{"id":21639,"date":"2017-12-19T11:19:08","date_gmt":"2017-12-19T14:19:08","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=21639"},"modified":"2017-12-19T11:19:08","modified_gmt":"2017-12-19T14:19:08","slug":"se-demora-la-llegada-de-inversiones-privadas-para-obras-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/12\/19\/se-demora-la-llegada-de-inversiones-privadas-para-obras-publicas\/","title":{"rendered":"Se demora la llegada de inversiones privadas para obras p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"

A un a\u00f1o de su lanzamiento, el sistema de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada a\u00fan despierta desconfianza entre los inversores; el uso de fondos espec\u00edficos ser\u00eda la clave<\/strong><\/em><\/p>\n

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Desde hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, la Argentina tiene una ley para atraer inversiones, el sistema PPP (participaci\u00f3n p\u00fablico-privada). Por ahora, los due\u00f1os del capital miran con atenci\u00f3n cada movimiento del Gobierno y hasta muestran inter\u00e9s. Opinan y esperan varios detalles pendientes. Pero a un a\u00f1o del lanzamiento, a\u00fan no hay ning\u00fan proyecto iniciado con este esquema. M\u00e1s a\u00fan: todav\u00eda falta terminar la estructura legal y financiera como para que despeguen.<\/p>\n

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“Hicimos en siete meses lo que otros pa\u00edses hacen en a\u00f1os. Tenemos plazos ambiciosos y aspiramos a tener las primeras obras entregadas en abril”, coment\u00f3 Jos\u00e9 Luis Morea, subsecretario de la Unidad PPP del Ministerio de Finanzas.<\/p>\n

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El sistema PPP se aprob\u00f3 en el Congreso a fines de noviembre del a\u00f1o pasado. Se trata de una norma que le da marco a la inversi\u00f3n privada en infraestructura. Mediante ella, los fondos llegan a un proyecto no s\u00f3lo como concesionarios, sino que tambi\u00e9n pueden hacer la obra, financiarla, recibir una ganancia y retirarse. Seg\u00fan el caso, podr\u00e1n o no quedarse a cargo de la concesi\u00f3n.<\/p>\n

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El Gobierno relev\u00f3 un total de 61 proyectos por los que prev\u00e9 generar inversiones por US$ 26.000 millones. Los funcionarios que responden al ministro de Finanzas, Luis Caputo, han apurado los plazos al extremo para dar certezas a los inversores, \u00e1vidos de respuestas. Sucede que se trata de un pa\u00eds que destroz\u00f3 el esquema regulatorio de los servicios p\u00fablicos con la ca\u00edda de la convertibilidad. Antes de fin de a\u00f1o, dijo Morea, estar\u00e1 disponible la documentaci\u00f3n para que los inversores hagan sus n\u00fameros. Los primeros proyectos lanzados son los seis corredores viales que se espera entregar en abril, para los cuales se convoc\u00f3 a debatirlos en audiencias p\u00fablicas. Los funcionarios son optimistas; los empresarios, no tanto.<\/p>\n

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Hace pocos d\u00edas, Morea expuso el esquema en cinco ciudades. Una por d\u00eda. “Fuimos a Par\u00eds, Roma, Fr\u00e1ncfort, Londres y Madrid. Nos fue muy bien y hubo un inter\u00e9s muy grande”, dijo el funcionario. Pese al entusiasmo, hubo preguntas concretas: las garant\u00edas y la estructura financiera, que a\u00fan no est\u00e1 terminada. “Adem\u00e1s -dijo un profesional que es continuamente consultado por el tema-, hay que luchar contra un problema reputacional. Se hizo mucho, pero la verdad es que hay veces que se negocia con gente que ya estuvo en la Argentina cuando se rompieron los contratos. Entonces, a la hora poner dinero a largo plazo, quieren garant\u00edas”.<\/p>\n

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El sistema tiene algunos pilares. El primero es un fondo fiduciario de afectaci\u00f3n espec\u00edfica. Dicho de otra forma, una caja que se nutre con alguna tasa creada o existente y que no puede ser usada para otro fin. Uno de los casos es el del Sisvial, un esquema de financiamiento que utiliza un porcentaje del precio del gasoil para hacer obras viales. Ese es el \u00fanico fondo que est\u00e1 armado, ya que desde hace a\u00f1os se utiliza para hacer obras en las rutas. Ser\u00e1 el que sostendr\u00e1 los proyectos de los corredores viales.<\/p>\n

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“Vamos a crear un gran fondo, una suerte de paraguas. De ese se desprender\u00e1n varios subfondos, cada uno de ellos financiado con una tasa espec\u00edfica”, explic\u00f3 Morea. Adem\u00e1s del vial, se prev\u00e9 en el corto plazo armar uno de energ\u00eda -para la red de alta tensi\u00f3n-, otro de comunicaciones y hasta algunos pensados para construir hospitales y c\u00e1rceles.<\/p>\n

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La desconfianza de los inversores tiene que ver con un requisito no menor: la creaci\u00f3n de estos fondos tiene que pasar por el Congreso.<\/p>\n

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Una de las caracter\u00edsticas principales es que el dinero que llegue por esta v\u00eda para financiar infraestructura no se anota como deuda. T\u00e9cnicamente no lo es, por lo tanto no tiene garant\u00eda soberana como un bono del Estado. All\u00ed llega el punto de las principales preguntas de los inversores. \u00bfCu\u00e1l es la garant\u00eda? \u00bfQui\u00e9n paga en caso de que lo recaudado por el fondo no logre pagar la deuda contra\u00edda con las empresas?<\/p>\n

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La explicaci\u00f3n de Morea: “Vamos a ir por la soluci\u00f3n que cre\u00f3 Per\u00fa hace 10 a\u00f1os: el Estado asume un compromiso contingente. En caso de que el fondo no alcance a pagar la deuda, el Estado entrega una partida presupuestaria una vez por a\u00f1o para aportar un fondeo faltante que pudiera darse en caso de que el flujo principal no sea suficiente”. Los inversores conocen la soluci\u00f3n Per\u00fa, pero all\u00ed est\u00e1 una de las principales desconfianzas que tienen con el sistema.<\/p>\n

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El economista Ricardo Carcioffi, integrante del Instituto Interdisciplinario de Econom\u00eda Pol\u00edtica de Buenos Aires (IIEP) de la UBA y ex director del Intal (el instituto de investigaciones del BID), recuerda que son 61 proyectos los que est\u00e1n en el presupuesto 2018, cuya aprobaci\u00f3n se espera para antes de fin de a\u00f1o. “En caso de que se realicen, se tratar\u00e1 de una inversi\u00f3n muy importante respecto del PBI. Hay muchos pa\u00edses que utilizan esta mec\u00e1nica y con suerte diversa. Lo m\u00e1s seguro es empezar por los proyectos donde existe una demanda cierta, sin factores aleatorios, con flujos m\u00e1s estables”, dijo. De ah\u00ed que los primeros que avancen sean los viales y los energ\u00e9ticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A un a\u00f1o de su lanzamiento, el sistema de participaci\u00f3n p\u00fablico-privada a\u00fan despierta desconfianza entre los inversores; el uso de fondos espec\u00edficos ser\u00eda la clave       Desde hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o, la Argentina tiene una ley para atraer inversiones, el sistema PPP (participaci\u00f3n p\u00fablico-privada). Por ahora, los due\u00f1os del capital miran con atenci\u00f3n cada movimiento del Gobierno y hasta muestran inter\u00e9s. Opinan y esperan varios detalles pendientes. Pero a un a\u00f1o del lanzamiento, a\u00fan no hay ning\u00fan proyecto iniciado con este esquema. M\u00e1s a\u00fan: todav\u00eda falta…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":21640,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21639"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21639"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21639\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21641,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21639\/revisions\/21641"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21640"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21639"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21639"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21639"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}