{"id":19397,"date":"2017-10-27T10:11:44","date_gmt":"2017-10-27T13:11:44","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=19397"},"modified":"2017-10-27T10:11:44","modified_gmt":"2017-10-27T13:11:44","slug":"mexico-un-pais-sin-fiscales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/10\/27\/mexico-un-pais-sin-fiscales\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico, un pa\u00eds sin fiscales"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Sin fiscal anticorrupci\u00f3n, de delitos electorales ni procurador general y con el debate sobre la fiscal\u00eda general, contaminado por los intereses pol\u00edticos, el pa\u00eds afronta una crisis del Estado de derecho sin precedentes<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El diagn\u00f3stico no deja lugar a dudas. M\u00e9xico atraviesa por una de las peores crisis de derechos humanos de su historia; est\u00e1 a punto de romper este a\u00f1o todos los r\u00e9cords de asesinatos y las acusaciones de corrupci\u00f3n caminan de la mano de la impunidad por un sendero que parece no tener fin. Todo ello en v\u00edsperas de unas elecciones presidenciales cruciales para el devenir del pa\u00eds. El consenso entre los especialistas es abrumador: la \u00fanica forma de salvar al enfermo es con instituciones s\u00f3lidas. La realidad sobre el tratamiento es desoladora: las tres fiscal\u00edas que podr\u00edan combatir estos problemas est\u00e1n descabezadas y la discusi\u00f3n sobre la futura fiscal\u00eda general, entrampada en la grilla pol\u00edtica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El presidente, Enrique Pe\u00f1a Nieto, se vanagloria de haber sido el mandatario que ha liderado las principales transformaciones del pa\u00eds: la reforma fiscal, energ\u00e9tica, de telecomunicaciones\u2026 Hasta mediado el sexenio, todo eran v\u00edtores para \u00e9l. La corrupci\u00f3n, que le han golpeado a \u00e9l directamente o casos como la desaparici\u00f3n de los 43 estudiantes de Ayotzinapa han lastrado el final de su mandato. La reforma de la justicia, la construcci\u00f3n del Estado de derecho, acaso la principal necesidad del pa\u00eds, no se ha logrado y amenaza con convertirse en un arma electoral en las presidenciales de julio de 2018, uno de los principales temores de organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cTodo el sistema de procuraci\u00f3n de justicia est\u00e1 en una crisis nunca vista\u201d, argumenta Luis P\u00e9rez de Acha. Este abogado y doctor por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM) considera que el declive no es nuevo: \u201cEl modelo se ha ido descuidando gradualmente, no se puede pensar que surgi\u00f3 de la nada, son rezagos hist\u00f3ricos\u201d, aunque advierte que no todo est\u00e1 perdido: \u201cDe estas crisis vienen las fortalezas, es donde tienen que surgir nuevos y distintos escenarios\u201d. En este sentido, esta semana, tres importantes instituciones \u2013 la UNAM, el Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE) y el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE)- alertaron de la necesidad de poner en marcha una transformaci\u00f3n inmediata del sistema. \u201cEstamos ante un vac\u00edo no solo de quien encabeza algo, es m\u00e1s complejo, es un vac\u00edo institucional que a afecta a la legitimidad de los \u00f3rganos del Estado\u201d, completa Jos\u00e9 Rold\u00e1n, profesor del CIDE.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Consulta Nacional sobre el Modelo de Procuraci\u00f3n de Justicia \u2013as\u00ed se llama el estudio- fue encargado por la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR), donde precisamente radica uno de los problemas. Dependiente del poder Ejecutivo, es decir, del presidente -una rara avis-, no tiene qui\u00e9n la dirija desde que hace dos semanas renunciase al cargo Ra\u00fal Cervantes, cuando estaba a punto de cumplir su primer a\u00f1o de mandato. El subprocurador Alberto Elias, una persona de la confianza de Cervantes, se ha hecho cargo de manera interina de la PGR, sin que se atisbe el consenso suficiente entre los partidos pol\u00edticos para lograr un sustituto de aqu\u00ed a las elecciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las tareas pendientes son ingentes. El ya ex procurador asegur\u00f3 que estaba lista la investigaci\u00f3n del \u2018caso Odebrecht\u2019 en M\u00e9xico, que ya ha salpicado a una de las personas de confianza del presidente, el exdirector de Pemex Emilio Lozoya, acusado de recibir 10 millones de d\u00f3lares en sobornos. Adem\u00e1s, se debe avanzar en la investigaci\u00f3n de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, los presuntos casos de espionaje a periodistas y derechos humanos o la conocida como Estafa Maestra, por la que el Gobierno habr\u00eda desviado 192 millones de d\u00f3lares a trav\u00e9s de empresas fantasma. Los procesos contra los exgobernadores detenidos son otros de los asuntos a acometer: de los 10 en marcha en el \u00faltimo a\u00f1o, solo dos cuentan con una ejecuci\u00f3n de la sanci\u00f3n y en siete apenas se ha avanzado la investigaci\u00f3n inicial, un 20% de todo el proceso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La salida de Cervantes \u2013criticado por su cercan\u00eda al gobernante PRI- parec\u00eda poder contribuir a avanzar en la creaci\u00f3n de la fiscal\u00eda general, un \u00f3rgano independiente de la presidencia, que los partidos pol\u00edticos hab\u00edan acordado tras la reforma pol\u00edtica de 2014. Seg\u00fan avanzan los d\u00edas, esto resulta cada vez m\u00e1s quim\u00e9rico. Tanto Pe\u00f1a Nieto como el l\u00edder en todas las encuestas presidenciales, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, coinciden en que lo mejor es esperar a despu\u00e9s de las elecciones para elegir un fiscal. El Frente Ciudadano por M\u00e9xico, la amalgama creada por PAN, PRD y Movimiento Ciudadano, quiere convertirlo en una de sus principales armas electorales. El empuje de la sociedad civil es lo \u00fanico que puede llevar al traste los intereses pol\u00edticos. El futuro inquilino de la fiscal\u00eda general tendr\u00e1 un poder omn\u00edmodo, con un mandato de nueve a\u00f1os y ser\u00e1 adem\u00e1s el encargado de designar al fiscal anticorrupci\u00f3n, otra de las vacantes del Estado mexicano, que s\u00ed cuenta en el papel, desde abril, con una Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n. Sin nadie que la dirija, claro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El vac\u00edo de justicia se ha agudizado tras la destituci\u00f3n de Santiago Nieto, fiscal especializado en delitos electorales, despu\u00e9s de denunciar presiones de Emilio Lozoya. Los partidos de oposici\u00f3n tratan de restituirlo en el cargo, mientras el PRI maniobra para lo contrario. De salirse con la suya el tricolor, la fiscal\u00eda encargada de investigar los desmanes pol\u00edticos quedar\u00eda descabezada en pleno a\u00f1o electoral. Como en el caso de la PGR, el nombramiento de un nuevo titular se antoja complicado, pues requiere del consenso de dos tercios del Senado. \u201cLos sistemas de designaci\u00f3n y restituci\u00f3n est\u00e1n construidos a partir de la desconfianza que se tienen los partidos pol\u00edticos. Los nombramientos requieren de mayor\u00edas y eso genera una especie de autosabotaje\u201d, opina Jos\u00e9 Rold\u00e1n, quien advierte de una macabra paradoja: \u201cEn el momento en que m\u00e1s se necesita personal cualificado, las instituciones estar\u00edan dirigidas por funcionarios de segundo nivel\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin fiscal anticorrupci\u00f3n, de delitos electorales ni procurador general y con el debate sobre la fiscal\u00eda general, contaminado por los intereses pol\u00edticos, el pa\u00eds afronta una crisis del Estado de derecho sin precedentes &nbsp; &nbsp; &nbsp; El diagn\u00f3stico no deja lugar a dudas. M\u00e9xico atraviesa por una de las peores crisis de derechos humanos de su historia; est\u00e1 a punto de romper este a\u00f1o todos los r\u00e9cords de asesinatos y las acusaciones de corrupci\u00f3n caminan de la mano de la impunidad por un sendero que parece no tener fin. 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