{"id":19107,"date":"2017-10-20T09:49:12","date_gmt":"2017-10-20T12:49:12","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=19107"},"modified":"2017-10-20T09:49:12","modified_gmt":"2017-10-20T12:49:12","slug":"cuales-son-las-claves-de-la-intervencion-anunciada-sobre-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/10\/20\/cuales-son-las-claves-de-la-intervencion-anunciada-sobre-cataluna\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1les son las claves de la intervenci\u00f3n anunciada sobre Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>El gobierno espa\u00f1ol de Mariano Rajoy anunci\u00f3 este jueves la intervenci\u00f3n del autogobierno de Catalu\u00f1a mediante el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, nunca antes aplicado en 40 a\u00f1os de democracia, despu\u00e9s de que el Ejecutivo regional de Carles Puigdemont amenaz\u00f3 con formalizar una declaraci\u00f3n de independencia<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 dice el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n de 1978?<\/strong><\/p>\n<p>El art\u00edculo de solo dos p\u00e1rrafos sostiene que si una comunidad aut\u00f3noma no cumpliera las obligaciones que la Constituci\u00f3n u otras leyes le impongan, o act\u00fae de una forma que atente gravemente al inter\u00e9s general de Espa\u00f1a, el Gobierno podr\u00e1 adoptar las medidas necesarias para obligar al cumplimiento forzoso de sus obligaciones o para la protecci\u00f3n del mencionado inter\u00e9s general.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto al mecanismo para aplicar estas medidas se estipula como primer paso un requerimiento previo al presidente de la comunidad, y en caso de no ser atendido, se necesitar\u00e1 la aprobaci\u00f3n por parte de la mayor\u00eda absoluta del Senado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 se pone en marcha el mecanismo?<\/strong><\/p>\n<p>El art\u00edculo 155 se pone en marcha despu\u00e9s de que el presidente catal\u00e1n, Carles Puigdemont, dijo el martes pasado desde el tribunal del parlamento regional que asum\u00eda el mandato para declarar la independencia y, al mismo tiempo, lo suspend\u00eda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esa formulaci\u00f3n, que gener\u00f3 confusi\u00f3n, motiv\u00f3 al Ejecutivo a hacer un requerimiento formal al presidente regional para que aclarara si hab\u00eda declarado la independencia de Catalu\u00f1a, un acto que atenta contra el &#8220;inter\u00e9s general&#8221; de Espa\u00f1a, porque afecta la integridad territorial del Estado, y la soberan\u00eda nacional consagradas en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al vencer hoy el plazo de ese requerimiento, Puigdemont dijo que el parlamento no hab\u00eda votado la secesi\u00f3n, pero amenaz\u00f3 con hacerlo si el gobierno espa\u00f1ol segu\u00eda neg\u00e1ndose al di\u00e1logo y manten\u00eda la represi\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El refer\u00e9ndum del 1 de octubre ya era un paso que vulneraba la Carta Magna, tal como dictamin\u00f3 el Tribunal Constitucional. No obstante, el Ejecutivo central evit\u00f3 precipitar la puesta en marcha de las medidas extremas, seg\u00fan dijo, para darle la oportunidad a Puigdemont de volver a la legalidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, exist\u00edan fuertes reticencias en torno a la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 155, por ser impreciso e in\u00e9dito en democracia y, asimismo, porque supondr\u00e1 un control del gobierno regional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfYa no hay marcha atr\u00e1s en la intervenci\u00f3n? <\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed. Debido a que las medidas necesitan ser aprobadas por el Senado, durante el plazo del tr\u00e1mite que puede durar unos diez d\u00edas, el presidente catal\u00e1n podr\u00eda responder rectificando su posici\u00f3n o convocando elecciones regionales, las \u00fanicas dos opciones que el Ejecutivo adelant\u00f3 que paralizar\u00edan la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 155.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo es el tr\u00e1mite para que entren en vigor las medidas? <\/strong><\/p>\n<p>Tras el Consejo de Ministros que aprobar\u00e1 las medidas concretas de intervenci\u00f3n, el gobierno trasladar\u00e1 su propuesta a la Mesa del Senado, que se reunir\u00eda para convocar la Comisi\u00f3n General de las Comunidades Aut\u00f3nomas, probablemente entre el lunes y martes de la pr\u00f3xima semana.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n debatir\u00e1 y aprobar\u00e1 las medidas, que ser\u00e1n trasladadas a Puigdemont para que \u00e9l directamente o la persona que designe presente las alegaciones que crea convenientes. Si la respuesta es insuficiente, entonces el Pleno del Senado votar\u00e1 las medidas. Se prev\u00e9 que el procedimiento se extienda hasta final de mes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Partido Popular (PP) de Rajoy cuenta con la mayor\u00eda pero pretende que las medidas salgan adelante con un consenso abrumador, para lo cual cuenta con el apoyo del l\u00edder de los socialistas Pedro S\u00e1nchez y del partido liberal Ciudadanos, de Albert Rivera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 medidas se pueden adoptar? <\/strong><\/p>\n<p>El Ejecutivo no quiso adelantar c\u00f3mo intervendr\u00e1 en Catalu\u00f1a, debido a que el art\u00edculo 155 no especifica las medidas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A pesar de ello, distintas fuentes del gobierno central apuntaron a que se busca una intervenci\u00f3n &#8220;quir\u00fargica&#8221; que llevar\u00eda a la suspensi\u00f3n de algunas competencias de autogobierno en \u00e1reas en las que se est\u00e1 incumpliendo la Constituci\u00f3n. Tambi\u00e9n se habla de un gobierno paralelo, por un tiempo definido, cuyo \u00fanico objetivo ser\u00e1 dirigir la transici\u00f3n hasta unas elecciones auton\u00f3micas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las dificultades que puedan surgir a la hora de tomar el control de la administraci\u00f3n p\u00fablica en todo el territorio es lo que mayores dudas generan la puesta en pr\u00e1ctica las medidas que se conocer\u00e1n el s\u00e1bado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 el art\u00edculo 155 genera tanta pol\u00e9mica? <\/strong><\/p>\n<p>Espa\u00f1a es un pa\u00eds descentralizado con fuertes aspiraciones nacionalistas, que la Constituci\u00f3n de 1978 canaliz\u00f3 a trav\u00e9s de un pacto que reconoce gobiernos regionales con diferentes niveles de autonom\u00eda. En el caso de Catalu\u00f1a incluso se reconoce el autogobierno como algo previo a la Carta Magna. Por eso, si bien el art\u00edculo 155 en un mecanismo constitucional, su aplicaci\u00f3n es vista como un agravio, no solo para los independentistas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Generalitat -Ejecutivo regional- y el Parlament -legislativo- son las instituciones emblemas del autogobierno y de la recuperaci\u00f3n de la democracia en Catalu\u00f1a tras la dictadura franquista.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde la izquierda catalana se advirti\u00f3 al gobierno de Rajoy que una intervenci\u00f3n de este tipo ser\u00e1 vista como un ataque intolerable, dar\u00e1 ox\u00edgeno a las protestas y dinamitar\u00e1 cualquier posibilidad de soluci\u00f3n dialogada a un conflicto que parece no tener salida.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno espa\u00f1ol de Mariano Rajoy anunci\u00f3 este jueves la intervenci\u00f3n del autogobierno de Catalu\u00f1a mediante el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, nunca antes aplicado en 40 a\u00f1os de democracia, despu\u00e9s de que el Ejecutivo regional de Carles Puigdemont amenaz\u00f3 con formalizar una declaraci\u00f3n de independencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; \u00a0 \u00bfQu\u00e9 dice el art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n de 1978? 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