{"id":29000,"date":"2018-06-23T13:33:08","date_gmt":"2018-06-23T16:33:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=29000"},"modified":"2018-11-06T19:43:21","modified_gmt":"2018-11-06T22:43:21","slug":"de-a-poco-y-en-silencio-el-senado-avanza-con-uno-de-los-proyectos-de-la-reforma-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/06\/23\/de-a-poco-y-en-silencio-el-senado-avanza-con-uno-de-los-proyectos-de-la-reforma-laboral\/","title":{"rendered":"De a poco y en silencio, el Senado avanza con uno de los proyectos de la reforma laboral"},"content":{"rendered":"

El Gobierno buscar\u00e1 la pronta creaci\u00f3n de una agencia que tendr\u00e1 la funci\u00f3n de determinar las prestaciones m\u00e9dicas incluidas en el Plan M\u00e9dico Obligatorio. En 2017 hubo m\u00e1s de 2.800 amparos en los tribunales por este tema. Se dar\u00eda media sanci\u00f3n antes del receso invernal<\/strong><\/em><\/p>\n

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El Senado est\u00e1 a punto de emitir dictamen a uno de las tres iniciativas que conforman el paquete de reforma laboral presentada por el presidente provisional de la c\u00e1mara, Federico Pinedo, a principios de este a\u00f1o.<\/p>\n

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La c\u00e1mara alta avanza con el debate sobre la creaci\u00f3n de la Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n de Tecnolog\u00eda de Salud (AGNET), que busca reducir la cantidad de reclamos contra las obras sociales. Esta es la propuesta que menos controversia genera entre Cambiemos y la oposici\u00f3n.<\/p>\n

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En la pr\u00e1ctica, el proyecto busca brindar soluci\u00f3n a una antigua queja de las obras sociales y las empresas de medicina prepaga, que reclaman que se ponga un freno a la multiplicaci\u00f3n de amparos que los obligan a garantizar la cobertura de medicamentos y tratamientos no incluidos en el PMO. Es que seg\u00fan los \u00faltimos datos oficiales, entre enero y octubre de 2017 se presentaron ante la justicia m\u00e1s de 2.800 amparos por este tema y solo 11 fueron rechazados.<\/p>\n

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Es decir, la gran mayor\u00eda de los casos finalizaron con fallos que determinaron que obras sociales y prepagas deb\u00edan asegurar la cobertura de los servicios m\u00e9dicos reclamados, que representaron importantes erogaciones para las cuentas de esas prestadoras.<\/p>\n

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Se estima que los costos derivados como consecuencia de este tipo de reclamos representan alrededor del 15% de las erogaciones totales. Seg\u00fan argumentan las obras sociales, esa proporci\u00f3n va en ascenso y podr\u00edan complicar la viabilidad del sistema.<\/p>\n

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El a\u00f1o pasado hubo una suba aproximada del 30% respecto del 2016 y de 52% si se compara con los juicios iniciados en 2015.<\/p>\n

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La mencionada agencia deber\u00e1 evaluar los medicamentos, productos m\u00e9dicos e instrumentos, t\u00e9cnicas y procedimientos cl\u00ednicos y quir\u00fargicos destinados a prevenir, tratar o rehabilitar la salud, a fin de determinar la oportunidad y modo de incorporaci\u00f3n al conjunto de prestaciones cubiertas por el sector p\u00fablico y el Programa M\u00e9dico Obligatorio (PMO).<\/p>\n

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Los otros dos proyectos que forman parte del paquete de leyes laborales son el blanqueo de trabajadores no registrados y un sistema de pasant\u00edas para j\u00f3venes que buscan su primer empleo. Pero estas propuestas a\u00fan no cuentan con consenso necesario como para avanzar en la discusi\u00f3n en comisi\u00f3n y mucho menos en el recinto.<\/p>\n

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Durante la reuni\u00f3n de la pr\u00f3xima semana se presentar\u00e1 la tercera tanda de expositores. Luego, podr\u00eda firmarse el dictamen y la intenci\u00f3n del oficialismo es lograr su media sanci\u00f3n antes del receso legislativo de invierno.<\/p>\n

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Uno de los principales defensores del proyecto por parte del oficialismo fue e el ministro de Salud de la Naci\u00f3n, Adolfo Rubinstein, quien consider\u00f3 que la AGNET contribuir\u00e1 a achicar \u201cla segmentaci\u00f3n en el sistema de salud de la Argentina entre la poblaci\u00f3n que posee coberturas formales y quienes no las tienen\u201d.<\/p>\n

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En ese punto, advirti\u00f3 que un tercio de la poblaci\u00f3n en la Argentina \u201cno tiene cobertura formal\u201d y consider\u00f3 que \u201cla segmentaci\u00f3n que existe\u201d en el pa\u00eds \u201ces inadmisible\u201d por \u201cm\u00e1s federal que sea la Argentina\u201d.<\/p>\n

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Y, adem\u00e1s, el ex ministro de Salud durante la \u00faltima parte de la gesti\u00f3n kirchnerista, Daniel Goll\u00e1n, calific\u00f3 como “positiva” la creaci\u00f3n de la Agnet y subray\u00f3 que uno de los objetivos del ente deber\u00eda ser \u201cestablecer que si un organismo cient\u00edfico determina que un medicamento o tecnolog\u00eda no es efectivo es il\u00f3gico que se registre y circule por el sistema de salud\u201d.<\/p>\n

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En representaci\u00f3n del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Macarena Sabin Paz expres\u00f3 la necesidad de “un debate profundo\u201d y pidi\u00f3 que el tema se analice “no solamente desde el punto de vista de la inversi\u00f3n sino de los derechos\u201d.<\/p>\n

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Tambi\u00e9n resalt\u00f3 que \u201cen el directorio de esta agencia deben poder integrarse los usuarios del sistema de salud” al advertir que “no se puede tomar todo el tiempo decisiones por otros sin que esos otros sean escuchados\u201d.<\/p>\n

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Principales puntos del proyecto<\/strong><\/p>\n

La iniciativa crea la Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n de Tecnolog\u00edas de Salud \u2013AGNET-, como organismo descentralizado en el \u00e1mbito del Ministerio de Salud, con autarqu\u00eda econ\u00f3mica, financiera, y personer\u00eda jur\u00eddica propia.<\/p>\n

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Tendr\u00e1 a su cargo la realizaci\u00f3n de estudios y evaluaciones de medicamentos, productos m\u00e9dicos e instrumentos, t\u00e9cnicas y procedimientos cl\u00ednicos, quir\u00fargicos y de cualquier otra naturaleza destinados a prevenir, tratar o rehabilitar la salud, a fin de determinar su uso apropiado, oportunidad y modo de incorporaci\u00f3n al conjunto de prestaciones cubiertas por el sector p\u00fablico y el Programa M\u00e9dico Obligatorio (PMO), sin perjuicio de las competencias espec\u00edficas de la Agencia Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica (ANMAT).<\/p>\n

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Sus funciones ser\u00e1n:<\/strong><\/p>\n

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  1. a) Analizar y revisar la informaci\u00f3n cient\u00edfica relacionada con la evaluaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas sanitarias y su difusi\u00f3n entre los profesionales y los servicios sanitarios p\u00fablicos, privados y de la seguridad social;<\/li>\n<\/ol>\n

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    1. b) Evaluar y difundir las recomendaciones y protocolos de uso de las tecnolog\u00edas sanitarias;<\/li>\n<\/ol>\n

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      1. c) Promover la investigaci\u00f3n cient\u00edfica con la finalidad de optimizar la metodolog\u00eda necesaria para la evaluaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas sanitarias;<\/li>\n<\/ol>\n

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        1. d) Analizar y evaluar el impacto econ\u00f3mico y social de la incorporaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas sanitarias a la cobertura obligatoria.<\/li>\n<\/ol>\n

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          1. e) Producir informes t\u00e9cnicos sobre la oportunidad, forma y modo de la incorporaci\u00f3n, utilizaci\u00f3n de cada una de las tecnolog\u00edas sanitarias;<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. f) Tomar intervenci\u00f3n, con car\u00e1cter previo a la inclusi\u00f3n de cualquier pr\u00e1ctica, procedimiento o cobertura en general dentro del conjunto de prestaciones cubiertas por el sector p\u00fablico, y por el Programa M\u00e9dico Obligatoria (PMO), o los que en el futuro los reemplacen;<\/li>\n<\/ol>\n

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              1. g) Proceder al seguimiento y monitoreo de los resultados de las tecnolog\u00edas incluidas dentro del conjunto de prestaciones cubiertas por el sector p\u00fablico y el PMO, o los que en el futuro los reemplacen, de acuerdo a lo que se establezca en la reglamentaci\u00f3n pertinente;<\/li>\n<\/ol>\n

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                1. h) Impulsar la creaci\u00f3n de redes de informaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en evaluaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de salud.<\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                  Por otro lado, ser\u00e1 el \u00f3rgano de consulta en los procesos judiciales de toda clase en los que se discutan cuestiones de \u00edndole sanitaria relativas a sus tem\u00e1ticas espec\u00edficas.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Estar\u00e1 a cargo de un directorio de cinco miembros designados por el Poder Ejecutivo Nacional, uno de los cu\u00e1les ser\u00e1 designado a propuesta del Consejo Federal de Salud (COFESA), elegido entre las provincias que hayan adherido al presente r\u00e9gimen.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Los integrantes del directorio durar\u00e1n cuatro a\u00f1os en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por \u00fanica vez, por igual per\u00edodo. Para evitar los conflictos de intereses, la propuesta normativa se\u00f1ala que aquellos no podr\u00e1n haber participado patrimonialmente en ninguna entidad o instituci\u00f3n dedicada a la venta y\/o fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de salud, durante los tres a\u00f1os previos a su designaci\u00f3n.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                  Ser\u00e1 causal de remoci\u00f3n de dichos funcionarios el mal desempe\u00f1o o la comisi\u00f3n de un delito en el ejercicio de sus funciones, o de un delito com\u00fan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                  El Gobierno buscar\u00e1 la pronta creaci\u00f3n de una agencia que tendr\u00e1 la funci\u00f3n de determinar las prestaciones m\u00e9dicas incluidas en el Plan M\u00e9dico Obligatorio. En 2017 hubo m\u00e1s de 2.800 amparos en los tribunales por este tema. Se dar\u00eda media sanci\u00f3n antes del receso invernal         El Senado est\u00e1 a punto de emitir dictamen a uno de las tres iniciativas que conforman el paquete de reforma laboral presentada por el presidente provisional de la c\u00e1mara, Federico Pinedo, a principios de este a\u00f1o.   La c\u00e1mara alta avanza…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":29001,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[9,18],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29000"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29000"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29000\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29002,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29000\/revisions\/29002"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29001"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29000"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29000"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29000"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}