en relaci\u00f3n a varios factores. Por\nun lado, la cuesti\u00f3n diferencial de los costos (muy competitivos) de pautar en\nredes y plataformas como Facebook, Google e Instagram. Por otra parte, aparece\nla cuesti\u00f3n de la \u201ceficacia\u201d de esa pauta en relaci\u00f3n a los destinatarios y en\ncomparaci\u00f3n con la publicidad tradicional. Pero, adem\u00e1s, esto deber\u00eda ser\natendible dada la centralidad del rol que juega este recurso en materia de\ncampa\u00f1as electorales como la que de inminente comienzo. Y esto podr\u00eda\nencuadrar, por ejemplo, el rechazo de Cambiemos a la inclusi\u00f3n de la regulaci\u00f3n\nde medios digitales en la ley de financiamiento de los partidos pol\u00edticos, que\nsigue en debate en estos d\u00edas. <\/p>\n\n\n\n<p>El apoyo a los medios dominantes de cada soporte y de cada\nregi\u00f3n y la reserva de las formas propias para la administraci\u00f3n de la pauta en\nlas redes parecen mojones que gu\u00edan el camino de un elemento distintivo en una\npol\u00edtica err\u00e1tica. Eso tambi\u00e9n est\u00e1 puesto en juego en un 2019 crucial para los\nmedios en particular y para la Argentina en general.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un marco de ajuste y discrecionalidad, el multimedio se alz\u00f3 como el mejor recaudador. En los primeros tres a\u00f1os de gesti\u00f3n Macri, se qued\u00f3 con el 34% del total, entre los primeros diez grupos El gobierno de Cambiemos encara el cuarto a\u00f1o de gesti\u00f3n con una crisis econ\u00f3mica significativa, que se materializa en la combinaci\u00f3n de alta inflaci\u00f3n, recesi\u00f3n y aumento casi cotidiano del valor del d\u00f3lar. Estos elementos inciden de modo significativo en el sistema de medios y su pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n. 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