{"id":35764,"date":"2018-11-06T10:35:33","date_gmt":"2018-11-06T13:35:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=35764"},"modified":"2018-11-06T19:32:56","modified_gmt":"2018-11-06T22:32:56","slug":"presupuesto-2019-diputados-introdujo-gastos-por-21-000-millones-sin-financiamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/11\/06\/presupuesto-2019-diputados-introdujo-gastos-por-21-000-millones-sin-financiamiento\/","title":{"rendered":"Presupuesto 2019: Diputados introdujo gastos por $ 21.000 millones sin financiamiento"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Un organismo legislativo, la Oficina de Presupuesto del Congreso, advirti\u00f3 acerca de las modificaciones al proyecto del Ejecutivo, que ahora debe tratar el Senado. Se complica el d\u00e9ficit cero<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La media sanci\u00f3n de Diputados al Presupuesto dej\u00f3 una brecha sin financiamiento de $ 21.535 millones, seg\u00fan alert\u00f3 la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC). Esa diferencia debe cerrarse con una reducci\u00f3n de gastos o mediante fuentes de financiamiento adicionales, lo que podr\u00eda alterar el equilibrio fiscal que el Gobierno quiere alcanzar en 2019.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Seg\u00fan la OPC, los cambios en el proyecto original, que permitieron la media sanci\u00f3n en Diputados, incrementaron los recursos de la administraci\u00f3n nacional para 2019 en $ 2673 millones, 0,1% de los recursos totales, pero elevaron los gastos $ 24.208 millones, 0,6% de los gastos totales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;Por lo tanto, existir\u00eda una brecha sin financiamiento de $ 21.535 millones. Esto tiene dos caminos para su financiamiento: reducir otros gastos, u obtener fuentes de financiamiento adicionales y\/o utilizar aplicaciones financieras. Si se utilizara una combinaci\u00f3n de ambas opciones o solo la segunda se estar\u00e1 alterando los resultados financiero y primario&#8221;, advirti\u00f3 el organismo creado para dar apoyo t\u00e9cnico a los legisladores.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La consecuencia es que el Ejecutivo, con el Presupuesto aprobado, no tendr\u00e1 cr\u00e9dito y deber\u00e1 emitir decretos o proponer leyes que compensen partidas de gasto corriente o reduzcan gasto de capital (siempre que no supere los l\u00edmites legales) para reorganizar un monto que es significativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Otra opci\u00f3n es subejecutar las partidas o dejar de cumplir con los compromisos de gastos negociados para ahorrarse ese monto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La tercera es endeudarse un poco m\u00e1s para solventar ese mayor gasto aprobado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En este \u00faltimo caso, el desbalance podr\u00eda ser superior al equilibrio primario que quiere alcanzar el Gobierno en 2019 y al resultado por intereses que prev\u00e9 en 3,2% del PBI.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Es que los art\u00edculos 1\u00b0 a 4 \u00b0del proyecto de ley -que marcan las erogaciones, recursos y el resultado fiscal- se mantuvieron sin cambios en la media sanci\u00f3n respecto del texto enviado por el Ejecutivo, por lo tanto en Diputados se crearon gastos y recursos que no se incorporaron al proyecto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Es probable que las planillas tampoco se modifiquen en el Senado, donde el que el Ejecutivo termina de negociar para votar la ley en 10 d\u00edas. Descart\u00f3 una compensaci\u00f3n por la eliminaci\u00f3n del Fondo Sojero, que algunos gobernadores hab\u00edan reclamado tras la sanci\u00f3n de Diputados, pero acept\u00f3 los cambios propuestos en Bienes Personales (exceptuar los inmuebles para casa habitaci\u00f3n) y aliviar la suba de Ganancias para cooperativas y mutuales agropecuarias, seg\u00fan fuentes del Ministerio del Interior.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los diputados crearon 16 nuevos art\u00edculos, modificaron 24 y eliminaron 18, seg\u00fan la OPC.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;Los efectos resultantes de estas modificaciones no han sido plasmados en el c\u00e1lculo de recursos ni en las autorizaciones de gastos previstas inicialmente en el proyecto de presupuesto. Por tal motivo, para asignar cr\u00e9ditos presupuestarios a las demandas adicionales de gastos, sin alterar los resultados primario y financiero, ser\u00e1 necesario: incorporar -en el marco de las normas vigentes- los mayores recursos derivados de las modificaciones impositivas por $ 2673 millones o reducir para compensar otras partidas de gastos por un monto de $ 21.535 millones&#8221;, describi\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sobre los ingresos, la OPC observ\u00f3 que los art\u00edculos 85\u00b0, 90\u00b0 a 94\u00b0 y 127\u00b0 redujeron los recursos en $ 5562 millones y la modificaci\u00f3n en Bienes Personales los elev\u00f3 en $ 8235 millones. En cuanto a las erogaciones, la OPC enumer\u00f3 las nuevas autorizaciones de obras por $ 846 millones (art\u00edculo 11\u00b0), incorporar partidas presupuestarias por $ 7622 millones (art\u00edculo 16\u00b0), crear un fondo de compensaci\u00f3n al transporte p\u00fablico por $ 6500 millones (art\u00edculo 125\u00b0), m\u00e1s fondos a las cajas previsionales provinciales por $ 5000 millones (art\u00edculo 72\u00b0) y una compensaci\u00f3n a la provincia de La Rioja por $ 4000 millones y a sus municipios por $ 240 millones (art\u00edculo 123\u00b0).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo con un informe del Ministerio de Hacienda, alivia el aumento en los compromisos de gasto a $ 20.562 millones, al no considerar el cambio en el art\u00edculo 11\u00b0 y reducir a $ 1440 la compensaci\u00f3n a La Rioja. Un total de 13 nuevos art\u00edculos, 15 eliminaciones, 18 modificaciones de fondo y 12 de forma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>E indica que alcanzar\u00e1 el d\u00e9ficit cero elevando los ingresos 1,2% del PBI (1,1%, por la suba en los derechos de exportaci\u00f3n). Y reduciendo los gastos primarios en 1,5% del PBI: supone una suba de 0,2% en el gasto social; una ca\u00edda de 0,5% en los gastos de capital; de 0,7% en los subsidios econ\u00f3micos; de 0,3% en las transferencias a provincias; de 0,1% en los gastos operativos, y otro tanto en el resto de los primarios. Con un nivel de deuda bruta de 87% del PBI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un organismo legislativo, la Oficina de Presupuesto del Congreso, advirti\u00f3 acerca de las modificaciones al proyecto del Ejecutivo, que ahora debe tratar el Senado. 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