{"id":27433,"date":"2018-05-22T09:56:22","date_gmt":"2018-05-22T12:56:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=27433"},"modified":"2018-11-06T19:45:34","modified_gmt":"2018-11-06T22:45:34","slug":"la-ley-de-comunas-sera-debatida-con-las-juntas-de-gobierno-de-toda-la-provincia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/05\/22\/la-ley-de-comunas-sera-debatida-con-las-juntas-de-gobierno-de-toda-la-provincia\/","title":{"rendered":"La ley de comunas ser\u00e1 debatida con las juntas de gobierno de toda la provincia"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>El gobernador Gustavo Bordet se reuni\u00f3 con legisladores provinciales de todos los bloques para trabajar en torno al proyecto de ley de comunas. En la ocasi\u00f3n se formaliz\u00f3 la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n bicameral del Poder Legislativo que abordar\u00e1 el tema de manera regional<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El encuentro se realiz\u00f3 este lunes en el Sal\u00f3n de los Gobernadores de la Casa de Gobierno donde legisladores, ministros y funcionarios abordaron el tema de manera amplia, y luego se incorpor\u00f3 el gobernador.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La reuni\u00f3n fue convocada por la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General de Diputados, que preside Diego Lara, y cont\u00f3 con la presencia de los ministros de Gobierno y Justicia, Rosario Romero, y de Econom\u00eda, Hugo Ballay. All\u00ed se trabaj\u00f3 en torno al proyecto del Ejecutivo sobre la ley de comunas, se propuso dividir la provincia en tres sectores y trasladar el trabajo legislativo al territorio, para lo cual se cre\u00f3 una comisi\u00f3n bicameral.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se acord\u00f3 que la nueva norma propuesta en estudio sea debatida con la sociedad y especialmente con las juntas de gobierno, para lo cual se dise\u00f1\u00f3 un cronograma de tres regiones en la provincia donde la comisi\u00f3n bicameral se trasladar\u00e1 para tener las reuniones de an\u00e1lisis de la norma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Ley de Comunas regular\u00e1 el art\u00edculo 253 de la Constituci\u00f3n Provincial, reglamentando el r\u00e9gimen de las comunas y determinando su circunscripci\u00f3n territorial y categor\u00edas. Asegurando as\u00ed, su organizaci\u00f3n bajo los principios del sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;Nuestra intenci\u00f3n es tener la sanci\u00f3n de la ley de manera r\u00e1pida pero que a su vez contemple en su per\u00edodo de aprobaciones la posibilidad de generar el debate, por eso es importante trabajarlo bicameralmente para que el texto tenga una correlaci\u00f3n entre las dos C\u00e1maras&#8221;, sostuvo Bordet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dijo que la aplicaci\u00f3n es gradual por varios motivos, entre ellos el presupuestario y por la capacidad de las juntas de gobierno para constituirse en municipios. \u201cNo todas las juntas tienen la estructura para cambiar de estatus jur\u00eddico. Entonces es necesario gradualmente identificar cu\u00e1les son las dificultades que pueden presentarse en funci\u00f3n de la magnitud de la junta para poder ir transform\u00e1ndose&#8221;, detall\u00f3. Y a\u00f1adi\u00f3 que para ello es necesario tener la ley sancionada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Luego indic\u00f3: &#8220;Este a\u00f1o tenemos que tener la ley sancionada y trabajados los primeros pasos para que con el Presupuesto 2019 podamos tener algunas juntas que pasen a ser comunas. Del mismo modo, estamos promoviendo que algunas juntas pasen hoy a ser municipios. Creo que el \u00faltimo municipio que se cre\u00f3 fue Pueblo Belgrano en 2007 despu\u00e9s no se cre\u00f3 ninguno. Hicimos un censo ayer en Aldea Brasilera y dio 2.400 habitantes, es decir, que est\u00e1 en sobradas condiciones de ser municipio&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por \u00faltimo consider\u00f3 \u201cmuy bueno\u201d que est\u00e9n todos los bloques integrados de las dos C\u00e1maras trabajando en la aprobaci\u00f3n del proyecto, y destac\u00f3 la importancia &#8220;de dividirse por zonas para que los presidentes de juntas sean part\u00edcipes tambi\u00e9n porque ello est\u00e1n en el lugar todos los d\u00edas y de ello podemos nutrirnos para mejorar el proyecto&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estuvieron presentes los legisladores \u00c1ngel Giano; Juan Navarro; Lucas Larrarte; Ricardo Troncoso; Gabriela Lena; Alejandra Viola; Alejandro Bahler; \u00c1ngel V\u00e1zquez; Daniel Koch; y Francisco Morchio. Tambi\u00e9n estuvieron el ministro de Econom\u00eda, Hugo Ballay; el secretario de Relaciones Institucionales, Germ\u00e1n Gran\u00e9; y la directora de Relaciones Fiscales con Municipios, Mar\u00eda Anabella Cosentino.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Regionalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El diputado Diego Lara dijo que la idea del gobernador &#8220;es dar una amplia discusi\u00f3n y para ello se realizar\u00e1 una regionalizaci\u00f3n de todos los departamentos en tres (norte, centro y sur) y en cada una de ellas, la comisi\u00f3n bicameral del Poder Legislativo se trasladar\u00e1 al territorio para escuchar a todas las fuerzas vivas. Queremos hacer part\u00edcipes de esta discusi\u00f3n no s\u00f3lo a las actuales autoridades de las juntas de gobierno sino tambi\u00e9n a los clubes, instituciones, ong, para conocer sus necesidades y que sean contempladas en esta Ley&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que \u201chay una resoluci\u00f3n de ambas C\u00e1maras para que se conforme una bicameral integrada por cinco legisladores, tanto diputados como senadores, y hoy el gobernador oficializ\u00f3 una agenda de trabajo en la provincia, en las tres regiones, para que la bicameral se constituya en estas partes de la provincia donde escuchemos a los 17 departamentos y hacer una ley que, con gradualidad, pueda aplicarse\u201d. Y agreg\u00f3 que en esa comisi\u00f3n bicameral tambi\u00e9n trabajar\u00e1 parte del Ejecutivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;No hay plazos pero es decisi\u00f3n del gobernador que como Poder Legislativo prioricemos el tratamiento de esta ley, yo entiendo que a fines de este a\u00f1o podremos darle el marco de aprobaci\u00f3n a esta ley tan importante&#8221;, sostuvo Lara.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s record\u00f3 que la ley de comunas &#8220;era un tema pendiente, despu\u00e9s de 10 a\u00f1os el gobernador cumpli\u00f3 con esta manda constitucional y nos pide a los legisladores dar una amplia discusi\u00f3n de un proyecto tan relevante para la vida institucional de la provincia, sobre todo del sector rural donde existen comunidades que es necesario dotarlas de una organizaci\u00f3n&#8221;, expres\u00f3 Lara.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sostuvo que el proyecto &#8220;es relevante porque cuando las juntas de gobierno se transformen en comunas se las dota de una organizaci\u00f3n jur\u00eddica que les permitir\u00e1 tener la posibilidad de contar con una autonom\u00eda de la que hoy no gozan, de dictar su propia normativa, sin ser necesario que el Ministerio de Gobierno refrende sus propias normas. Por supuesto, bajo un esquema de principios democr\u00e1ticos porque las autoridades tienen que elegirse por el voto popular pero tambi\u00e9n con poder de polic\u00eda, con su propio esquema de recaudaci\u00f3n y finanzas ya que por Constituci\u00f3n el 1% de los recursos coparticipables nacionales y provinciales debe estar destinado a estas organizaciones pol\u00edticas territoriales que pasan a ser comunas con esta Ley&#8221;, detall\u00f3 el legislador.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n mencion\u00f3 que el gobernador dispuso, como primera etapa, cinco actuales juntas de gobierno, tres de ellas del departamento Paran\u00e1 (Brugo, Mar\u00eda Luisa y El Pingo), para que puedan transformarse en municipios por superar el m\u00e1ximo de cantidad de poblaci\u00f3n que establece la Constituci\u00f3n de 1.500 habitantes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Debate con la poblaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Por su parte, la ministra Rosario Romero, dijo que \u201cesta reuni\u00f3n tiene el prop\u00f3sito fundamental de entablar o de proponer un sistema a la poblaci\u00f3n, modalidad de debate de la nueva norma con la sociedad y especialmente con nuestras juntas de gobierno\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cQuiero destacar que hay muchas juntas de gobierno que hoy tienen una organizaci\u00f3n urbana muy propia de las ciudades y tienen la demanda de parte de los pobladores de servicios que prestan nuestros municipios, como por ejemplo recolecci\u00f3n y tratamiento de residuos, mejoramiento de calles, cuestiones vinculadas directa o indirectamente con educaci\u00f3n hacia la comunidad. Se hace imperativo y necesario que avancemos en la legislaci\u00f3n para que con la gradualidad adecuada vayan pasando nuestras juntas de gobierno a comunas\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Luego sostuvo Romero: \u201cCreo que con estas reuniones podemos llegar a tener un texto fundamentalmente consensuado entre diputados y senadores para avanzar en esa mayor autonom\u00eda para las juntas\u201d. Acto seguido precis\u00f3 que \u201cmayor autonom\u00eda significa nada m\u00e1s ni nada menos para las juntas que mayores recursos porque la Constituci\u00f3n reformada en 2008 estableci\u00f3 un m\u00ednimo piso de recursos coparticipables para las comunas que supera lo que hoy reciben ellas. Y tambi\u00e9n una posibilidad de imponer a sus vecinos tasas. Eso tambi\u00e9n puede ser fuente de recursos para nuestras comunas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobernador Gustavo Bordet se reuni\u00f3 con legisladores provinciales de todos los bloques para trabajar en torno al proyecto de ley de comunas. 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