{"id":139015,"date":"2026-09-17T09:26:23","date_gmt":"2026-09-17T12:26:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=139015"},"modified":"2026-09-17T09:26:23","modified_gmt":"2026-09-17T12:26:23","slug":"el-senado-entrerriano-devolvio-a-comisiones-el-proyecto-de-ficha-limpia-y-posterga-su-tratamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2026\/09\/17\/el-senado-entrerriano-devolvio-a-comisiones-el-proyecto-de-ficha-limpia-y-posterga-su-tratamiento\/","title":{"rendered":"El Senado entrerriano devolvi\u00f3 a comisiones el proyecto de Ficha Limpia y posterga su tratamiento"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Durante la 13\u00aa Sesi\u00f3n Ordinaria del 147\u00b0 Per\u00edodo Legislativo, que cont\u00f3 con la presencia de 17 senadores y el qu\u00f3rum reglamentario, el Senado entrerriano ten\u00eda entre sus asuntos el tratamiento del proyecto de ley de Transparencia y \u00c9tica P\u00fablica, identificado como Expediente N\u00b0 26.785<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, cuando lleg\u00f3 el momento de abordar la iniciativa, el titular de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, senador Juan Pablo Cosso (Villaguay-M\u00e1s para Entre R\u00edos), solicit\u00f3 que el expediente regresara a comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cPresidente, para solicitar que este expediente vuelva para su tratamiento a la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales y Acuerdos y a la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General, ya que, bueno, desde nuestro bloque queremos hacer algunos aportes al tratamiento del mismo\u201d, manifest\u00f3 Cosso durante la sesi\u00f3n. Seg\u00fan explic\u00f3, esos aportes ser\u00edan receptados por el oficialismo y fundamentaban la solicitud de continuar el an\u00e1lisis en comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>La moci\u00f3n fue acompa\u00f1ada por la totalidad de los senadores presentes. \u00a1Por unanimidad! As\u00ed, lo que pod\u00eda convertirse en una definici\u00f3n legislativa termin\u00f3 nuevamente en una instancia de \u201cestudio\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Un proyecto que lleva m\u00e1s de dos a\u00f1os en discusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La decisi\u00f3n adquiere particular relevancia por el tiempo transcurrido desde que el gobernador Rogelio Frigerio present\u00f3 la iniciativa, en febrero de 2024 y en Diputados se haya aprobado en agosto de ese mismo a\u00f1o.<\/p>\n<p>El proyecto obtuvo entonces una r\u00e1pida media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara Baja, aprobada por unanimidad. Uno de sus aspectos centrales era el denominado criterio del doble conforme: la existencia de una condena confirmada por un tribunal superior, aunque todav\u00eda pudiera existir la posibilidad de recurrir ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ese criterio se convirti\u00f3 posteriormente en un punto de discusi\u00f3n durante el tratamiento en el Senado del 11 de agosto pasado.<\/p>\n<p>En la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General apareci\u00f3 una modificaci\u00f3n que reemplazaba el doble conforme por el concepto de condena firme, entendido como una sentencia que hubiera agotado todas las instancias judiciales, incluida eventualmente la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>El cambio iba a pasar de manera silenciosa, pero fue advertido a tiempo por parte de la organizaci\u00f3n \u201cEntre R\u00edos Sin Corrupci\u00f3n\u201d y termin\u00f3 -forzosamente- provocando que el expediente regresara a comisi\u00f3n para continuar su an\u00e1lisis.<\/p>\n<p>Ahora, despu\u00e9s de aquella controversia, el proyecto vuelve a quedar en esa instancia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La discusi\u00f3n sobre el est\u00e1ndar<\/strong><\/p>\n<p>El debate no es solamente t\u00e9cnico, sino tambi\u00e9n pol\u00edtico. En el centro de la discusi\u00f3n aparece una pregunta que atraviesa a las distintas iniciativas de Ficha Limpia: \u00bfEn qu\u00e9 momento una persona condenada por determinados delitos debe quedar impedida de acceder a un cargo p\u00fablico?<\/p>\n<p>El criterio del doble conforme establece un umbral determinado por la confirmaci\u00f3n de la condena por un tribunal superior. El criterio de sentencia firme, en cambio, extiende el recorrido judicial hasta el agotamiento de las instancias correspondientes, incluida la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n<p>La diferencia puede tener consecuencias concretas sobre qui\u00e9nes pueden presentarse como candidatos y ocupar cargos p\u00fablicos. Por eso, las modificaciones introducidas durante el tratamiento legislativo fueron observadas por organizaciones que vienen siguiendo el proyecto y reclamando una legislaci\u00f3n de mayor alcance en materia de integridad p\u00fablica.<\/p>\n<p>La advertencia de las organizaciones<\/p>\n<p>D\u00edas antes de la sesi\u00f3n, el colectivo \u201cCoordinaci\u00f3n Tolerancia Cero a la Corrupci\u00f3n\u201d, integrado por Entre R\u00edos Sin Corrupci\u00f3n, Club Pol\u00edtico Argentino, Integridad Republicana, Justa Causa, Ser\u00e1 Justicia, Profesores Republicanos y Asociaci\u00f3n Civil R\u00edo Paran\u00e1, hab\u00eda advertido sobre la importancia del tratamiento parlamentario.<\/p>\n<p>En esa oportunidad, las organizaciones se\u00f1alaron que la sesi\u00f3n representaba una instancia legislativa relevante porque pod\u00eda permitir convertir en ley una demanda que, seg\u00fan plantearon, ven\u00eda siendo sostenida durante a\u00f1os por sectores vinculados con la \u00e9tica p\u00fablica y el fortalecimiento institucional.<\/p>\n<p>Para estas entidades, el objetivo de Ficha Limpia es elevar los est\u00e1ndares de integridad exigidos a quienes aspiran a ejercer responsabilidades p\u00fablicas y evitar que personas condenadas por determinados delitos puedan ocupar espacios de representaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La postergaci\u00f3n decidida por el Senado vuelve a colocar esa discusi\u00f3n en el terreno de las comisiones y en el campo de las decepciones.<\/p>\n<p>Desde la perspectiva de quienes respaldan Ficha Limpia, el nuevo regreso a comisi\u00f3n representa una demora adicional de un proyecto que comenz\u00f3 su recorrido en 2024. Para los senadores, en cambio, la solicitud expresada durante la sesi\u00f3n fue la necesidad de \u201cincorporar aportes\u201d y continuar el an\u00e1lisis legislativo.<\/p>\n<p>La diferencia entre ambas miradas refleja el n\u00facleo del conflicto: \u00bfCu\u00e1nto tiempo debe permanecer en discusi\u00f3n una norma destinada a establecer mayores exigencias de integridad para quienes ejercen o aspiran a ejercer cargos p\u00fablicos? La respuesta a esa pregunta claramente todav\u00eda no ha llegado ni tiene fecha de llegada a la realidad pol\u00edtica entrerriana y queda suspendida en el s\u00f3tano de \u201clos asuntos cajoneados\u201d. Lo que en el barrio se denomina \u201cArt\u00edculo cesto\u201d.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de los senadores no rechaz\u00f3 formalmente el proyecto, pero tampoco produjo la sanci\u00f3n que muchos esperaban. El expediente continuar\u00e1 ahora su recorrido por las comisiones de Asuntos Constitucionales y Acuerdos y de Legislaci\u00f3n General.<\/p>\n<p>Mientras tanto, permanece abierta una discusi\u00f3n que excede los tiempos parlamentarios: qu\u00e9 est\u00e1ndares debe exigir Entre R\u00edos a quienes pretenden representar a sus ciudadanos y qu\u00e9 l\u00edmites deben existir cuando una persona ha sido condenada por delitos vinculados con el ejercicio del poder.<\/p>\n<p>La expectativa puesta sobre Ficha Limpia vuelve a quedar, por ahora, pendiente de una pr\u00f3xima definici\u00f3n legislativa. Tal vez haya que sincerar el debate y plantear que proponer transparencia institucional en la Entre R\u00edos actual es una mera quimera y habr\u00e1 que dejarlo a las futuras generaciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante la 13\u00aa Sesi\u00f3n Ordinaria del 147\u00b0 Per\u00edodo Legislativo, que cont\u00f3 con la presencia de 17 senadores y el qu\u00f3rum reglamentario, el Senado entrerriano ten\u00eda entre sus asuntos el tratamiento del proyecto de ley de Transparencia y \u00c9tica P\u00fablica, identificado como Expediente N\u00b0 26.785 &nbsp; &nbsp; Sin embargo, cuando lleg\u00f3 el momento de abordar la iniciativa, el titular de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, senador Juan Pablo Cosso (Villaguay-M\u00e1s para Entre R\u00edos), solicit\u00f3 que el expediente regresara a comisi\u00f3n. \u201cPresidente, para solicitar que este expediente vuelva para su&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":139016,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139015"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=139015"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139015\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":139017,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139015\/revisions\/139017"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/139016"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=139015"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=139015"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=139015"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}