{"id":137258,"date":"2026-05-29T10:07:15","date_gmt":"2026-05-29T13:07:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=137258"},"modified":"2026-05-29T10:07:15","modified_gmt":"2026-05-29T13:07:15","slug":"el-recorte-de-zona-fria-se-empantana-en-el-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2026\/05\/29\/el-recorte-de-zona-fria-se-empantana-en-el-senado\/","title":{"rendered":"El recorte de Zona Fr\u00eda se empantana en el Senado"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Javier Milei busca avanzar con Zona Fr\u00eda, pero el Senado le puso un freno: radicales y provinciales complican una votaci\u00f3n clave<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Gobierno deber\u00e1 esperar para avanzar con la reforma del r\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda en el Senado. Despu\u00e9s de la media sanci\u00f3n conseguida en Diputados, La Libertad Avanza buscaba acelerar el tr\u00e1mite y aprobar el texto sin modificaciones, pero el panorama empez\u00f3 a complicarse: senadores aliados, provinciales y radicales comenzaron a marcar reparos y pusieron en duda su acompa\u00f1amiento.<\/p>\n<p>La iniciativa, impulsada por la Casa Rosada, modifica el esquema de subsidios al gas natural en zonas de bajas temperaturas. El proyecto ya fue aprobado por la C\u00e1mara baja con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones, pero ahora enfrenta una discusi\u00f3n mucho m\u00e1s ajustada en la C\u00e1mara alta, donde el peso de las provincias es decisivo.<\/p>\n<p>En el oficialismo admiten que la votaci\u00f3n ser\u00e1 fina. El objetivo inicial era reunir a las comisiones la semana pr\u00f3xima, conseguir dictamen y llevar el tema al recinto en los primeros d\u00edas de junio. Sin embargo, las se\u00f1ales que llegan desde distintos bloques obligaron a recalcular.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El Gobierno busca aprobar el texto sin cambios<\/strong><\/p>\n<p>La estrategia de La Libertad Avanza es clara: sancionar la ley tal como lleg\u00f3 desde Diputados. Cualquier modificaci\u00f3n devolver\u00eda el proyecto a la C\u00e1mara baja y dilatar\u00eda una medida que el Ejecutivo considera clave dentro de su programa de reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n<p>El problema es que los votos no est\u00e1n garantizados. En la Casa Rosada ya descontaban el rechazo del peronismo y de la senadora cordobesa Alejandra Vigo. Pero en las \u00faltimas horas se sumaron nuevas dudas entre legisladores que, en otros debates, acompa\u00f1aron al oficialismo o mantuvieron una posici\u00f3n dialoguista.<\/p>\n<p>La discusi\u00f3n no se limita a los distritos que perder\u00edan el beneficio. Tambi\u00e9n genera ruido el cambio en la forma de aplicar el subsidio. Seg\u00fan el texto aprobado en Diputados, las zonas que mantengan el r\u00e9gimen recibir\u00e1n una reducci\u00f3n sobre el costo del gas en boca de pozo, pero la distribuci\u00f3n, el transporte y los impuestos pasar\u00e1n a pagarse al 100%. Hoy, en cambio, el beneficio impacta sobre el precio final de la factura.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Los n\u00fameros que inquietan a La Libertad Avanza<\/strong><\/p>\n<p>El Senado tiene una particularidad central para esta discusi\u00f3n: cerca de un cuarto de sus votos corresponde a provincias patag\u00f3nicas. Esa composici\u00f3n vuelve m\u00e1s sensible cualquier cambio en un r\u00e9gimen asociado al consumo energ\u00e9tico en zonas de bajas temperaturas.<\/p>\n<p>La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores propios. Para aprobar la ley sin modificaciones necesita sumar a los bloques provinciales, al PRO y, como m\u00ednimo, a buena parte del radicalismo. All\u00ed aparecen las primeras complicaciones.<\/p>\n<p>El rechazo del radical Maximiliano Abad, oriundo de Mar del Plata, encendi\u00f3 una alarma. La ciudad balnearia es una de las zonas que quedar\u00eda afectada por el recorte del beneficio, por lo que su voto en contra era esperado por distintos sectores de la oposici\u00f3n.<\/p>\n<p>Ahora, el oficialismo mira con atenci\u00f3n al resto de la UCR. En especial, a los mendocinos Rodolfo Suarez y Mariana Juri, cuyo acompa\u00f1amiento qued\u00f3 bajo observaci\u00f3n. Suarez, adem\u00e1s, tiene antecedentes pol\u00edticos vinculados al r\u00e9gimen: cuando fue gobernador de Mendoza impuls\u00f3 el respaldo de sus legisladores a la ampliaci\u00f3n de Zona Fr\u00eda.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n aparece en duda la posici\u00f3n del pampeano Daniel Kroneberger. La Pampa quedar\u00eda excluida de la ayuda, y el senador todav\u00eda no defini\u00f3 p\u00fablicamente c\u00f3mo votar\u00e1. Para el Gobierno, una baja adicional dentro del radicalismo puede ser decisiva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Los provinciales tambi\u00e9n ponen condiciones<\/strong><\/p>\n<p>El bloque de los senadores provinciales, clave para cualquier mayor\u00eda, tampoco aparece alineado detr\u00e1s del proyecto oficial. La senadora neuquina Julieta Corroza, de La Neuquinidad, ya adelant\u00f3 que no acompa\u00f1ar\u00e1 la ley tal como fue enviada desde Diputados y pidi\u00f3 modificar uno de los art\u00edculos m\u00e1s sensibles del texto.<\/p>\n<p>El foco est\u00e1 puesto en el art\u00edculo 2\u00b0, que establece que los beneficios para las regiones incluidas dentro de la Zona Fr\u00eda \u201cser\u00e1n determinados por el Poder Ejecutivo nacional, por s\u00ed o a trav\u00e9s de la autoridad de aplicaci\u00f3n de la presente ley, con las modalidades que considere pertinentes\u201d.<\/p>\n<p>Para los senadores patag\u00f3nicos, esa redacci\u00f3n abre la puerta a que el Ejecutivo defina de manera discrecional el porcentaje de subsidio aplicable en la regi\u00f3n. Ese punto se convirti\u00f3 en una de las principales objeciones dentro de los bloques que todav\u00eda podr\u00edan negociar su voto.<\/p>\n<p>A esa posici\u00f3n se sum\u00f3 el rechazo de los senadores de Santa Cruz Natalia Gadano y Jos\u00e9 Carambia. Ambos hab\u00edan oscilado en otras votaciones entre el acompa\u00f1amiento y la distancia con el oficialismo, pero en este caso se oponen al proyecto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La compensaci\u00f3n el\u00e9ctrica y el rol de los gobernadores<\/strong><\/p>\n<p>El Gobierno apuesta a repetir en el Senado la f\u00f3rmula que le permiti\u00f3 conseguir la media sanci\u00f3n en Diputados: negociar con gobernadores y ofrecer compensaciones a provincias de zonas c\u00e1lidas. La Casa Rosada ofreci\u00f3 una rebaja parcial en la tarifa el\u00e9ctrica para jurisdicciones del norte y el litoral, a cambio del apoyo al recorte de subsidios al gas.<\/p>\n<p>Ese acuerdo alcanz\u00f3 a Salta, Jujuy, Misiones, Tucum\u00e1n, Catamarca y Santa Fe. Fue una pieza central de las conversaciones encabezadas por el ministro del Interior, Diego Santilli, y permiti\u00f3 destrabar la votaci\u00f3n en la C\u00e1mara baja.<\/p>\n<p>Pero no todos quedaron conformes. Los gobernadores Maximiliano Pullaro, de Santa Fe, y Ra\u00fal Jalil, de Catamarca, reclamaron que la compensaci\u00f3n el\u00e9ctrica quedara incorporada al proyecto y no dependiera de una resoluci\u00f3n administrativa posterior. Esa diferencia ya se reflej\u00f3 en Diputados y ahora puede volver a pesar en el Senado, donde los mandatarios provinciales tienen mayor influencia sobre sus legisladores.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El art\u00edculo sobre Cammesa tambi\u00e9n genera ruido<\/strong><\/p>\n<p>Dentro de la negociaci\u00f3n aparece otro punto conflictivo: el art\u00edculo que involucra a las provincias en la deuda de sus distribuidoras con Cammesa. Ese apartado gener\u00f3 preocupaci\u00f3n entre gobernadores y senadores que temen un impacto fiscal adicional sobre administraciones provinciales con cuentas ajustadas.<\/p>\n<p>\u201cNadie est\u00e1 apurando el debate porque no est\u00e1n los votos. En La Libertad Avanza apuestan a la relaci\u00f3n con los gobernadores, pero el art\u00edculo que habla sobre que las provincias se tienen que hacer cargo de la deuda de sus distribuidoras con Cammesa est\u00e1 generando mucho ruido. Nadie tiene un peso\u201d, explic\u00f3 un senador de la oposici\u00f3n dialoguista que, pese a sus reparos, se inclina por acompa\u00f1ar el proyecto de la Casa Rosada.<\/p>\n<p>La frase resume el clima que atraviesa la discusi\u00f3n: el oficialismo conserva expectativas de aprobar la ley, pero el margen es cada vez m\u00e1s estrecho.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 cambia con la reforma de Zona Fr\u00eda<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto reduce el alcance del r\u00e9gimen ampliado en 2021 y concentra el beneficio en la Patagonia, Malarg\u00fce y la Puna. En paralelo, recorta la cobertura para municipios y departamentos de provincias como Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Catamarca, Tucum\u00e1n y Santa Fe, entre otras.<\/p>\n<p>La reforma tambi\u00e9n modifica el modo en que se aplica el subsidio. El beneficio dejar\u00eda de calcularse sobre la factura final y pasar\u00eda a aplicarse sobre el costo del gas en boca de pozo. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, los usuarios alcanzados por el nuevo esquema podr\u00edan pagar sin bonificaci\u00f3n los componentes de transporte, distribuci\u00f3n e impuestos.<\/p>\n<p>Para el Gobierno, el cambio apunta a ordenar el sistema de subsidios y reducir el costo fiscal. Para los senadores que resisten la iniciativa, el problema es el impacto directo sobre los hogares en pleno invierno y la posibilidad de que el Ejecutivo concentre la potestad de definir porcentajes y alcances.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Un final abierto en el Senado<\/strong><\/p>\n<p>La Libertad Avanza llega al Senado con una base de apoyo importante, pero sin margen para errores. El PRO aparece encaminado a acompa\u00f1ar y una parte de la UCR podr\u00eda aportar votos, aunque las fugas ya empezaron a complicar el conteo. Los bloques provinciales, en tanto, quedaron en el centro de la negociaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El oficialismo busca dictamen y sesi\u00f3n para la primera semana de junio, pero el calendario qued\u00f3 atado a la posibilidad de asegurar una mayor\u00eda. Por ahora, el debate formal todav\u00eda no arranc\u00f3 y las cr\u00edticas crecen antes de que el proyecto llegue a comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>En la Casa Rosada saben que una aprobaci\u00f3n sin cambios ser\u00eda una se\u00f1al pol\u00edtica fuerte despu\u00e9s de la media sanci\u00f3n en Diputados. Pero tambi\u00e9n saben que el Senado es otro terreno: los gobernadores pesan m\u00e1s, los senadores patag\u00f3nicos tienen un rol determinante y cada voto puede definir si el recorte de Zona Fr\u00eda se convierte en ley o vuelve a quedar empantanado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Javier Milei busca avanzar con Zona Fr\u00eda, pero el Senado le puso un freno: radicales y provinciales complican una votaci\u00f3n clave &nbsp; &nbsp; El Gobierno deber\u00e1 esperar para avanzar con la reforma del r\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda en el Senado. Despu\u00e9s de la media sanci\u00f3n conseguida en Diputados, La Libertad Avanza buscaba acelerar el tr\u00e1mite y aprobar el texto sin modificaciones, pero el panorama empez\u00f3 a complicarse: senadores aliados, provinciales y radicales comenzaron a marcar reparos y pusieron en duda su acompa\u00f1amiento. 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