{"id":29627,"date":"2018-07-04T09:56:14","date_gmt":"2018-07-04T12:56:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=29627"},"modified":"2018-11-06T19:42:23","modified_gmt":"2018-11-06T22:42:23","slug":"jubilaciones-lo-que-viene-uno-por-uno-los-cambios-que-ya-planea-el-gobierno-para-el-nuevo-regimen-previsional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/07\/04\/jubilaciones-lo-que-viene-uno-por-uno-los-cambios-que-ya-planea-el-gobierno-para-el-nuevo-regimen-previsional\/","title":{"rendered":"Jubilaciones, lo que viene: uno por uno, los cambios que ya planea el Gobierno para el nuevo r\u00e9gimen previsional"},"content":{"rendered":"

La comisi\u00f3n para garantizar la futura sustentabilidad del sistema ya comenz\u00f3 a trabajar. Habr\u00e1 algunas modificaciones de alto impacto, como la posibilidad de aumentar la edad jubilatoria, limitar en el tiempo el pago de las pensiones por viudez y cambiar el m\u00e9todo de c\u00e1lculo para el haber inicial<\/strong><\/em><\/p>\n

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Mientras disputa su gran batalla contra la inflaci\u00f3n y el d\u00f3lar, el Gobierno no desatiende su otro frente de conflicto: una reforma del sistema previsional que lo ayude a achicar su d\u00e9ficit fiscal estructural.<\/p>\n

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Este tema, que ya estaba en sus preocupaciones desde que se sancion\u00f3 en 2016 la “reparaci\u00f3n hist\u00f3rica”, tambi\u00e9n ha sido se\u00f1alado en repetidas ocasiones por el FMI como una reforma imprescindible.<\/p>\n

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A diferencia de lo sucedido a fines del a\u00f1o pasado, esta vez no se tratar\u00e1 s\u00f3lo de un cambio en el c\u00e1lculo del haber, sino m\u00e1s bien de algo m\u00e1s profundo: la sustentabilidad del sistema.<\/p>\n

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En pocas palabras, se definir\u00e1 c\u00f3mo se va a financiar y qu\u00e9 requisitos deber\u00e1n cumplir los trabajadores para acceder al beneficio jubilatorio.<\/p>\n

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Consejo y misi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Por lo pronto, se prev\u00e9n modificaciones en rubros tan sensibles como la edad jubilatoria, sistema de retiro anticipado y r\u00e9gimen de pensiones.<\/p>\n

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Hace poco m\u00e1s de un mes, el Gobierno dispuso la creaci\u00f3n del Consejo de Sustentabilidad Previsional, previsto en la Ley de la Reparaci\u00f3n Hist\u00f3rica, en el \u00e1mbito del Ministerio de Trabajo.<\/p>\n

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\u00bfPara qu\u00e9? B\u00e1sicamente, con el fin de que en seis meses sea presentado un proyecto de ley para una nueva reforma a debatir en el Congreso.<\/p>\n

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Ese Consejo est\u00e1 compuesto por 25 miembros, entre los cuales se encuentran representantes de c\u00e1maras empresariales y sindicatos.<\/p>\n

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Est\u00e1 presidido por el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, y en forma alterna por el secretario de Seguridad Social, Juan Carlos Paulucci Malvis.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, est\u00e1 integrado por personas de reconocido prestigio profesional y acad\u00e9mico en el \u00e1mbito del derecho, de las ciencias sociales y econ\u00f3micas, que participan ad-honorem.<\/p>\n

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“Tenemos que discutir una idea integral y sustentable, en un ambiente de debate desprovisto de prejuicios y miradas especuladoras en el contexto pol\u00edtico”, asegura Triaca.<\/p>\n

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Camino “gradualista” para subir la edad<\/strong><\/p>\n

El a\u00f1o pasado, una comisi\u00f3n previa estuvo trabajando en diferentes lineamientos, que se sumar\u00edan a los que desarrolle el nuevo cuerpo.<\/p>\n

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El Gobierno apunta a que el nuevo sistema sea “sobre todo sustentable y est\u00e9 basado en aportes leg\u00edtimos, comprobables”, indican.<\/p>\n

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“Hay que preguntarse qu\u00e9 sistema previsional puede pagar la Argentina. Se habla m\u00e1s de financiamiento que de prestaciones”, comparte el abogado previsionalista Adri\u00e1n Tr\u00f3ccoli.<\/p>\n

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Por lo que pudo saber este medio, no est\u00e1 previsto eliminar la Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor (PUAM). Se trata de un beneficio creado dentro de la ley de reparaci\u00f3n hist\u00f3rica percibido por quienes no tienen aportes para jubilarse y tampoco cobran otro tipo de sumas.<\/p>\n

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En otro orden, dentro de los proyectos de reforma laboral, el oficialismo planea reducir las cargas patronales.<\/p>\n

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Es que conf\u00eda en que m\u00e1s personas se incorporar\u00e1n al mercado y que esto ayudar\u00e1 a incrementar las arcas fiscales para pagar jubilaciones, pensiones y dem\u00e1s prestaciones de la Seguridad Social.<\/p>\n

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En cuanto a la edad, se eval\u00faa subirla hasta los 70 a\u00f1os y, para ello, se hay distintas modalidades en carpeta que apuntan al “gradualismo”.<\/p>\n

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En el Gobierno son conscientes de que este tema deber\u00e1 pasar por el Congreso, y de que un incremento autom\u00e1tico y abrupto generar\u00e1 rechazos dentro de los distintos partidos, adem\u00e1s de incrementar el malhumor social.<\/p>\n

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Por lo pronto:<\/strong><\/p>\n

1.- Para los hombres, no se tratar\u00e1 de una suba de 5 a\u00f1os de un “saque”, sino m\u00e1s bien escalonada<\/p>\n

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2.- La ley aprobada a fin del a\u00f1o pasado establece que los asalariados del sector privado -mujeres y varones- podr\u00e1n optar por jubilarse a los 70 a\u00f1os<\/p>\n

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3.- Reci\u00e9n entonces los empleadores podr\u00e1n intimarlos a que inicien el tr\u00e1mite de retiro<\/p>\n

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4.- En ese caso, tendr\u00e1n que mantener la relaci\u00f3n laboral por el plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o, hasta que el trabajador obtenga el beneficio. No se trata de una suba legal sino de una opci\u00f3n que le da la ley.<\/p>\n

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En el macrismo tienen claro que mantener el sistema vigente es “inviable” y que deben tomarse medidas urgentes para evitar que el d\u00e9ficit siga escalando hasta niveles insostenibles.<\/p>\n

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Tr\u00f3ccoli afirma que se analizar\u00e1 una suba gradual para que no se vea afectada la expectativa de quienes est\u00e1n cerca de acceder al beneficio.<\/p>\n

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En cambio, “afectar\u00e1 completamente a aquellos que les falten 15 o 20 a\u00f1os”, asegura.<\/p>\n

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De esta manera:<\/strong><\/p>\n

– Quienes est\u00e9n a 10 a\u00f1os del retiro, podr\u00edan jubilarse a los 66<\/p>\n

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– A los que les falten 12 a\u00f1os, se le extender\u00eda a los 67<\/p>\n

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– Y as\u00ed sucesivamente hasta llegar a los 70 a\u00f1os<\/p>\n

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De este modo, se evitar\u00e1 que los alcanzados por los cambios no sufran el impacto en el corto plazo.<\/p>\n

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“En la actualidad, las mujeres se jubilan a los 60 a\u00f1os, pero s\u00f3lo el 15% completa los 30 a\u00f1os de aporte necesarios a esa edad”, se\u00f1ala Tr\u00f3ccoli.<\/p>\n

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“En el caso de los varones, la situaci\u00f3n est\u00e1 un poco mejor, ya que el 40% cumple con los requisitos al alcanzar los 65 a\u00f1os”, completa.<\/p>\n

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La pensi\u00f3n vitalicia, a revisi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Otro tema que se entremezclar\u00e1 en la discusi\u00f3n es el de las moratorias para completar los a\u00f1os de aporte, ya que muy pocos logran cumplir con los requisitos.<\/p>\n

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La diferenciaci\u00f3n que se hace actualmente no se debe a una cuesti\u00f3n sexista, sino que es un reconocimiento a la labor de la mujer por el trabajo no remunerado en su hogar.<\/p>\n

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Se estipula que destina un promedio de 27 horas a tal fin contra solo 3 del hombre, brecha que se va acortando a edades m\u00e1s bajas.<\/p>\n

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Por lo pronto, se apuntar\u00e1 a ir acercando la edad entre ambos, pero no a la equiparaci\u00f3n.<\/p>\n

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Esto, producto de que la primera tiene una esperanza de vida mayor, por lo que el Estado debe abonarle la prestaci\u00f3n durante m\u00e1s a\u00f1os.<\/p>\n

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Otro de los temas clave es el de la pensi\u00f3n vitalicia. Al respecto, se baraja la idea de adaptarla al sistema de compensaciones del C\u00f3digo Civil.<\/p>\n

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Por ejemplo, que a una persona que enviuda a los 35 a\u00f1os y que estuvo 10 a\u00f1os casada, se le pague la prestaci\u00f3n por ese tiempo (para luego perder el beneficio).<\/p>\n

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Sobre este punto, Tr\u00f3ccoli asegura que se trata de “un cambio l\u00f3gico”, ya que no tiene sentido pagarle una suma fija a una persona joven por el resto de su vida si no vuelve a contraer nupcias.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, se apunta a extender la edad de los hijos que perciben pensiones por el fallecimiento de los padres.<\/p>\n

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\u00bfHasta cu\u00e1ndo? Hasta los 25 a\u00f1os, siguiendo los lineamientos del C\u00f3digo Civil y Comercial (para ello debe acreditar que estudia).<\/p>\n

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Por otro lado, se impondr\u00e1 un l\u00edmite a la acumulaci\u00f3n de la jubilaci\u00f3n y la pensi\u00f3n. En este sentido, se manejan dos opciones:<\/p>\n

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– Que entre ambas prestaciones se cobre la del beneficio m\u00e1s alto (por lo general, la jubilaci\u00f3n)<\/p>\n

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– Que valide la alternativa m\u00e1s elevada y un proporcional de la otra<\/p>\n

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Lo que s\u00ed es un hecho es que en la futura ley no convivir\u00e1n ambas prestaciones al 100% para un \u00fanico beneficiario.<\/p>\n

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Nuevo c\u00e1lculo para la jubilaci\u00f3n inicial<\/strong><\/p>\n

Otro punto que genera pol\u00e9mica refiere a la extensi\u00f3n del per\u00edodo a considerar para el c\u00e1lculo del haber inicial: 25 a\u00f1os en lugar de los 10 actuales.<\/p>\n

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Sin embargo, el problema es que “en un contexto inflacionario, como el que suele tener constantemente el pa\u00eds, esto derivar\u00e1 en que el ingreso sea menor”, indica Tr\u00f3ccoli.<\/p>\n

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No es menor la preocupaci\u00f3n del Gobierno por reducir la cantidad de juicios en los tribunales de la Seguridad Social, si bien tiene en claro que cualquier tipo de norma que se dicte va a ser judicializable.<\/p>\n

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En la actualidad, de las personas con aportes, uno de cada tres jubilados le hizo un juicio al Estado.<\/p>\n

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El principio de sustitutividad es otro punto en discusi\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 significa? Como la jubilaci\u00f3n es consecuencia de la remuneraci\u00f3n percibida por un trabajo, una vez que este cesa el beneficio debe permitir el mantenimiento de un status de vida similar a aquel que se ten\u00eda en actividad.<\/p>\n

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Son varios los que pretenden volver al r\u00e9gimen de las leyes 18.037 y 18.038, que s\u00ed establec\u00eda la sustitutividad del haber jubilatorio.<\/p>\n

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Este \u00faltimo estaba \u00edntimamente vinculado con las remuneraciones o las rentas – categor\u00edas aut\u00f3nomas – en su caso, percibidas por el beneficiario durante su vida activa.<\/p>\n

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Se discutir\u00e1 c\u00f3mo enfrentar las cuestiones de g\u00e9nero para evitar otro caso como el famoso “Sergia”, en el que un hombre pidi\u00f3 el cambio de sexo para jubilarse antes.<\/p>\n

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En otro orden, se estudian distintos reg\u00edmenes diferenciales de trabajo insalubre. Es decir, el de aquellas actividades que pueden derivar en envejecimiento precoz u otras que se desarrollan con alg\u00fan grado de disminuci\u00f3n f\u00edsica, tales como ceguera o minusval\u00eda.<\/p>\n

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En la actualidad, pueden obtenerse el beneficio a los 55 a\u00f1os. La idea es analizar cada una de ellas y, en algunos casos, elevar la edad, ya que el Gobierno cree que las tecnolog\u00edas actuales permiten reducir o dar por terminada la insalubridad.<\/p>\n

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Sobre este punto, Tr\u00f3ccoli afirma que deber\u00e1 analizarse cada situaci\u00f3n en particular, para evitar perjuicios a los trabajadores que est\u00e9n cerca de obtener el beneficio y fueron efectivamente afectados por las viejas tecnolog\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La comisi\u00f3n para garantizar la futura sustentabilidad del sistema ya comenz\u00f3 a trabajar. Habr\u00e1 algunas modificaciones de alto impacto, como la posibilidad de aumentar la edad jubilatoria, limitar en el tiempo el pago de las pensiones por viudez y cambiar el m\u00e9todo de c\u00e1lculo para el haber inicial       Mientras disputa su gran batalla contra la inflaci\u00f3n y el d\u00f3lar, el Gobierno no desatiende su otro frente de conflicto: una reforma del sistema previsional que lo ayude a achicar su d\u00e9ficit fiscal estructural.   Este tema, que ya…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":20962,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29627"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29627"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29627\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29628,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29627\/revisions\/29628"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29627"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29627"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29627"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}