{"id":130002,"date":"2025-06-18T11:38:10","date_gmt":"2025-06-18T14:38:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=130002"},"modified":"2025-06-18T11:38:10","modified_gmt":"2025-06-18T14:38:10","slug":"por-decreto-el-gobierno-avanzo-con-la-reforma-de-la-policia-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2025\/06\/18\/por-decreto-el-gobierno-avanzo-con-la-reforma-de-la-policia-federal\/","title":{"rendered":"Por decreto, el Gobierno avanz\u00f3 con la reforma de la Polic\u00eda Federal"},"content":{"rendered":"

Expertos advierten que la reforma mantiene la estructura operacional de la fuerza, las prerrogativas como la detenci\u00f3n por antecedentes y la falta de control<\/strong><\/em><\/p>\n

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Una etiqueta nueva y las pr\u00e1cticas de siempre. \u00c9ste podr\u00eda ser el esp\u00edritu de la reforma de la Polic\u00eda Federal Argentina (PFA) que el Gobierno hizo por decreto, salt\u00e1ndose, una vez m\u00e1s, el debate en el Congreso. El marketing no estuvo ausente. Hubo una presentaci\u00f3n en sociedad por parte de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y el presidente Javier Milei, que volvi\u00f3 a decir que \u201clos buenos son los de azul\u201d<\/p>\n

Como parte de las facultades delegadas que le otorg\u00f3 la Ley Bases, Milei derog\u00f3 la Ley Org\u00e1nica de la PFA, que se hab\u00eda dictado en enero de 1958, en plena dictadura de la Revoluci\u00f3n Libertadora. Desde el Gobierno, se present\u00f3 la reforma como un cambio de perfil para la fuerza, que estar\u00e1, de ahora en m\u00e1s, enfocada en la investigaci\u00f3n de delitos complejos y en la seguridad de Estado.<\/p>\n

La frutilla de la torta es la creaci\u00f3n del Departamento Federal de Investigaciones (DFI), que ser\u00e1 \u2013de acuerdo con la descripci\u00f3n oficial\u2013 la columna vertebral de la PFA. El DFI aspira a ser la versi\u00f3n vern\u00e1cula del Bureau Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos.<\/p>\n

En un acto desde la sede de la Polic\u00eda Montada, Milei dej\u00f3 en claro su alineamiento. \u201cVamos a aprender de los mejores. Vamos a aprender de Estados Unidos. Vamos a aprender de Israel\u201d, afirm\u00f3 el Presidente mientras lo aplaud\u00edan Karina Milei (secretaria general de la Presidencia), Luis Petri (ministro de Defensa), Guillermo Francos (jefe de Gabinete), el vocero Manuel Adorni y Mariano C\u00faneo Libarona (ministro de Justicia). Estaban, entre otros, los camaristas de Casaci\u00f3n Mariano Borinsky y Carlos Mahiques entre los invitados.<\/p>\n

Seg\u00fan Milei, no se trata de un \u201crebranding\u201d (cambio de nombre) sino que el Gobierno se propone cambiar el perfil de las investigaciones para sostener lo que, para \u00e9l, son los tres pilares de la seguridad: el que las hace las paga, el orden p\u00fablico es sagrado, los de azul son los buenos.<\/p>\n

Bullrich defini\u00f3 al DFI como \u201cel coraz\u00f3n de esta nueva PFA\u201d. En esa l\u00ednea emotiva, la ministra dijo que la fuerza tendr\u00e1 nuevos cuerpos especiales, agentes encubiertos e intensificaci\u00f3n de la inteligencia criminal.<\/p>\n

De acuerdo con el anexo del decreto 383, la PFA tendr\u00e1 dos departamentos: el DFI y el Departamento Federal de Coordinaci\u00f3n. Efectivamente, el DFI ser\u00e1 el m\u00e1s prominente. Tendr\u00e1 a su cargo seis superintendencias: Agencias Federales de Investigaci\u00f3n, Investigaciones Federales, Investigaciones contra el Narcotr\u00e1fico, Bomberos y Protecci\u00f3n de Riesgos, Operaciones Policiales y Seguridad de Estado. La Direcci\u00f3n General de Inteligencia Criminal depender\u00e1 del DFI. Esa direcci\u00f3n, de acuerdo con el nuevo estatuto, es la que interviene en la gesti\u00f3n de los recursos humanos del Cuerpo de Inteligencia Criminal \u2013suced\u00e1neo del Cuerpo de Informaciones, cantera de infiltrados como Jos\u00e9 \u201cIosi\u201d P\u00e9rez, Am\u00e9rico Balbuena o \u201cIsabelita\u201d Correa.<\/p>\n

\u201cHay una macrocefalia\u201d, afirma Marcelo Sain, exinterventor de la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria (PSA), la \u00fanica fuerza federal creada en democracia. \u201cEs para darles lugar a todos los comisarios, para que la pelea no sea sangrienta. Tienen una c\u00fapula que es mayor que la del ej\u00e9rcito norteamericano\u201d, remarca. Seg\u00fan sus estimaciones, la PFA re\u00fane unos 32.000 efectivos.<\/p>\n

Para Sain, la gran reforma de la PFA no es \u00e9sta, sino la que hizo Mauricio Macri, cuando gener\u00f3 el traspaso a la Polic\u00eda de la Ciudad. Desde entonces, la PFA estuvo buscando su propio rumbo. Lo natural era su reconversi\u00f3n en una agencia federal de investigaciones, pero recogiendo el debate democr\u00e1tico de d\u00e9cadas para evitar los abusos de siempre.<\/p>\n

Desde el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) denunciaron que la reforma de Bullrich \u201cmantiene intacta la matriz operativa actual de la PFA y contiene errores t\u00e9cnicos de un preocupante nivel de amateurismo”. Por ejemplo, desde ese organismo destacaron que conserva funciones de prevenci\u00f3n y custodia, que no son adecuadas para una agencia de investigaci\u00f3n moderna.<\/p>\n

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V\u00eda libre para la persecuci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) advirti\u00f3 que la falta de claridad en muchas de las modificaciones abre ventanas para la criminalizaci\u00f3n de organizaciones sociales, la represi\u00f3n de protestas, el ciberpatrullaje masivo de opositores y otras intervenciones sin control judicial.<\/p>\n

\u201cSe presenta como un nuevo perfil que estar\u00eda m\u00e1s vinculado a los delitos federales, pero se ve una ampliaci\u00f3n de facultades policiales, como tareas de inteligencia o espionaje en el espacio digital\u201d, explica Victoria Darraidou, coordinadora del equipo de Seguridad democr\u00e1tica y Violencia Institucional del CELS, que lament\u00f3 que la reforma se haga por decreto y, de esa forma, se evite una discusi\u00f3n importante en el Congreso.<\/p>\n

La PFA mantendr\u00e1 facultades como detener personas por averiguaci\u00f3n de identidad durante diez horas, que es un permiso que se introdujo en 1991. Pas\u00f3 mucha agua bajo el puente desde entonces. Entre otras cosas, la Argentina fue condenada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH) por lo que pas\u00f3 con Walter Bulacio, detenido por la PFA a la salida de un recital. Pese a que ten\u00eda 17 a\u00f1os, la PFA nunca le inform\u00f3 a su familia. Walter muri\u00f3 d\u00edas despu\u00e9s en el hospital por los golpes que hab\u00eda recibido mientras estaba detenido.<\/p>\n

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\u201cHubo fallos de la Corte-IDH para que la Argentina cambiara sus normas\u201d, apunta la exministra de Seguridad Sabina Frederic, que impuls\u00f3 durante su gesti\u00f3n la discusi\u00f3n sobre la reforma de la Ley Org\u00e1nica de la PFA \u2013que no lleg\u00f3 a llevarse al Congreso. \u201cEl decreto es muy ambiguo y deja muchas ventanas abiertas\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n

Se permiten requisas en la v\u00eda p\u00fablica y en operativos de prevenci\u00f3n sin orden judicial. Si bien es una facultad que ya ten\u00eda la PFA, la publicaci\u00f3n del decreto un d\u00eda antes de la movilizaci\u00f3n contra la prisi\u00f3n de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner gener\u00f3 suspicacias. De hecho, Daniel Catalano, secretario general de la regional Capital de la Asociaci\u00f3n de Trabajadores del Estado (ATE), present\u00f3 un h\u00e1beas corpus preventivo y colectivo para evitar detenciones.\u201dAnte esa amenaza, que afecta tanto la libertad ambulatoria, el derecho a la protesta social y la integridad f\u00edsica de las personas que concurran, en raz\u00f3n de los hechos de p\u00fablico y notorio conocimiento, es que solicito la intervenci\u00f3n judicial para proteger tales derechos esenciales\u201d, dice la presentaci\u00f3n que hizo con el patrocinio del abogado Rodolfo Yanz\u00f3n.<\/p>\n

En l\u00ednea con la resoluci\u00f3n que la ministra Bullrich firm\u00f3 el a\u00f1o pasado, se habilita a la PFA a hacer ciberpatrullaje. Tambi\u00e9n puede hacer tareas de inteligencia, accediendo a bases de datos p\u00fablicas o pedir tener acceso a bases privadas. Desde el CELS advierten que hay una incompatibilidad con pronunciamientos de la Corte IDH. Por ejemplo, en el fallo Miembros de la Corporaci\u00f3n Colectivo de Abogados \u201cJos\u00e9 Alvear Restrepo\u201d (CAJAR) versus Colombia, la Corte IDH estableci\u00f3 que las tareas de inteligencia tendr\u00edan que ser excepcionales y estar justificadas de cara a fines espec\u00edficos.<\/p>\n

\u201cEl Ministerio de Seguridad no fija est\u00e1ndares. No hay protocolos claros. El punto es la interpretaci\u00f3n. Todo el tiempo, las fuerzas de seguridad hacen ciberpatrullaje y el Poder Judicial lo convalida. La falta de control del Poder Judicial es el problema\u201d, subraya Claudio Pandolfi, docente de Legislaci\u00f3n en Seguridad Ciudadana de la Universidad Nacional de Lan\u00fas (UNLa).<\/p>\n

Desde la Coordinadora contra la Represi\u00f3n Policial e Institucional (Correpi) pusieron el acento en que la PFA est\u00e1 facultada a recabar informaci\u00f3n y asegurar pruebas para ser presentadas al Ministerio P\u00fablico o al Poder Judicial. \u201cO sea, en lugar de investigar hechos o personas a pedido del Poder Judicial, es la polic\u00eda la que decide qu\u00e9 elementos reunir, respecto de qu\u00e9 hecho, para luego dar inicio a una causa judicial\u201d, destacaron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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