{"id":35749,"date":"2018-11-06T10:30:55","date_gmt":"2018-11-06T13:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=35749"},"modified":"2018-11-06T19:32:56","modified_gmt":"2018-11-06T22:32:56","slug":"un-informe-oficial-desmiente-mitos-sobre-el-gasto-social-en-los-migrantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/11\/06\/un-informe-oficial-desmiente-mitos-sobre-el-gasto-social-en-los-migrantes\/","title":{"rendered":"Un informe oficial desmiente mitos sobre el gasto social en los migrantes"},"content":{"rendered":"

Un riguroso trabajo elaborado por el propio gobierno revela que los migrantes no gastan, en proporci\u00f3n, ni m\u00e1s presupuesto en salud ni en educaci\u00f3n, ni en planes sociales que el resto de los argentinos<\/strong><\/em><\/p>\n

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A contramano del discurso oficial y de cierta derecha que busca pescar en el r\u00edo de los Bolsonaro, seg\u00fan un informe oficial divulgado la semana pasada, los migrantes no gastan en proporci\u00f3n ni m\u00e1s presupuesto en salud, ni en educaci\u00f3n, ni en beneficios sociales que el de la poblaci\u00f3n no migrante, es decir, que el resto de los argentinos. As\u00ed, mientras que el porcentaje de la poblaci\u00f3n migrante es aproximadamente el 4,5 por ciento de los habitantes del pa\u00eds, el gasto social invertido en ese sector es del 4,9 por ciento del total del gasto, lo que represent\u00f3 un 0,7 por ciento del PBI en el a\u00f1o 2015. En definitiva, ni utilizan m\u00e1s las universidades p\u00fablicas, ni los hospitales, ni cobran m\u00e1s planes que el resto, por m\u00e1s que en la campa\u00f1a electoral que viene seguramente se van a escuchar otras cosas.<\/p>\n

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En la afanosa b\u00fasqueda de alg\u00fan responsable de la profunda crisis en la que est\u00e1 envuelta su gesti\u00f3n, el gobierno de Cambiemos se aferr\u00f3 a la bandera de la antiinmigraci\u00f3n luego de que la polic\u00eda detuviera a dos venezolanos, un turco y un paraguayo en la protesta contra el presupuesto en el Congreso. Obviamente, no import\u00f3 que todav\u00eda no se hubiera recolectado ninguna prueba sobre el supuesto accionar delictivo de estos extranjeros. El presidente Mauricio Macri plante\u00f3 entonces que el pa\u00eds deb\u00eda abrir un debate acerca de si la legislaci\u00f3n vigente no era \u201cdemasiado generosa\u201d con la migraci\u00f3n extranjera y agreg\u00f3 que se deb\u00eda buscar como eje \u201cgente que venga a trabajar y a hacer su aporte\u201d.<\/p>\n

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Desde la oposici\u00f3n amigable, el jefe del bloque de senadores del Peronismo Federal, Miguel Angel Pichetto, aprovech\u00f3 para retomar su pr\u00e9dica xen\u00f3foba. En su discurso, los argentinos somos \u201ctontos\u201d porque permitimos que miles de colombianos estudien en las universidades p\u00fablicas y los paraguayos se operen en los hospitales, sin reciprocidad. \u201cFuncionamos como ajuste social de Bolivia y ajuste delictivo de Per\u00fa\u201d, dijo alguna vez.<\/p>\n

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Pero un informe p\u00fablico los desmiente. Lo present\u00f3 d\u00edas atr\u00e1s el Consejo Nacional de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas Sociales junto con la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) aprobados en 2015 por la ONU. Estudiar en qu\u00e9 medida el gasto p\u00fablico social se destina a atender las necesidades de los migrantes es una de las preocupaciones de las Naciones Unidas, dado que lo identifica como uno de los aspectos centrales para el desarrollo.<\/p>\n

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Los datos<\/strong><\/p>\n

La estimaci\u00f3n del gasto p\u00fablico social nacional que impacta en migrantes se realiz\u00f3 a partir de relevar los m\u00e1s de 200 programas que componen dicho gasto y estimar el peso que los migrantes tienen en cada uno de esos programas, para lo cual se utilizaron datos de diversas fuentes oficiales. Entre esas fuentes est\u00e1n el Censo 2010, la Encuesta Permanente de Hogares que hace el Indec y el sistema Sintys que concentra la informaci\u00f3n de los beneficios de diferentes programas sociales.<\/p>\n

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En la introducci\u00f3n al trabajo se destaca que Argentina \u201ctiene una larga historia de migraciones\u201d y que la incorporaci\u00f3n de grandes contingentes provenientes de otras latitudes result\u00f3 decisivo en la conformaci\u00f3n de la Naci\u00f3n. Con ese esp\u00edritu, en 2004 se sancion\u00f3 la ley 25.871 que estableci\u00f3 las condiciones de ingreso, permanencia y egreso de los migrantes, en reemplazo de la restrictiva \u201cley Videla\u201d, de la \u00e9poca de la dictadura. El principio fundamental de la nueva norma es la igualdad de trato entre los nacionales y los extranjeros. En su art\u00edculo 6 establece: \u201cEl Estado en todas sus jurisdicciones asegurar\u00e1 el acceso igualitario a inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de protecci\u00f3n, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, en particular lo referido a servicios sociales, bienes p\u00fablicos, salud, educaci\u00f3n, justicia, trabajo, empleo y seguridad social\u201d.<\/p>\n

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En el detalle de los programas sociales realizado en la investigaci\u00f3n, los migrantes \u2013el 4,5 por ciento de la poblaci\u00f3n\u2013 son beneficiarios de Jubilaciones y Pensiones en un 6,9 por ciento, del Monotributo social en un 5 por ciento, Asignaciones Familiares (no contributivas) en 4,9 por ciento, Seguro de desempleo un 3,9 por ciento, plan J\u00f3venes con m\u00e1s y mejor trabajo un 3,2 por ciento, Pensiones no contributivas en un 2,4 por ciento, la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo un 1,3 por ciento y un 1,1 por ciento del plan Progresar. Se hace la salvedad de que en el caso de la AUH se toma en cuenta la condici\u00f3n de migrantes de los ni\u00f1os beneficiarios y no la de sus padres.<\/p>\n

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En el an\u00e1lisis de los 117 programas analizados, los investigadores concluyeron que el gasto social destinado a migrantes en 2015 fue de 40.829 millones de pesos, lo que representa el 4,9 por ciento del gasto social nacional y el 0,7 por ciento del PBI. El organismo m\u00e1s relevante en t\u00e9rminos del gasto social destinado a migrantes fue, por muy lejos, el Anses, que concentr\u00f3 m\u00e1s del 80 por ciento de los recursos. Bien atr\u00e1s quedaron el Ministerio de Desarrollo Social (5,7 por ciento), de Educaci\u00f3n (3,8 por ciento), de Salud (2,9 por ciento) y el Ministerio de Planificaci\u00f3n (2,8 por ciento).<\/p>\n

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Debe hacerse la salvedad respecto a las caracter\u00edsticas de las diferentes corrientes migratorias. El gasto en el sistema previsional est\u00e1 concentrado en gran medida a los italianos y espa\u00f1oles que llegaron al pa\u00eds luego de la Segunda Guerra Mundial y hoy est\u00e1n jubilados. Hecha esta aclaraci\u00f3n se da la paradoja de que los migrantes son principalmente beneficiarios de programas contributivos \u2013es decir, para los que tuvieron que hacer aportes previamente\u2013 de los que no tienen base contributiva. As\u00ed, los migrantes reciben en un 79 por ciento planes de base contributiva y un 21 por ciento de base no contributiva, en cambio, entre los no migrantes la proporci\u00f3n es del 64 y el 36 por ciento, respectivamente.<\/p>\n

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Bolsocandidatos<\/strong><\/p>\n

El discurso xen\u00f3fobo en Macri no es nuevo. \u201cPareciera que la ciudad de Buenos Aires se tiene que hacer cargo de los pa\u00edses lim\u00edtrofes, y eso es imposible. Todos los d\u00edas llegan entre 100 y 200 personas nuevas a la ciudad, que no sabemos qui\u00e9nes son, de la mano del narcotr\u00e1fico y la delincuencia\u201d, sostuvo ya en sus \u00e9pocas de jefe de gobierno, en diciembre de 2010, luego de la toma del Parque Indoamericano, salvajemente reprimido. Bas\u00e1ndose en datos oficiales, el sitio Chequeado asegur\u00f3 que la afirmaci\u00f3n era falsa, y que la cifra correcta era de 31 inmigrantes por d\u00eda si se hac\u00eda un promedio de los arribados en los ocho a\u00f1os previos.<\/p>\n

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M\u00e1s recientemente, en enero de 2017, el Presidente firm\u00f3 un decreto de necesidad y urgencia para restringir las condiciones de permanencia e ingreso de extranjeros al pa\u00eds establecidos en la ley 25.871. La medida fue declarada inconstitucional por la C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo en marzo pasado. Ahora, seg\u00fan public\u00f3 ayer Clar\u00edn, el Gobierno planea volver a la carga con una propuesta similar como parte del proyecto de reforma del C\u00f3digo Penal.<\/p>\n

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El \u00e9xito de Jair Bolsonaro en Brasil, m\u00e1s los discursos antiinmigrantes del presidente estadounidense Donald Trump y del ministro italiano Mateo Salvini revivieron las ganas de algunos en convertirse en sus \u00e9mulos locales. Pero, de acuerdo al informe elaborado por el propio Gobierno, deber\u00e1n buscar mejores argumentos. Seg\u00fan concluye el trabajo, la poblaci\u00f3n migrante en el pa\u00eds se encuentra fuertemente arraigada y que \u201cen l\u00edneas generales, la poblaci\u00f3n que migra a la Rep\u00fablica Argentina lo hace para trazar un proyecto de vida a largo plazo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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