{"id":30785,"date":"2018-07-31T10:37:39","date_gmt":"2018-07-31T13:37:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=30785"},"modified":"2018-11-06T19:40:49","modified_gmt":"2018-11-06T22:40:49","slug":"con-el-recorte-en-asignaciones-el-gobierno-empieza-el-ajuste-en-la-anses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/07\/31\/con-el-recorte-en-asignaciones-el-gobierno-empieza-el-ajuste-en-la-anses\/","title":{"rendered":"Con el recorte en asignaciones, el Gobierno empieza el ajuste en la ANSES"},"content":{"rendered":"

El impacto fiscal de la medida es llamativamente bajo y su costo pol\u00edtico, considerable. Un golpe al relato M y un gui\u00f1o al FMI<\/strong><\/em><\/p>\n

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La reforma del r\u00e9gimen asignaciones familiares, que entre otras cosas establece fuertes recortes a lo que perciben trabajadores de las provincias hasta ahora beneficiadas con un plus por zona desfavorable, puso en pie de guerra a los gobernadores de la Patagonia y agit\u00f3 el frente interno de Cambiemos, pero no representa un ahorro fiscal significativo. Adem\u00e1s, con el gesto, el Gobierno desmiente su propio relato, ya que mete mano en el gasto social, que hasta ahora se ufanaba de sostener contra viento y marea y contra cualquier sospecha de presi\u00f3n del Fondo Monetario Internacional. Demasiado ruido para tan pocas nueces.<\/p>\n

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El decreto 702\/18 sobre cambios en el r\u00e9gimen de asignaciones familiares reduce desde el pr\u00f3ximo 1 de septiembre el universo de familias beneficiadas, al dejar de considerar como l\u00edmite superior un ingreso combinado de $94.786 y pasar a reconocer uno de $83.917. Asimismo, reduce de $47.393 a $41.959 el ingreso m\u00e1ximo aceptado de uno de los integrantes del hogar y sube a $2.816 el piso salarial para acceder al derecho.<\/p>\n

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En lo que respecta a las cuatro zonas desfavorables reconocidas hasta ahora (La Pampa, R\u00edo Negro, Neuqu\u00e9n, y ciudades de Formosa y Mendoza en la 1; Chubut, en la 2; municipios de Catamarca, de Jujuy y de Salta en la 3; y Santa Cruz, Tierra del Fuego en la 4), en las que se percib\u00eda un plus todos los meses, se las equipara, a la baja, con los beneficios que se pagan en el resto del pa\u00eds.<\/p>\n

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Mara Ruiz Malec, economista del Instituto de Trabajo y Econom\u00eda (ITE), dijo que \u201cel c\u00e1lculo nos da un poco menos de 300.000 chicos afectados y un ahorro fiscal de $ 4.000 millones. Lo que m\u00e1s pesa son los beneficios en la Patagonia, que se retiran en su totalidad\u201d.<\/p>\n

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Gustavo Reija, director de Mecronomic, brind\u00f3, en di\u00e1logo con este portal, datos que permiten constatar el bajo impacto fiscal de la medida. \u201cHay tres grandes sistemas de transferencias de ingresos a las familias. El primero es la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, que en t\u00e9rminos generales apunta a gente que est\u00e1 fuera del sistema y que no percibe salarios formales y que en 2017 represent\u00f3 $ 60.000 millones. Segundo, las asignaciones familiares, el objeto de este cambio, representaron unos $78.000 millones el a\u00f1o pasado. Tercero, la deducci\u00f3n por hijos en el impuesto a las Ganancias, que represent\u00f3 una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n de 7.700 millones\u201d.<\/p>\n

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\u201cEl ahorro fiscal es pr\u00e1cticamente insignificante\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el economista, sobre todo en comparaci\u00f3n con los $300.000 millones que obliga a recortar el a\u00f1o pr\u00f3ximo el acuerdo con la entidad que conduce Christine Lagarde.<\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1l es el objetivo de la reforma? <\/strong><\/p>\n

\u201cEsto es pol\u00edticamente costoso, pero lo interpreto como una se\u00f1al al Fondo y a los mercados en el sentido de que van a recortar todo gasto que consideren innecesario o superpuesto. El Gobierno tiene el problema de que, a la hora de ajustar, gran parte del gasto est\u00e1 concentrado en jubilaciones: tocarlas tambi\u00e9n tiene un costo elevado, pero eventualmente van a ir por eso\u201d, dijo Ruiz Malec.<\/p>\n

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Reija brind\u00f3 una mirada complementaria: \u201cEs una se\u00f1al de que se va a continuar con la pol\u00edtica de reducci\u00f3n de cargas patronales, en particular, y de la presi\u00f3n impositiva, en general\u201d.<\/p>\n

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En lo que constituye toda una curiosidad, en el pacto firmado con el FMI, el Gobierno se compromete a sostener \u201cun piso para el gasto de asistencia social de 1,3 por ciento del PIB, un nivel que garantiza la implementaci\u00f3n de los programas para el per\u00edodo 2019-20 a la vez que contempla el aumento de los beneficios seg\u00fan la f\u00f3rmula de indexaci\u00f3n existente (\u2026). El piso incluir\u00e1 un conjunto definido de programas que cubren a los ni\u00f1os a trav\u00e9s de la red de seguridad social existente: el programa condicional de transferencias monetarias Asignaci\u00f3n Universal por Hijo y la Asignaci\u00f3n por Embarazo (\u2026). Adem\u00e1s, el piso tambi\u00e9n proteger\u00e1 el gasto social en Asignaciones Contributivas por Hijo (incluidas las asignaciones a \u2018monotributistas\u2019)\u201d.<\/p>\n

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Urgido, vuelve sobre esa promesa y parece comenzar a pasar el \u201cpeine fino\u201d sobre las erogaciones de la ANSES, que, seg\u00fan el mismo entendimiento, incluso deber\u00e1 \u201cliquidar activos\u201d del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad para hacer frente a gastos corrientes y al pago de la reparaci\u00f3n hist\u00f3rica.<\/p>\n

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Para la economista del ITE, \u201cest\u00e1n viendo c\u00f3mo desarman el sistema de seguridad social que dej\u00f3 el kirchnerismo, de impronta verdaderamente universal. Gastarse esos activos es una barbaridad, porque esa caja enorme pertenece a los trabajadores y a los jubilados. Lo hecho con las asignaciones es parte de ese esquema\u201d, destac\u00f3 la economista del ITE. Adem\u00e1s, record\u00f3 que \u201cen lo firmado con el Fondo se habla del fortalecimiento de las pol\u00edticas de g\u00e9nero y es sabido que las asignaciones reconocen que los ni\u00f1os generan necesidades que muchas veces las mujeres deben afrontar\u201d.<\/p>\n

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El impacto, puntualmente en la Patagonia, donde m\u00e1s arrecian las quejas, es fuerte. \u201cSi se considera el tramo de menores ingresos que perciben las asignaciones familiares, con ingresos de hasta $25.000 brutos por grupo familiar, en la Patagonia se cobraba hasta ahora $3.400 por hijo y por mes. Ahora van a pasar a cobrar $1.578\u2026\u201d, explic\u00f3 Ruiz Malec.<\/p>\n

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\u201cEl Gobierno alega que los estudios no justifican la idea de que hay un diferencial de costo de vida en la Patagonia, pero hoy hay una encuesta en curso y se podr\u00eda haber esperado a tener el resultado. Adem\u00e1s, el impacto de los aumentos de las tarifas fue muy fuerte en esa regi\u00f3n. Hablamos de una zona que, por sus bajas temperaturas, no puede permitir que haya pobreza e indigencia\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n

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Gustavo Reija, por su parte, coincidi\u00f3 en que \u201cla idea de las zonas diferenciales ten\u00eda un sustento\u201d.<\/p>\n

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En ese sentido, adem\u00e1s del da\u00f1o que ese recorte ocasiona en miles de familias, muy significativo en las de menores ingresos y con m\u00e1s hijos a cargo, hay una mirada que est\u00e1 ausente en la reforma y que se vincula con los incentivos que se deben dar para que la poblaci\u00f3n se arraigue en zonas estrat\u00e9gicas y poco pobladas.<\/p>\n

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\u201cPara evaluar esta medida hay que tener en cuenta el contexto: estamos entrando en un proceso recesivo. Entonces, hacer una pol\u00edtica proc\u00edclica, quitar recursos a los sectores de menores ingresos, que son los que tienen una mayor propensi\u00f3n al consumo, claramente no va a ayudar\u201d, dijo Reija.<\/p>\n

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El presidente Mauricio Macri \u201capost\u00f3 inicialmente a una pol\u00edtica fiscal gradualista y no quer\u00eda tener un s\u00faper ministro. Lo primero fracas\u00f3 y ahora no solo tiene que tener ese s\u00faper ministro (Nicol\u00e1s Dujovne), sino tambi\u00e9n la vigilancia del Fondo. Y va a tener que concentrarse en cumplir con la meta fiscal, algo que este a\u00f1o va a ser f\u00e1cil pero que el pr\u00f3ximo va a ser dif\u00edcil\u201d, cerr\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El impacto fiscal de la medida es llamativamente bajo y su costo pol\u00edtico, considerable. Un golpe al relato M y un gui\u00f1o al FMI         La reforma del r\u00e9gimen asignaciones familiares, que entre otras cosas establece fuertes recortes a lo que perciben trabajadores de las provincias hasta ahora beneficiadas con un plus por zona desfavorable, puso en pie de guerra a los gobernadores de la Patagonia y agit\u00f3 el frente interno de Cambiemos, pero no representa un ahorro fiscal significativo. Adem\u00e1s, con el gesto, el Gobierno desmiente…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30786,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[18],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30785"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30785"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30785\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30787,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30785\/revisions\/30787"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30786"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30785"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30785"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30785"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}