{"id":37302,"date":"2018-12-04T11:09:21","date_gmt":"2018-12-04T14:09:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=37302"},"modified":"2018-12-04T11:09:21","modified_gmt":"2018-12-04T14:09:21","slug":"el-gobierno-siempre-apunto-al-dialogo-con-todos-los-sectores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/12\/04\/el-gobierno-siempre-apunto-al-dialogo-con-todos-los-sectores\/","title":{"rendered":"El gobierno siempre apunt\u00f3 al di\u00e1logo con todos los sectores"},"content":{"rendered":"

El gobierno de Entre R\u00edos envi\u00f3 una respuesta al Consejo Empresario de Entre R\u00edos aclarando temas puntuales del informe que difundi\u00f3 la entidad, destacando que la administraci\u00f3n de Gustavo Bordet \u201csiempre apunt\u00f3 al di\u00e1logo con todos los sectores\u201d<\/strong><\/em><\/p>\n

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En la carta, dirigida al presidente del Consejo Empresario, Juan Diego Etchevehere, el ministro de Econom\u00eda y Finanzas, Hugo Ballay, se\u00f1ala que en virtud del informe elaborado por esa entidad publicado el 23 de noviembre, mediante el cual se analizan ciertos puntos del Proyecto de Presupuesto 2019, entiende oportuno manifestar algunas observaciones previas que le gustar\u00eda poner de relieve a todos los integrantes de ese Consejo.<\/p>\n

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En primer lugar, el ministro destaca que \u201cel gobierno provincial de Gustavo Bordet siempre apunt\u00f3 al dialogo con todos los sectores, procurando la colaboraci\u00f3n permanente, y ejemplo de ello es la firma de convenios con esa Instituci\u00f3n que est\u00e1n funcionando normalmente. Es por lo expresado que nos genera sorpresa tener que enterarnos de la publicaci\u00f3n de dicho informe por los medios de prensa\u201d.<\/p>\n

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En lo que refiere a cuestiones t\u00e9cnicas del informe, el ministro Ballay entiende oportuno hacer una serie de observaciones, en primer lugar, que la proyecci\u00f3n al cierre: \u201cEquivocadamente se realiza una proyecci\u00f3n en forma lineal de los tres \u00faltimos meses del ejercicio, partiendo de dividir por 9 el total ejecutado en el per\u00edodo Enero\/Septiembre 2018. Es decir, se hace una estimaci\u00f3n sin considerar el alto efecto inflacionario, que hace que los recursos y en parte los gastos resulten en la \u00faltima etapa del a\u00f1o notoriamente superiores a los observados en la primera parte del mismo. En este sentido, si analizamos el comportamiento de los recursos de coparticipaci\u00f3n que ingresaron a las arcas provinciales, se observa que durante el mes de Octubre el ingreso real por este concepto result\u00f3 un 31% superior al registrado en el mes de Enero. A partir de esta proyecci\u00f3n, cualquier relaci\u00f3n o consideraci\u00f3n que se efect\u00fae respecto a la proyecci\u00f3n de cierre del ejercicio 2018, es totalmente err\u00f3nea y distorsiona notablemente la realidad, desconociendo el impacto que la alta inflaci\u00f3n genera en la situaci\u00f3n financiera\u201d.<\/p>\n

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En segundo lugar, plantea el ministro, \u201cen el informe se afirma que los ingresos y gastos totales var\u00edan en 2019 con respecto a 2018 en igual medida, pero la realidad indica que, mientras la variaci\u00f3n de los Recursos registra un crecimiento interanual del 27%, por el lado de los Gastos dicha variaci\u00f3n resulta del 24%\u201d.<\/p>\n

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\u201cEn tercer lugar, se menciona que el incremento de los ingresos est\u00e1 impulsado por la obtenci\u00f3n de mayores ingresos por parte del Gobierno Nacional, lo cual no es t\u00e9cnicamente correcto, ya que, si nos referimos a la Coparticipaci\u00f3n Federal de Impuestos, estos no son recursos propios del gobierno federal, sino que son recursos provenientes de Impuestos Nacionales que recauda cada Provincia producto de lo que genera por su actividad Econ\u00f3mica, y que son administrados y distribuidos por Naci\u00f3n, a trav\u00e9s del sistema de coparticipaci\u00f3n\u201d, explica.<\/p>\n

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En cuarto lugar, se\u00f1ala Ballay que la mayor variaci\u00f3n de los Recursos Coparticipables respecto de los Provinciales se explica b\u00e1sicamente por:<\/p>\n

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– Acuerdo Federal:<\/strong> A partir del fallo de la Corte Suprema, el Gobierno dispone la restituci\u00f3n del 15% de la masa coparticipable que era destinada al sistema de seguridad social nacional. Mientras en el ejercicio 2018 se inclu\u00eda el equivalente al 9%, en el Presupuesto 2019 dicho adicional resulta del 12%.<\/p>\n

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– Consenso Fiscal de 2017:<\/strong> En este marco las provincias asumen el compromiso de rebajar las al\u00edcuotas de impuestos a los Ingresos Brutos para ciertas actividades, y la eliminaci\u00f3n gradual de la Ley 4035.<\/p>\n

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– Presupuesto Nacional 2019:<\/strong> Incluye una reforma impositiva que implicar\u00e1 entre otros aspectos, un incremente en lo recaudado en concepto de Impuesto a los Bienes Personales.<\/p>\n

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En quinto lugar, dice el ministro, \u201ces cierto que el gasto en personal representa el concepto m\u00e1s significativo del total de gastos, pero el mismo, para el ejercicio 2019 se incrementa en 2 p.p. por debajo del aumento de Gastos Corrientes Totales (Personal +18,5% \/ Gastos Corrientes +20,5%). Es dable se\u00f1alar, en lo que refiere a la planta de personal ocupada, que la misma, considerando los \u00faltimos 2 ejercicios, muestra una reducci\u00f3n del orden del 0,7%, y ello sin generar despido de ning\u00fan empleado p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

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En sexto lugar, precisa que \u201cel informe expresa que el super\u00e1vit proyectado se basa en una elevada presi\u00f3n fiscal, en tanto que, y como ya se expres\u00f3, en lo que respecta a impuestos provinciales, la presi\u00f3n fiscal ser\u00e1 menor, como consecuencia de aplicaci\u00f3n del Consenso Fiscal de 2017. Medido en t\u00e9rminos reales, la recaudaci\u00f3n de impuestos provinciales caer\u00e1 casi 5 p.p. respecto de 2018, producto de la disminuci\u00f3n de al\u00edcuotas en Ingresos Brutos y la eliminaci\u00f3n gradual de la Ley 4035\u201d.<\/p>\n

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En s\u00e9ptimo lugar, explica que \u201cla relaci\u00f3n Ingresos Nacionales por habitante: la proyecci\u00f3n muestra que Entre R\u00edos recibe $35,5 mil por habitante ($48.000 M s\/ 1,3 M habitantes), C\u00f3rdoba $30 mil ($108.000 M s\/ 3,6 M habitantes) y Santa Fe $32,5 mil ($112.000 M s\/ 3,45 M habitantes), mientras que el informe expresa equivocadamente: $ 40 mil, 26 mil y 27 mil respectivamente. Relaci\u00f3n Ingresos Provinciales por habitante: Entre R\u00edos recauda $14 mil por habitante ($18.000 M s\/1,3 M habitantes), C\u00f3rdoba $18,6 mil ($ 67.000 M s\/ 3,6 M habitantes) y Santa Fe $18 mil ($61.000 M s\/ 3,45 M habitantes). No se condice con los datos del informe, que expresa que las tres provincias mantienen un promedio de $ 13 mil por habitante\u201d.<\/p>\n

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Luego, en octavo lugar, Ballay dice que \u201cen cuanto a las dudas respecto a que una parte importante de la deuda est\u00e1 nominada en d\u00f3lares, fue justamente esta refinanciaci\u00f3n producida en el a\u00f1o 2017 lo que nos ha permitido mejorar notablemente el perfil de la deuda consolidada, logrando un esquema de vencimientos que garantiza su cumplimiento a futuro, y cuyos compromisos anuales representan un estimado del 7% del total de Recursos Corrientes netos de Coparticipaci\u00f3n a Municipios\u201d.<\/p>\n

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\u201cEs de mencionar que medida en D\u00f3lares, el Total de la Deuda muestra una notable disminuci\u00f3n ya que incluyendo las autorizaciones de endeudamiento previstas en el Proyecto elevado la deuda total hacia el 2019 se ubicar\u00eda en el orden de los U$S 882 Mill., lo que muestra una fuerte disminuci\u00f3n si la comparamos respecto de los ejercicios 2018 y 2017 que result\u00f3 del orden de los U$S 1.052 Mill. y U$S 1.493 Mill respectivamente\u201d, observa el ministro.<\/p>\n

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Inmediatamente, en noveno lugar, precisa que \u201ccon respecto a la variaci\u00f3n de Recursos Corrientes, en el informe se expresa un incremento del 32% con respecto al 2018, pero, en realidad, y conforme las reales proyecciones ser\u00eda de un 26%, mientras que en lo referido a Ingresos Tributarios habla de una variaci\u00f3n de los Nacionales del 40% y de los Provinciales de un 31%, resultando del 34% y 30% respectivamente\u201d.<\/p>\n

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En d\u00e9cimo lugar, marca que \u201cen cuanto a la sub-ejecuci\u00f3n que se da tanto en Recursos de Capital como en la Inversi\u00f3n P\u00fablica, no es una cuesti\u00f3n solo del ejercicio 2018, sino que se da a\u00f1o a a\u00f1o, en virtud de convenios con Naci\u00f3n que finalmente no se concretan, que se dilatan en el tiempo, o que no se concretan totalmente\u201d.<\/p>\n

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\u201cCabe destacar, que hacia el 2019 el financiamiento de la obra p\u00fablica se ve altamente condicionado por la ca\u00edda de las transferencias nacionales y por la eliminaci\u00f3n de los recursos provenientes del Fondo de la Soja, lo que priva a la provincia del ingreso de $ 1.500 mill\u201d, contin\u00faa.<\/p>\n

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Por \u00faltimo, asegura que \u201chay un error en el informe, cuando se menciona el financiamiento del d\u00e9ficit previsional provincial y las transferencias que realiza ANSES, se\u00f1alando que por este concepto se estima para 2019 una transferencia de $11.908 Millones, monto que corresponde a Coparticipaci\u00f3n a Municipios. Lo que realmente se estima como transferencia Nacional con destino al d\u00e9ficit del Sistema Previsional es $ 3.215 Mill\u201d.<\/p>\n

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Por \u00faltimo, el ministro expresa una reflexi\u00f3n personal: \u201cCuando confundimos el rol de las instituciones y anteponemos cuestiones personales, ideol\u00f3gicas o de pol\u00edticas partidarias, no es beneficioso para el funcionamiento de las mismas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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