{"id":23399,"date":"2018-02-15T12:33:59","date_gmt":"2018-02-15T15:33:59","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=23399"},"modified":"2018-11-06T19:50:49","modified_gmt":"2018-11-06T22:50:49","slug":"las-ocho-premisas-falsas-de-la-mano-dura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2018\/02\/15\/las-ocho-premisas-falsas-de-la-mano-dura\/","title":{"rendered":"Las ocho premisas falsas de la mano dura"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Desde la &#8220;puerta giratoria&#8221; y &#8220;somos Colombia&#8221; a &#8220;las fronteras-colador&#8221; y &#8220;los jueces garantistas&#8221;: las estad\u00edsticas contradicen las l\u00edneas que nutren el discurso que busca reinstalar el Gobierno<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El consenso parece abrumador. Pol\u00edticos, taxistas, banqueros, panelistas de la tele, exponentes del jet set, comisarios-consultores y oyentes de radio coinciden en que debe imponerse la mano dura para terminar con la delincuencia. Hay que acabar con el garantismo abolicionista, dotar de poder de fuego a las polic\u00edas, frenar la inmigraci\u00f3n de pa\u00edses lim\u00edtrofes, construir m\u00e1s c\u00e1rceles y comprar armas israel\u00edes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los gobernantes se rinden ante el \u201crey z\u00f3calo\u201d. En los \u00fatimos d\u00edas, el presidente Mauricio Macri puso al Poder Ejecutivo a pleno a premiar a un polic\u00eda que mat\u00f3 por la espalda a un delincuente que hu\u00eda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los hombres fuertes de la Seguridad del \u00faltimo tramo kirchnerista, Sergio Berni y Alejandro Granados, miran con admiraci\u00f3n y algo de envidia c\u00f3mo sus proclamas campean ahora sin inhibiciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, cabe repasar las ocho premisas que sostienen el clamor que subyace bajo aquella m\u00e1xima de que \u201cel que mata tiene que morir\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong> \u201cLa puerta giratoria deja libres a los delincuentes\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La afirmaci\u00f3n supondr\u00eda o bien que hay celdas vacantes a la espera de delincuentes que no llegan, o que existe una alt\u00edsima rotaci\u00f3n de presos que van entrando y saliendo por la puerta giratoria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, los datos oficiales desmienten esa afirmaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El \u00faltimo informe del Sistema Nacional de Estad\u00edsticas sobre Ejecuci\u00f3n de Penas contabiliza que en la Argentina, hacia fin de 2016, hab\u00eda 76.261 personas detenidas en 290 c\u00e1rceles provinciales y federales; 5.714, en comisar\u00edas; y 1.686, en su domicilio. En total, 81.975.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La estad\u00edstica, publicada en noviembre pasado por dicha dependencia de la Subsecretar\u00eda de Pol\u00edtica Criminal, revela que, hace un a\u00f1o, la poblaci\u00f3n carcelaria era 41% m\u00e1s que diez a\u00f1os antes y el doble que en 2000, cuando comenz\u00f3 a ser publicado el registro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En provincias emblem\u00e1ticas de fuerzas atravesadas por la corrupci\u00f3n y el gatillo f\u00e1cil, como C\u00f3rdoba, Buenos Aires y Mendoza, la poblaci\u00f3n carcelaria se dispar\u00f3, pero ninguna alcanza a las patag\u00f3nicas Chubut y Santa Cruz, que cuadruplicaron la cantidad de presos en una d\u00e9cada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>M\u00e1s datos reveladores. El 70% de los detenidos son \u201cprimarios\u201d, es decir, es la primera vez que son procesados o condenados por alg\u00fan delito, por lo que no se da el caso de un mismo delincuente que se pasea en calesita entre la c\u00e1rcel y la calle. Ese porcentaje se mantiene estable desde hace dos d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Podr\u00eda argumentarse tambi\u00e9n que hay m\u00e1s detenidos porque se cometen m\u00e1s delitos, pero eso ser\u00e1 chequeado m\u00e1s abajo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Analizado lateralmente, el n\u00famero de 175 presos en c\u00e1rceles argentinas cada 100.000 habitantes es cerca de un tercio del que se registra en Estados Unidos (666) o Cuba (510), dos de los pa\u00edses m\u00e1s punitivistas del mundo; la mitad que en Brasil (319); bastante menos que en Uruguay (297); similar a Chile (235) y Paraguay (180); y el doble que en Italia (94), Suiza (82) o Alemania (76).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> \u201cLos derechos humanos son para los delincuentes\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, afirma que el Gobierno que integra cambi\u00f3 el enfoque; que antes se trataba de proteger los derechos del delincuente y ahora, los de la v\u00edctima; y que en caso de duda, la raz\u00f3n se le asigna a la Polic\u00eda. As\u00ed, Bullrich pone punto final al supuesto rigor imperante de derechos humanos s\u00f3lo para los delincuentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de disquisiciones sobre el concepto \u201cderechos humanos\u201d, cualquier informe internacional, sea de Naciones Unidas\u00a0 (ONU), la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) o el Departamento de Estado de Estados Unidos, da cuenta de que si hay un \u00e1mbito en la Argentina en el que se vulneran derechos b\u00e1sicos es el de las c\u00e1rceles y las comisar\u00edas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Vayamos a los n\u00fameros. S\u00f3lo en enero pasado, se registraron ocho muertes -cuatro de ellas violentas- en c\u00e1rceles federales -que albergan s\u00f3lo a un octavo del total de la poblaci\u00f3n carcelaria-, seg\u00fan la Procuraci\u00f3n Penitenciaria. Para la entidad, el de enero es un aumento que supera las cifras de por s\u00ed \u201calarmantes\u201d registradas desde 2009, que oscilaron entre 9 y 29 muertes anuales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde 2013, la misma Procuraci\u00f3n viene registrando m\u00e1s de 700 casos anuales de torturas y agresiones f\u00edsicas en las c\u00e1rceles federales, con tendencia creciente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Mientras, en la provincia de Buenos Aires, la Defensor\u00eda de Casaci\u00f3n inform\u00f3 que desde 2000 fueron reportados 11.754 casos de tormentos y maltratos. En 2016, la cifra fue de 673 casos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> \u201cSomos Colombia\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Est\u00e1 claro que la Argentina no \u201ces\u201d Colombia porque no tiene un Premio Nobel de Literatura, ni playas con aguas c\u00e1lidas ni la dulce tonada de los paisas. Tampoco tuvo hasta fecha reciente una organizaci\u00f3n guerrillera ni bandas paramilitares con poder territorial. Pero si se toma la afirmaci\u00f3n como que en ambos pa\u00edses se registran similares \u00edndices delictivos, la falacia es palmaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por ejemplo, el \u00edndice de homicidios cada 100.000 habitantes en la Argentina, tomado como v\u00e1lido por el Banco Mundial, fue de 7 en 2015. Para Colombia y Brasil, el registro marc\u00f3 casi cuatro veces m\u00e1s: 27.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se ha armado una peque\u00f1a industria de la consultor\u00eda en seguridad en torno a Medell\u00edn, cuyo \u00edndice de asesinatos es de 20 cada 100.000. Sin dudas, un progreso astron\u00f3mico con respecto al indicador de 266 en 1991, pero todav\u00eda inaplicable para un pa\u00eds como Argentina, que afronta problemas de delito diferentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Si hay que forzar identidades, m\u00e1s bien \u201csomos Uruguay\u201d -ocho cada 100.000- antes que Colombia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> \u201cEstamos cada vez peor, ya no se puede salir a la calle\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>El r\u00e9cord de homicidios dolosos en la Argentina se produjo en 2002, a\u00f1o de megacrisis, cuando alcanz\u00f3 los 4.630 casos. En 2003 comenz\u00f3 un abrupto descenso y se estabiliz\u00f3 durante los quince a\u00f1os posteriores en alrededor de 2.900 casos -2.837 en 2015.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Universidad Di Tella viene registrando el \u201cindice de victimizaci\u00f3n\u201d, que marca un nivel alto de robo o hurto. Ante la pregunta de si alg\u00fan miembro del hogar fue v\u00edctima de alg\u00fan delito -desde violentos hasta estafas- en los \u00faltimos 12 meses, el indicador marc\u00f3 31,9% en enero, un aumento de 0,7 punto con respecto a igual mes de 2017.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De ese casi tercio de los hogares argentinos v\u00edctimas de alg\u00fan delito, veinte puntos corresponden a hechos violentos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El porcentaje es preocupante pero estable en la \u00faltima d\u00e9cada -aunque aumenta la incidencia de la violencia- y no lejano del que registran encuestas similares en Chile o Uruguay.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> \u201cLos jueces y fiscales son todos garantistas\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Los n\u00fameros citados de poblaci\u00f3n carcelaria y la negligencia judicial ante casos flagrantes de gatillo f\u00e1cil no parecen avalar la afirmaci\u00f3n. De todas formas, al ser una aseveraci\u00f3n pol\u00edtica, podr\u00eda ser desmentida de otro modo. Por ejemplo, con el resultado de las elecciones en las que votan jueces y fiscales, que si bien no son un fiel reflejo de la ideolog\u00eda de los magistrados penales, podr\u00edan aportar un indicio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las \u00faltimas elecciones de la Asociaci\u00f3n de Magistrados marcaron un nuevo triunfo de la lista Bord\u00f3, con 48% de los votos, seguida por la Celeste, con 31%, y Compromiso Judicial, con 21%. La lista ganadora es la tradicional de la magistratura y, aunque no tiene un color pol\u00edtico definido, su perfil es asimilable al estamento radical-conservador. Similar tendencia se expresa en los representantes votados por los jueces para el Consejo de la Magistratura, por no citar el caso de figuras tan relevantes para el fuero criminal como el fiscal general de Capital Federal, Ricardo S\u00e1enz, un hombre de abierta adhesi\u00f3n al oficialismo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong> \u201cLas fronteras son un colador de delincuentes\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La suposici\u00f3n de que inmigrantes de pa\u00edses vecinos vienen a cometer delitos deber\u00eda tener un correlato en la poblaci\u00f3n carcelaria. Eficiente o ineficiente, no hay ning\u00fan motivo para intuir que las polic\u00edas son m\u00e1s ben\u00e9volas con extranjeros que con los argentinos. Sino m\u00e1s bien, dada la permeabilidad del discurso xen\u00f3fobo en los funcionarios de seguridad, lo contrario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pues bien. La Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones indic\u00f3 el a\u00f1o pasado que los extranjeros representaban el 4,8% de la poblaci\u00f3n local. En tanto, el Sistema Nacional de Estad\u00edsticas sobre Ejecuci\u00f3n de Penas (SNEEP) inform\u00f3 que los extranjeros constitu\u00edan en el 6% de los habitantes de las c\u00e1rceles, apenas un punto m\u00e1s que su representatividad extramuros. De ellos, 3.015 -71% del total de extranjeros- eran paraguayos, peruanos o bolivianos, inmigrantes que por lo general se ubican en los estamentos de menores ingresos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong> \u201cEs necesario endurecer las penas y terminar con las salidas transitorias\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La tendencia que marca el SNEEP es que, en la poblaci\u00f3n carcelaria, aumenta la proporci\u00f3n de condenados sobre procesados y, en este momento, los primeros son una leve mayor\u00eda: 51%.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De los 39.373 condenados que habitaban las c\u00e1rceles a fin de 2016, 41% hab\u00edan recibido penas de hasta seis a\u00f1os. Es decir, el 59% restante no fue condenado a reclusiones leves, precisamente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las salidas transitorias, reg\u00edmenes de semilibertad o reducci\u00f3n de las condenas representaban un porcentaje \u00ednfimo. Un 97% de los condenados no tuvo reducci\u00f3n de la pena, 95% cumpl\u00eda su condena en la c\u00e1rcel y 91% no goz\u00f3 de salidas temporarias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong> \u201cCada vez matan a m\u00e1s polic\u00edas, que se sienten indefensos ante el garantismo\u201d<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La afirmaci\u00f3n es, nuevamente, falsa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En 2017, murieron 39 polic\u00edas en enfrentamientos que tuvieron lugar en el \u00e1rea de Capital Federal y el conurbano, de acuerdo a estad\u00edsticas oficiales tomadas por el Centro de Estudios Legales y Sociales. Tras el pico que supuso la crisis 2000-2003 -107 polic\u00edas murieron en 2002-, el n\u00famero de bajas policiales oscil\u00f3 entre 43 y 31 desde 2004.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es parejo el n\u00famero de bajas de civiles a manos de las polic\u00edas: entre 85 y 154 desde 2004, con un registro de 107 en 2017.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De todas formas, la Coordinadora contra la Represi\u00f3n Policial e Institucional (CORREPI) viene marcando un aumento exponencial de abusos y detenciones arbitrarias en los \u00faltimos dos a\u00f1os, en l\u00ednea con los casos de gatillo f\u00e1cil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al cierre de esta nota, la \u00faltima v\u00edctima hab\u00eda sido Fabi\u00e1n Enrique, de 17 a\u00f1os, a quien un integrante del Grupo Halc\u00f3n mat\u00f3 de dos balazos por la espalda. El polic\u00eda dijo que Enrique hab\u00eda intentado robarle el celular el martes pasado, en una esquina de Quilmes Oeste. El adolescente estaba desarmado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la &#8220;puerta giratoria&#8221; y &#8220;somos Colombia&#8221; a &#8220;las fronteras-colador&#8221; y &#8220;los jueces garantistas&#8221;: las estad\u00edsticas contradicen las l\u00edneas que nutren el discurso que busca reinstalar el Gobierno &nbsp; &nbsp; &nbsp; El consenso parece abrumador. Pol\u00edticos, taxistas, banqueros, panelistas de la tele, exponentes del jet set, comisarios-consultores y oyentes de radio coinciden en que debe imponerse la mano dura para terminar con la delincuencia. 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