{"id":20735,"date":"2017-11-27T09:29:08","date_gmt":"2017-11-27T12:29:08","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=20735"},"modified":"2017-11-27T09:29:08","modified_gmt":"2017-11-27T12:29:08","slug":"rodriguez-signes-diferencio-el-nuevo-consenso-fiscal-de-los-pactos-fiscales-de-los-90","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/11\/27\/rodriguez-signes-diferencio-el-nuevo-consenso-fiscal-de-los-pactos-fiscales-de-los-90\/","title":{"rendered":"Rodr\u00edguez Signes diferenci\u00f3 el nuevo \u201cconsenso fiscal\u201d de los \u201cpactos fiscales de los 90\u201d"},"content":{"rendered":"

\u201cEl consenso fiscal, a diferencia de los pactos fiscales de la d\u00e9cada de los noventa, extendidos hasta hace poco, no implica m\u00e1s detracciones a las provincias\u201d, asever\u00f3 el fiscal de Estado de Entre R\u00edos, Julio Rodr\u00edguez Signes<\/strong><\/em><\/p>\n

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\u201cEl sistema en que un pa\u00eds distribuye sus recursos tributarios es un factor determinante de la vida de los Estados\u201d, afirm\u00f3 Rodr\u00edguez Signes en un comunicado.<\/p>\n

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Al realizar un repaso hist\u00f3rico, record\u00f3: \u201cEn Argentina el sistema est\u00e1 previsto en la Constituci\u00f3n Nacional desde 1994, pero su regulaci\u00f3n efectiva est\u00e1 en la ley 23.548 y en una serie de Pactos Fiscales y leyes de asignaciones espec\u00edficas que constituyen el llamado \u2018Laberinto de la Coparticipaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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\u201cDesde 1992, en ese laberinto, las provincias siempre perdieron. Por aquellos a\u00f1os la Naci\u00f3n transfiri\u00f3 a las provincias servicios educativos de nivel secundario y de salud que se sumaron la administraci\u00f3n de Justicia, la Seguridad, la Educaci\u00f3n Primaria y la\u00a0 Administraci\u00f3n General\u201d, sostuvo.<\/p>\n

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Por otro lado, \u201clas provincias cedieron a la Naci\u00f3n el 15 por ciento de la coparticipaci\u00f3n primaria, el 20 por ciento de la recaudaci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias y el 11 por ciento del IVA, impuestos todos que eran coparticipables en un cien por ciento\u201d.<\/p>\n

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\u201cLos sucesivos gobiernos nacionales mantuvieron la vigencia de aquellos pactos y ello explica en buena medida el d\u00e9ficit cr\u00f3nico de los Estados provinciales\u201d, asever\u00f3 Rodr\u00edguez Signes.<\/p>\n

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\u201cEn 2016 la Naci\u00f3n y las provincias celebraron un nuevo acuerdo, esta vez en sentido contrario. La Naci\u00f3n devolver\u00eda el 15 por ciento de la coparticipaci\u00f3n progresivamente, comenzando por un tres por ciento en 2016 hasta llegar al total en 2020. No obstante que las dem\u00e1s afectaciones espec\u00edficas a favor del Anses quedaron intactas, el pacto aprobado por Ley N\u00ba 27.260 fue un paso adelante para las provincias\u201d, consider\u00f3.<\/p>\n

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\u201cPero en 2017 la Provincia de Buenos Aires demand\u00f3 a la Naci\u00f3n y a 22 provincias argentinas para que se le restituya completamente el 10 por ciento de la recaudaci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias, con destino al fondo del conurbano bonaerense y as\u00ed puso en vilo la precaria estabilidad presupuestaria de todas las dem\u00e1s provincias. Eso provoc\u00f3 una movilizaci\u00f3n de Gobernadores y Fiscales de Estado que defendieron sus posiciones ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n\u201d, destac\u00f3 luego.<\/p>\n

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En este marco, manifest\u00f3: \u201cSi aquella demanda prosperaba completamente, una provincia como Entre R\u00edos habr\u00eda sufrido una detracci\u00f3n de cuatro mil millones de pesos por a\u00f1o y el pago de un retroactivo a Buenos Aires de no menos de 10 mil millones. Ninguna de esas sumas pod\u00eda soportarse sin un quebranto econ\u00f3mico, financiero y social\u201d.<\/p>\n

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\u201cCreo que la defensa pol\u00edtica\u00a0 de los gobernadores y la calidad argumental y jur\u00eddica de las contestaciones de demanda de las provincias, y los contraataques que se generaron en 52 juicios desencadenaron que el Gobierno nacional convocara al Consenso Fiscal\u201d, se\u00f1al\u00f3 m\u00e1s tarde.<\/p>\n

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Luego aclar\u00f3: \u201cEl consenso fiscal, a diferencia de los pactos fiscales de la d\u00e9cada de los noventa, extendidos hasta hace poco, no implica m\u00e1s detracciones a las provincias. Tampoco nos otorga ventajas. Su resultado, en cuanto a la distribuci\u00f3n de recursos nacionales es neutro\u201d.<\/p>\n

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\u201cPero el fondo del conurbano, como tal, es decir como afectaci\u00f3n espec\u00edfica del 10 por ciento del Impuesto a las Ganancias, se elimina jur\u00eddicamente y las compensaciones reclamadas por Buenos Aires son absorbidas por el Estado nacional\u201d, expres\u00f3, al tiempo que agreg\u00f3: \u201cEl proyecto original no contemplaba la coparticipaci\u00f3n del impuesto al reval\u00fao de bienes incluidos en Ganancias. Se logr\u00f3 que se coparticipe\u201d.<\/p>\n

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\u201cY algo muy caro a las Provincias, que mantienen cajas de Jubilaciones propias: Se eliminan las penalizaciones para las provincias que no armonicen sus sistemas previsionales. No quiere decir que no haya que hacer reformas al sistema, pero en ese sentido recuperamos autonom\u00eda perdida\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

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Por otra parte, \u201ces la primera vez en m\u00e1s de 15 a\u00f1os que se aborda la discusi\u00f3n de un nuevo pacto fiscal. Los anteriores fueron prorrogados de modo bastante irregular\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n

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\u201cLos Poderes Ejecutivos provinciales firmaron una declaraci\u00f3n de coincidencias acerca de los asuntos a modificar, pero el trabajo concreto se dar\u00e1 en las Legislaturas Provinciales y el Congreso, que deben emitir las normas concretas para hacerlo realmente operativo\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cEl consenso fiscal, a diferencia de los pactos fiscales de la d\u00e9cada de los noventa, extendidos hasta hace poco, no implica m\u00e1s detracciones a las provincias\u201d, asever\u00f3 el fiscal de Estado de Entre R\u00edos, Julio Rodr\u00edguez Signes       \u201cEl sistema en que un pa\u00eds distribuye sus recursos tributarios es un factor determinante de la vida de los Estados\u201d, afirm\u00f3 Rodr\u00edguez Signes en un comunicado.   Al realizar un repaso hist\u00f3rico, record\u00f3: \u201cEn Argentina el sistema est\u00e1 previsto en la Constituci\u00f3n Nacional desde 1994, pero su regulaci\u00f3n efectiva est\u00e1…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":20736,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20735"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20735"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20735\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20737,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20735\/revisions\/20737"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20736"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20735"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20735"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20735"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}