{"id":21840,"date":"2017-12-27T12:06:55","date_gmt":"2017-12-27T15:06:55","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=21840"},"modified":"2017-12-27T12:06:55","modified_gmt":"2017-12-27T15:06:55","slug":"senado-dio-sancion-definitiva-al-proyecto-que-adhiere-al-consenso-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/12\/27\/senado-dio-sancion-definitiva-al-proyecto-que-adhiere-al-consenso-fiscal\/","title":{"rendered":"Senado dio sanci\u00f3n definitiva al proyecto que adhiere al Consenso Fiscal"},"content":{"rendered":"

El Senado entrerriano le dio sanci\u00f3n definitiva al proyecto de ley que aprueba el Consenso Fiscal suscrito en noviembre pasado entre el Estado Nacional, Entre R\u00edos y otras 22 provincias<\/strong><\/em><\/p>\n

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El vicegobernador de la provincia, Ad\u00e1n Humberto Bahl, presidi\u00f3 la \u00faltima sesi\u00f3n de pr\u00f3rroga del a\u00f1o 2017 donde el Senado entrerriano le dio sanci\u00f3n definitiva al proyecto de ley que aprueba el Consenso Fiscal suscrito en noviembre pasado entre el Estado Nacional, Entre R\u00edos y otras 22 provincias. Luego de un debate de m\u00e1s de 2 horas el proyecto fue votado por 15 senadores.<\/p>\n

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El legislador \u00c1ngel Giano dio detalles de la iniciativa, destacando los alcances generales del texto. De acuerdo a los fundamentos originales tiene como objetivo establecer un r\u00e9gimen “federal y coordinado de finanzas p\u00fablicas, eliminar situaciones tributarias distorsivas, promover el crecimiento de las inversiones y de la econom\u00eda real en su conjunto”.<\/p>\n

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Con la adhesi\u00f3n se avanza hacia un r\u00e9gimen coordinado de “potestades tributarias entre las distintas jurisdicciones”; sienta las bases para garantizar un sistema m\u00e1s integrado, equitativo y solidario de afectaciones espec\u00edficas de recursos; y comienza un camino hacia un nuevo sistema federal de redistribuci\u00f3n de lo recaudado en virtud de los tributos coparticipables.<\/p>\n

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Se afirma desde el Poder Ejecutivo que se emprende “un proceso hist\u00f3rico que se pretende culmine con la sanci\u00f3n de una nueva ley de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos, restituyendo a las Provincias recursos genuinos que le son propios”.<\/p>\n

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R\u00e9gimen Tributario<\/strong><\/p>\n

En el mismo texto legislativo se incluyeron cambios al r\u00e9gimen tributario provincial. Se presenta un esquema que plantea una baja gradual y responsable de la presi\u00f3n tributaria, proponiendo premiar la buena conducta tributaria de algunos sectores micro, peque\u00f1os y medianos.<\/p>\n

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Se adopta un modelo de progresividad fiscal desde la b\u00fasqueda de armonizaci\u00f3n con las otras provincias integrantes de la Regi\u00f3n Centro, mejorando con ello las posibilidades de competencia.<\/p>\n

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Ley 4035<\/strong><\/p>\n

En relaci\u00f3n a los cambios propuestos para le ley 4035, se indica, en un cap\u00edtulo denominado Disposiciones Transitorias que “los fondos existentes a la fecha o a ingresar en el marco de la Ley 4035, sus complementarias y modificatorias, se destinaran a prestar asistencia social conforme lo establecido en el Art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 4035 y sus complementarias y modificatorias y\/o a Programas o Planes Sociales existentes o que se instituyan en la \u00f3rbita del Ministerio de Desarrollo Social u organismo que en el futuro lo reemplace, debiendo el Poder Ejecutivo reglamentar la forma y plazos para cumplimentar lo dispuesto en el presente art\u00edculo”.<\/p>\n

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Desde Cambiemos<\/strong><\/p>\n

El senador Raymundo Kisser record\u00f3 que desde la d\u00e9cada del 90 no se asist\u00eda a la firma de un documento de este tipo entre Naci\u00f3n y Provincias referido a temas de coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n

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“Si bien no es espec\u00edfico de una nueva ley de coparticipaci\u00f3n, de este se desprende el compromiso de alcanzarla en el menor tiempo posible”, opin\u00f3, al tiempo que destac\u00f3 que sea definido como un “consenso fiscal”.<\/p>\n

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Consider\u00f3 que “este consenso se logra de manera in\u00e9dita, por la heterogeneidad de quienes lo suscribieron” y arriesg\u00f3 que se trata de ir “encontrando el rumbo entre los argentinos”.<\/p>\n

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Puso de relieve “las se\u00f1ales del gobierno nacional para llegar a este acuerdo” y mencion\u00f3 algunas acciones como fue la devoluci\u00f3n del 15 por ciento de coparticipaci\u00f3n, en forma escalonada, que era retenido para sostener la ANSES.<\/p>\n

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Reiter\u00f3 las posiciones p\u00fablicas del gobernador Bordet, quien sostuvo que “por primera vez la provincia no est\u00e1 resignando recursos”. Reconoci\u00f3 que hab\u00eda un poco de temor en las gestiones, sobre todo por la actitud de la provincia de Buenos Aires y trajo a colaci\u00f3n los dichos del Bloque de Cambiemos en relaci\u00f3n a las pretensiones de Mar\u00eda Eugenia Vidal.<\/p>\n

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En contra del Consenso Fiscal<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al proyecto el senador Pablo Canal\u00ed, del departamento Col\u00f3n, quien dijo que “no es tan c\u00f3modo votar este proyecto”, agregando qu\u00e9, asumiendo su responsabilidad y representaci\u00f3n, se debe opinar sobra la normativa propuesta.<\/p>\n

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“Los municipios en esto son convidados de piedra, los nombran, pero ninguno fue consultado en ning\u00fan momento”, sumando que el gobernador actu\u00f3 con responsabilidad al firmar el consenso.<\/p>\n

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Lanz\u00f3 que “esto es m\u00e1s de lo mismo si uno compara los contenidos de este consenso con los pactos anteriores” y puso \u00e9nfasis en “la idea de dejar de lado reclamos judiciales”, puntualizando que desde su punto de vista hubo una parte que tuvo m\u00e1s poder que la otra a la hora de negociar.<\/p>\n

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Opin\u00f3 que “esta discusi\u00f3n se da en la provincia que es la meca del federalismo de nuestro pa\u00eds” y critic\u00f3 que “aprobar estos consensos sin discutir la cuesti\u00f3n de fondo, que es la coparticipaci\u00f3n federal, no es un buen ejemplo”.<\/p>\n

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Canal\u00ed fue muy cr\u00edtico de las consecuencias negativas que tendr\u00e1 la reforma impositiva en su departamento, que impactar\u00e1 sobre la industria av\u00edcola. Sumando argumentos dijo que “por muchas razones tengo que expresar mi absoluto rechazo a este consenso fiscal”, al tiempo que reclam\u00f3 di\u00e1logo, porque se firman documentos, pero no se discute absolutamente nada y esto es “culpa de todos”. Observ\u00f3 que ser\u00e1n muy perjudicados los municipios.<\/p>\n

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Otra postura, la de Larrarte<\/strong><\/p>\n

Por su parte Larrarte dijo que “el consenso es un todo, se lo vota o no se lo vota y cada uno sabr\u00e1 sopesar las piezas de ese pacto para decidir qu\u00e9 hacer al momento de votar”.<\/p>\n

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El Senador de San Salvador tambi\u00e9n hizo su lectura de c\u00f3mo se lleg\u00f3 a la suscripci\u00f3n del documento que es anexo a este proyecto de ley. Hizo eje en la historia de la coparticipaci\u00f3n federal, desde 1988, puntualizando que en aqu\u00e9l entonces el 57 iba para la Naci\u00f3n y el resto a las provincias.<\/p>\n

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Esto fue cambiando y siempre fueron cediendo las provincias, llegando a la situaci\u00f3n de ahogo que motiv\u00f3 a algunas provincias para litigar contra el Estado Nacional.<\/p>\n

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Fustig\u00f3 c\u00f3mo se lleg\u00f3 a la convocatoria a los gobernadores, despu\u00e9s de haberse reunido la gobernadora Vidal con el titular de la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, observ\u00f3 que el Estado Nacional ha duplicado su d\u00e9ficit fiscal en dos a\u00f1os y dijo no estar de acuerdo con el denominado plan econ\u00f3mico del gobierno nacional. “Se obliga a muchos a sacrificarse y me pregunto si todo esto realmente vale la pena, pero me pregunto si en dos a\u00f1os estaremos mejor o peor. Se me aparecen muchas dudas”, fustig\u00f3.<\/p>\n

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Dijo que “es insostenible la pol\u00edtica de LEBACS del gobierno nacional, que son miles de millones emitidas y se pagar\u00e1n 26000 millones de d\u00f3lares de inter\u00e9s, una friolera que supera en mucho el presupuesto de nuestra provincia y se nos ha endeudado en otros miles de millones de d\u00f3lares. C\u00f3mo y cu\u00e1ndo vamos a pagar todo esto”, resalt\u00f3.<\/p>\n

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Pidi\u00f3 que el Estado nacional haga lo que le pide a las provincias que hagan.<\/p>\n

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La posici\u00f3n de Bonato<\/strong><\/p>\n

El Senador de Uruguay afirm\u00f3 que “el l\u00e1tigo de la chequera est\u00e1 constante”, en relaci\u00f3n a la actitud del gobierno nacional. “Vamos a votar defendiendo a nuestro gobernador, pero cuando esto se firm\u00f3, no se hab\u00eda dicho que se le iban a cortar fondos a los jubilados”, sum\u00f3 Bonato.<\/p>\n

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Rechaz\u00f3 algunos dichos de Kisser y dijo que “se trata de sacarle plata a los m\u00e1s d\u00e9biles para beneficiar al gobierno nacional” y les dijo que “ustedes son la escriban\u00eda del gobierno nacional, no piensan y votan lo que les ordena Frigerio o el gobierno nacional”. Le recrimin\u00f3 a Kisser la actitud que tuvo en relaci\u00f3n a las ART.<\/p>\n

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“Vamos a acompa\u00f1ar a nuestro gobernador, pero lo de Ustedes es lamentable y todo es parte del plan de gobierno nacional que ajusta sobre los m\u00e1s d\u00e9biles. Este no es un problema de Bordet, es un problema del desastre al que nos est\u00e1 llevando Mauricio Macri”, concluy\u00f3.<\/p>\n

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Otras opiniones<\/strong><\/p>\n

Ante el debate tom\u00f3 la palabra el senador de Nogoy\u00e1, Beltr\u00e1n Lora, quien dijo que el Federalismo no se declama, se ejerce y defendi\u00f3 el accionar del gobierno nacional. Y sostuvo sus dichos a favor de diferenciar la denominaci\u00f3n de este consenso, en relaci\u00f3n a los pactos de los a\u00f1os 90. Afirm\u00f3 que “el 82 por ciento m\u00f3vil de nuestros jubilados sigue garantizado” y dijo que la administraci\u00f3n anterior no aport\u00f3 para salvar el d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones.<\/p>\n

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Por su parte, el senador Blanco dijo que se debe destacar la eliminaci\u00f3n de impuestos en beneficio de los jubilados que cobran haberes m\u00ednimos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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