{"id":130976,"date":"2025-07-22T11:29:40","date_gmt":"2025-07-22T14:29:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=130976"},"modified":"2025-07-22T11:29:40","modified_gmt":"2025-07-22T14:29:40","slug":"el-congreso-entro-en-receso-tras-una-etapa-adversa-para-el-oficialismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2025\/07\/22\/el-congreso-entro-en-receso-tras-una-etapa-adversa-para-el-oficialismo\/","title":{"rendered":"El Congreso entr\u00f3 en receso tras una etapa adversa para el oficialismo"},"content":{"rendered":"

El Parlamento cerr\u00f3 su actividad ordinaria con un saldo negativo para La Libertad Avanza, que pas\u00f3 de una m\u00f3dica ofensiva legislativa de 2024 a una estrategia defensiva en 2025. Con escasas leyes propias aprobadas y varias derrotas resonantes, el Gobierno enfrenta un escenario complejo de cara a la reanudaci\u00f3n de sesiones y el calendario electoral<\/strong><\/em><\/p>\n

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El Congreso entr\u00f3 formalmente en receso luego de un semestre verdaderamente magro para el Poder Ejecutivo, bien distinto a lo que hab\u00eda sido el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n. No porque 2024 haya sido un tiempo muy productivo en materia de leyes, pero consigui\u00f3 aprobar fundamentalmente la Ley de Bases, con la que puede haberse dado por hecho.<\/p>\n

Tengamos en cuenta que para la administraci\u00f3n Milei esa ley y el mega decreto 70\/23 han sido las bases de su gesti\u00f3n. Y en el caso del DNU, que el mismo siga teniendo vigencia -en el Senado fue rechazado, pero Diputados nunca reuni\u00f3 una mayor\u00eda para tratarlo-, es un logro en s\u00ed mismo.<\/p>\n

El primer semestre de 2025, en cambio, el oficialismo y sus aliados hicieron una tarea de bloqueo defensivo, no obstante lo cual sufri\u00f3 varias sonoras derrotas. Y mostr\u00f3 una considerable sequ\u00eda en materia de leyes, ya que en el per\u00edodo ordinario todo lo aprobado fueron propuestas de la oposici\u00f3n que el Gobierno rechaza. Lo \u00fanico que impuls\u00f3 el Gobierno y consigui\u00f3 aprobar fue en las extraordinarias de febrero: juicio en ausencia; reincidencia y reiterancia; la Ley Antimafia y la suspensi\u00f3n de las PASO por este a\u00f1o.<\/p>\n

Y de todo lo votado y aprobado, lo que m\u00e1s celebr\u00f3 el Gobierno este a\u00f1o no fue una ley sino un decreto, el que dio luz verde al acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. Que debi\u00f3 haber sido por ley, tal cual lo dispuesto por el Congreso durante la gesti\u00f3n anterior, pero el reclamo qued\u00f3 en la nada. Y alcanz\u00f3 con que una sola de las c\u00e1maras (Diputados) lo aprobara.<\/p>\n

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Un per\u00edodo ordinario dif\u00edcil para LLA<\/strong><\/p>\n

Eso sucedi\u00f3 en la sesi\u00f3n del 19 de marzo. En el resto de las reuniones que hubo durante el per\u00edodo ordinario en Diputados, el oficialismo se dedic\u00f3 a defenderse y tratar de evitar que la oposici\u00f3n le infringiese derrotas. A veces lo logr\u00f3, otras no.<\/p>\n

En la sesi\u00f3n del 12 de marzo, la oposici\u00f3n consigui\u00f3 emplazar a las comisiones a reunirse para analizar la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n investigadora para el caso $LIBRA, como as\u00ed tambi\u00e9n aprob\u00f3 la emergencia en Bah\u00eda Blanca.<\/p>\n

El 8 de abril se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n $LIBRA y las interpelaciones. Tambi\u00e9n salieron los emplazamientos para el aumento de los haberes jubilatorios, la pr\u00f3rroga de la moratoria previsional y la emergencia en discapacidad.<\/p>\n

Hubo dos sesiones que tuvieron como protagonista a Guillermo Francos: la del informe al Cuerpo como jefe de Gabinete y dos semanas despu\u00e9s la interpelaci\u00f3n por $LIBRA; y una reuni\u00f3n para homenajear a la memoria del papa Francisco.<\/p>\n

El 4 de junio Diputados dio media sanci\u00f3n a los proyectos previsionales y la emergencia en discapacidad, y el 2 de julio pasado salieron los emplazamientos para financiamiento universitario y la emergencia pedi\u00e1trica.<\/p>\n

En el Senado hubo menos sesiones, pero las derrotas oficiales m\u00e1s contundentes. En el per\u00edodo ordinario, el 3 de abril los senadores rechazaron los pliegos de Ariel Lijo y Manuel Garc\u00eda-Mansilla para la Corte Suprema de Justicia. Y en la sesi\u00f3n del 7 de mayo fue rechazado el proyecto de ficha limpia. En este \u00faltimo caso, no hubo mayor preocupaci\u00f3n de parte del Gobierno\u2026<\/p>\n

Entre ambas, el 24 de abril hubo un homenaje al papa Francisco.<\/p>\n

Y tras una sesi\u00f3n informativa del jefe de Gabinete, lleg\u00f3 el 10 de julio en el que el oficialismo sufri\u00f3 seis derrotas consecutivas, con la aprobaci\u00f3n de tres leyes que el presidente promete vetar, m\u00e1s las medias sanciones de los dos proyectos de los gobernadores, y el rechazo al veto por la emergencia en Bah\u00eda Blanca.<\/p>\n

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Lo que viene<\/strong><\/p>\n

Se entiende as\u00ed que el oficialismo haya recibido con alivio la llegada del receso invernal. Que no necesariamente significa que no pueda haber actividad en las c\u00e1maras, pero eso es excepcional. De hecho, Uni\u00f3n por la Patria se ilusionaba con la posibilidad de llamar a una sesi\u00f3n el 30 de julio, aunque previsiblemente esa posibilidad fue al final dejada de lado.<\/p>\n

La idea de la oposici\u00f3n es convocar para tratar financiamiento universitario y la emergencia en discapacidad, una sesi\u00f3n corta en la primera o la segunda semana de agosto. Si es la primera, mejor, aunque el Gobierno reservar\u00eda el mi\u00e9rcoles 6 para una nueva presentaci\u00f3n del jefe de Gabinete. Eso no ser\u00eda impedimento para que la oposici\u00f3n intente sesionar el d\u00eda anterior o el posterior, pero lo m\u00e1s probable es que en ese caso la eventual sesi\u00f3n quede para la semana siguiente.<\/p>\n

Cuando se haga, la idea es que en lo posible no abarque otros temas, salvo emplazamientos. Tambi\u00e9n querr\u00e1n avanzar contra algunos de los decretos. Un legislador opositor reconoci\u00f3 ante este medio que el Gobierno contaba con facultades delegadas que le fueron votadas, por lo que no deber\u00edan rechazar todo, aunque s\u00ed ir\u00e1n contra los casos m\u00e1s emblem\u00e1ticos.<\/p>\n

Hay una preocupaci\u00f3n especial por el tema Vialidad y la reforma en el INTA, por citar dos casos que han generado una profusa cantidad de proyectos.<\/p>\n

No sumar\u00edan en cambio cuestiones capaces de generar resistencias en el seno opositor, como juicio por jurados y la regulaci\u00f3n de los decretos de necesidad y urgencia, temas que hab\u00edan sido sumados a la sesi\u00f3n del 4 de junio que termin\u00f3 cay\u00e9ndose.<\/p>\n

Justo cuando se reanude la actividad, el presidente estar\u00e1 vetando la totalidad de las leyes previsionales y la Emergencia en Discapacidad, por lo que Diputados intentar\u00e1 a partir de entonces lograr lo que no ha sucedido nunca desde el 83: rechazarle un veto a un presidente.<\/p>\n

El Gobierno tiene tiempo para ir en busca de los votos que le aseguren al menos el tercio necesario para mantener esos vetos y los que vendr\u00e1n, cuando avancen el proyecto universitario y el referido al Garrahan. No ser\u00e1 f\u00e1cil. Ruega mientras tanto para que el clima electoral y el cierre de listas para octubre -17 de agosto- le jueguen a favor.<\/p>\n

El oficialismo tendr\u00e1 que hacer en lo que resta del a\u00f1o lo que Miguel Pichetto define como \u201cuna tarea defensiva, de resistencia\u201d, a la espera al menos de que con un resultado electoral positivo, la oposici\u00f3n modere su presi\u00f3n. Pero falta tanto hasta octubre\u2026<\/p>\n

Esa tarea defensiva es la que ha llevado al oficialismo a tratar de mantener cerrados los recintos este a\u00f1o. Aun al costo de resignar leyes que impulsaba, como la \u00fanica que pidi\u00f3 aprobar el presidente el 1\u00b0 de marzo pasado: la reforma del R\u00e9gimen Penal Juvenil, que el oficialismo dictamin\u00f3 en las comisiones, pero que nunca llev\u00f3 al recinto, a sabiendas de que en cada sesi\u00f3n se expone al menos a emplazamientos.<\/p>\n

O al nombramiento de auditores, como intent\u00f3 hacer Uni\u00f3n por la Patria en conjunto con Encuentro Federal hace algunos meses, cosa que llev\u00f3 al oficialismo a extremar su capacidad de bloqueo. Al menos en este caso, la estrategia le dio resultado al oficialismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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