{"id":33220,"date":"2018-09-17T10:38:24","date_gmt":"2018-09-17T13:38:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=33220"},"modified":"2018-11-06T19:37:42","modified_gmt":"2018-11-06T22:37:42","slug":"borrador-oficial-del-consenso-fiscal-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/09\/17\/borrador-oficial-del-consenso-fiscal-2018\/","title":{"rendered":"Borrador oficial del Consenso Fiscal 2018"},"content":{"rendered":"

El Ejecutivo lo distribuye entre las provincias y que ya firmaron algunos gobernadores. Traza los lineamientos del acuerdo impositivo y presupuestario del a\u00f1o pr\u00f3ximo<\/strong><\/em><\/p>\n

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Acuciada por el tic-tac de los inversores financieros, la crueldad del FMI y la necesidad de aprobar el Presupuesto del a\u00f1o que viene, la Casa Rosada est\u00e1 haciendo girar un borrador titulado \u201cConsenso Fiscal 2018\u201d, que contar\u00eda con la anuencia de los gobernadores peronistas definidos por el oficialismo como \u201cracionales\u201d, a quienes se sumar\u00edan, desde ya, los ejecutivos de las cuatro provincias y la Ciudad de Buenos Aires a cargo de Cambiemos.<\/p>\n

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El texto afirma que \u201cen el segundo trimestre de 2018 se presentaron nuevas circunstancias en el contexto internacional\u201d (pasaron cosas), por lo que establece modificaciones en el cobro del impuesto a las Ganancias, pone en suspenso algunos puntos acordados en 2017 y ratifica transferencias de subsidios a los presupuestos provinciales. El proyecto tambi\u00e9n abre la puerta a aumentar el gravamen sobre bienes personales y a crear nuevas tasas sobre el patrimonio, y anticipa que no aumentar\u00e1 el porcentaje de desgravaci\u00f3n de Ganancias v\u00eda impuesto al cheque.<\/p>\n

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En cambio, el borrador no hace referencia al aumento de la tasa de ingresos brutos, que hab\u00eda sido unificada a la baja el a\u00f1o pasado, aspecto que fue objeto de reclamos de gobernadores en las \u00faltimas semanas, ni tampoco da marcha atr\u00e1s sobre la eliminaci\u00f3n del \u201cfondo sojero\u201d, medida que rige desde agosto y provoc\u00f3 da\u00f1o en las finanzas de los municipios.<\/p>\n

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Los principales puntos del documento que circula por los despachos de los gobiernos provinciales: <\/strong><\/p>\n

-Los gobiernos de Mar\u00eda Eugenia Vidal y el de Horacio Rodr\u00edguez Larreta deber\u00e1n hacerse cargo de la regulaci\u00f3n de Edenor y Edesur (hoy pr\u00e1cticamente sin subsidio) y de la tarifa social de Aysa (agua y cloacas). A su vez, como el resto de las provincias, Buenos Aires y la Ciudad tendr\u00e1n que financiar y administrar los descuentos en electricidad para los hogares con menos ingresos.<\/p>\n

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-Los citados gobernantes del PRO asumir\u00e1n tambi\u00e9n el mayor peso de la transferencia a las provincias de los subsidios para el transporte colectivo. \u201cFue una revancha del PJ para afectarlos a ambos\u201d, dijo una voz de un Gobierno provincial a medio camino entre los \u201cirracionales\u201d y los \u201cracionales\u201d. \u201cNo s\u00f3lo de los gobernadores peronistas, tambi\u00e9n de radicales, que tienen lo suyo\u201d, agreg\u00f3 una fuente de otra provincia.<\/p>\n

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-Algunos gobernadores siguen cuestionando los fondos extra que recibi\u00f3 la provincia de Buenos Aires en el presupuesto de este a\u00f1o (que deber\u00eda alcanzar 65.000 millones en 2019, m\u00e1s la actualizaci\u00f3n por inflaci\u00f3n) producto del Consenso Fiscal 2017, giro que el gobierno de Vidal explica como apenas una compensaci\u00f3n parcial por la licuaci\u00f3n del Fondo del Conurbano y la subrepresentaci\u00f3n del distrito en la coparticipaci\u00f3n federal.<\/p>\n

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-En cualquier caso, el acuerdo del a\u00f1o pasado tambi\u00e9n se tradujo en compensaciones directas y financiaci\u00f3n para el resto de los distritos, elemento que es explicado por fuentes provinciales y nacionales como una jugada que cost\u00f3 caro al gobierno de Mauricio Macri en t\u00e9rminos de capacidad de negociaci\u00f3n con los gobernadores en circunstancias como la actual.<\/p>\n

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-\u201cSe contempla adem\u00e1s presentar en el Congreso nacional un proyecto de ley por el que se aumente la al\u00edcuota del impuesto sobre los bienes personales\u201d, reza el borrador. El proyecto, de por s\u00ed vago, no especifica si la modificaci\u00f3n pesar\u00e1 sobre activos en el exterior (muchos de ellos blanqueados en 2016) o todos, pero de por s\u00ed, implica modificar el acuerdo alcanzado el a\u00f1o pasado. Tambi\u00e9n suspende hasta 2021 la prohibici\u00f3n de crear nuevos impuestos sobre el patrimonio que hab\u00eda sido acordada en noviembre pasado.<\/p>\n

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-Las hojas estipulan la eliminaci\u00f3n de exenciones del impuesto a las Ganancias que benefician a empleados p\u00fablicos y funcionarios en algunas provincias y municipios. Adem\u00e1s de ese beneficio general, ciertos distritos homologaron hace a\u00f1os el beneficio del que gozan los empleados judiciales a funcionarios e organismos de control y tribunales de cuentas, que el acuerdo tambi\u00e9n propone derogar. Tambi\u00e9n deber\u00edan tributar los componentes exceptuados de vi\u00e1ticos, protocolo y compensaciones que forman parte del salario de empleados p\u00fablicos y funcionarios provinciales.<\/p>\n

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-El fin de la exenci\u00f3n del impuesto a las Ganancias tambi\u00e9n alcanzar\u00eda a las cooperativas y mutuales de cr\u00e9dito y seguros, algunas de las cuales, de hecho, son entidades lucrativas como cualquier entidad financiera y operan bajo una pantalla con nombre amigable.<\/p>\n

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-Pospone por un a\u00f1o los objetivos fijados en 2017 en cuanto al impuesto a los sellos sello sobre la compra-venta de bienes. El acuerdo de noviembre pasado establec\u00eda un techo de 0,75% para el gravamen, con el objetivo de su eliminaci\u00f3n hacia 2022.<\/p>\n

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-Relaja para 2019 el objetivo de la ley de Responsabilidad Fiscal que prev\u00e9 que el aumento del gasto p\u00fablico provincial no puede superar a la inflaci\u00f3n para aquellos distritos que deban asumir nuevas obligaciones (transporte, tarifa social) o para aqu\u00e9llas que hubieran ahorrado este a\u00f1o.<\/p>\n

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-El gobierno nacional transferir\u00e1 mensualmente la doceava parte del d\u00e9ficit de las cajas previsionales no transferidas a la Naci\u00f3n.<\/p>\n

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Racionales, racionalizados e irracionales<\/strong><\/p>\n

La expectativa del oficialismo es que al menos veinte provincias adhieran al documento, que en parte ser\u00eda vinculante y requerir\u00eda la aprobaci\u00f3n por las c\u00e1maras legislativas locales, y en otra funcionar\u00e1 como se\u00f1al al Congreso para debatir los t\u00e9rminos del Presupuesto 2019, a ser debatido desde esta semana.<\/p>\n

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Por lo pronto, la Casa Rosada ya logr\u00f3 el jueves pasado que el m\u00e1s oficialista de los gobernadores peronistas, el salte\u00f1o Juan Manuel Urtubey, estampara su firma.<\/p>\n

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Le sigui\u00f3 el viernes otro \u201cracionalizado\u201d a la fuerza, el chaque\u00f1o Domingo Peppo, al mando de una de las provincias con sus cuentas m\u00e1s en rojo. El acting de la firma en un despacho del ministro del Interior, Rogelio Frigerio, sirvi\u00f3 tambi\u00e9n para que Peppo renovara el pr\u00e9stamo por 3.000 millones de pesos del denominado fondo fiduciario, que le sirve a Chaco para pagar los sueldos.<\/p>\n

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Un gobernador semioficialista y un opositor sin ox\u00edgeno saben a poco para mostrar adhesi\u00f3n a un consenso que es requerido por el FMI y traders internacionales \u00e1vidos de se\u00f1ales como quien ya oli\u00f3 sangre. La intenci\u00f3n de la Casa Rosada no es una photo-op con los gobernadores, ocasi\u00f3n que ya se vio frustrada la semana pasada y, en un reintento, podr\u00eda dejar expuestas ausencias (quiz\u00e1s media docena).<\/p>\n

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Se supone que en los pr\u00f3ximos d\u00edas, m\u00e1s mandatarios estampar\u00e1n su firma en actos discretos. Si los ausentes se limitan a los \u201cirracionales\u201d de San Luis, La Pampa y Santa Cruz, el Gobierno estima que habr\u00e1 dado un paso hacia el objetivo de d\u00e9ficit cero en 2019 y super\u00e1vit primario de un punto del PBI en 2020.<\/p>\n

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Hay una zona intermedia de gobernadores que dejaron trascender en las \u00faltimas semanas una distancia con la Casa Rosada in\u00e9dita desde la asunci\u00f3n de Macri. Por un lado, protestaron por la abrupta interrupci\u00f3n en agosto del \u201cfondo sojero\u201d dispuesto por Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner en 2008, que establec\u00eda una coparticipaci\u00f3n autom\u00e1tica del 30 por ciento de las retenciones a la soja. La medida dej\u00f3 a municipios con obras a medio terminar, que acaso eran las \u00fanicas que sus intendentes pod\u00edan exhibir en este a\u00f1o recesivo.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, algunos gobernantes, incluso aliados de Macri, cuestionaron como carente de toda racionalidad y sensibilidad la amenaza de dar de baja la duplicidad de las asignaciones universales por hijo para provincias del Norte y la Patagonia, extremo que, en este contexto, podr\u00eda resultar devastador para muchas familias.<\/p>\n

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De ese grupo, el chubutense Mario Arcioni, tan compelido como Peppo, se sacar\u00e1 una foto con Frigerio el mi\u00e9rcoles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Ejecutivo lo distribuye entre las provincias y que ya firmaron algunos gobernadores. Traza los lineamientos del acuerdo impositivo y presupuestario del a\u00f1o pr\u00f3ximo       Acuciada por el tic-tac de los inversores financieros, la crueldad del FMI y la necesidad de aprobar el Presupuesto del a\u00f1o que viene, la Casa Rosada est\u00e1 haciendo girar un borrador titulado \u201cConsenso Fiscal 2018\u201d, que contar\u00eda con la anuencia de los gobernadores peronistas definidos por el oficialismo como \u201cracionales\u201d, a quienes se sumar\u00edan, desde ya, los ejecutivos de las cuatro provincias y…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":33221,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[9,18],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33220"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33220"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33220\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33222,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33220\/revisions\/33222"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33221"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33220"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33220"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33220"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}