{"id":12562,"date":"2017-06-05T09:54:07","date_gmt":"2017-06-05T12:54:07","guid":{"rendered":"http:\/\/actualidadadiario.com\/site\/?p=12562"},"modified":"2017-06-05T09:54:07","modified_gmt":"2017-06-05T12:54:07","slug":"segun-la-uca-no-cede-el-nivel-de-la-pobreza-estructural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2017\/06\/05\/segun-la-uca-no-cede-el-nivel-de-la-pobreza-estructural\/","title":{"rendered":"Seg\u00fan la UCA, no cede el nivel de la pobreza estructural"},"content":{"rendered":"

La mirada que propone la universidad muestra que, tras una mejora pasajera en 2015, la situaci\u00f3n de carencias volvi\u00f3 a agravarse; hay 8 millones de personas afectadas<\/strong><\/em><\/p>\n

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Seguridad alimentaria, cobertura de salud, servicios b\u00e1sicos como conexi\u00f3n a la red de agua corriente, vivienda digna, recursos educativos, afiliaci\u00f3n al sistema de seguridad social, y acceso a las comunicaciones y a la informaci\u00f3n. \u00c9stas son las siete dimensiones e indicadores de los derechos sociales que mide el Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA) para conocer cu\u00e1l es la pobreza estructural profunda en la Argentina, aquella que se mantiene a pesar de los vaivenes econ\u00f3micos y que lleva a conocer que hay ocho millones de personas que no tienen acceso a por lo menos tres de las siete dimensiones de derechos desde los \u00faltimos 15 a\u00f1os.<\/p>\n

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Seg\u00fan esos indicadores, destaca el \u00faltimo informe que est\u00e1 por difundir el observatorio, pese a la mejora en los ingresos (que mostrar\u00eda una menor incidencia de la pobreza), las condiciones estructurales de la pobreza reflejar\u00e1n un aumento de ese mal social.<\/p>\n

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En el informe, se puede ver claramente que la pobreza multidimensional en 2016 tuvo valores muy similares a los de 2014. \u00bfQu\u00e9 paso en 2015? “En t\u00e9rminos econ\u00f3micos fue mejor, seguramente porque fue un a\u00f1o electoral”, dice Agust\u00edn Salvia, investigador responsable del ODSA. “El Estado puso mucho dinero en circulaci\u00f3n a trav\u00e9s de programas sociales. Hubo una inyecci\u00f3n de dinero, es cierto, pero la pregunta es si eso es sostenible. El 2015 fue mejor entonces, a mi juicio, de manera ficticia, v\u00eda emisi\u00f3n o gasto p\u00fablico insostenible. Todav\u00eda estamos viendo si este gobierno va a lograr una mejora de la pobreza de manera sostenible.” En el Ministerio de Desarrollo Social optaron por no participar de esta nota.<\/p>\n

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Teniendo en cuenta la meta de “pobreza cero” establecida por el Gobierno, la UCA urge a definir multisectorialmente qu\u00e9 es la pobreza en sus diferentes dimensiones, m\u00e1s all\u00e1 de la llamada pobreza por ingresos, que puede fluctuar de un mes a otro. “Al estar afectados en tres o m\u00e1s dimensiones, es dif\u00edcil que estos ocho millones de habitantes de la Argentina salgan de esta situaci\u00f3n de pobreza. Por mucho que se les asignen programas sociales, no se resuelven sus problemas de calidad de vida”, dice Salvia.<\/p>\n

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El experto en estad\u00edstica se\u00f1ala: “Hay diferentes metodolog\u00edas para medir esta pobreza estructural, no s\u00f3lo el m\u00e9todo del observatorio. No afirmamos que hay que medir con nuestro m\u00e9todo, pero s\u00ed que necesitamos que haya un debate a nivel nacional y acuerdos acad\u00e9micos e institucionales para definir qu\u00e9 es la pobreza en sus diferentes dimensiones, y a partir de ah\u00ed fijar metas medibles para bajarla a trav\u00e9s de pol\u00edticas que mejoren la calidad de vida de quienes la padecen”.<\/p>\n

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Por ejemplo, si, como sucede ahora, el 50% de los j\u00f3venes no termina el secundario, se debe establecer una meta de que, s\u00f3lo como ejemplo, en tres a\u00f1os el 75% de los alumnos complete esa etapa educativa. Estas metas son primordiales para bajar la pobreza estructural, seg\u00fan el referente del observatorio, entidad que ser\u00e1 declarada hoy “de inter\u00e9s social” por la Legislatura porte\u00f1a.<\/p>\n

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El informe de la UCA “Hacia una erradicaci\u00f3n de la pobreza, dimensiones de la pobreza y la importancia de su medici\u00f3n multifactorial. Argentina urbana 2010-2016” muestra otras dos maneras de medir la pobreza multidimensional y hace un ejercicio para mostrar con otros m\u00e9todos cu\u00e1les son los niveles de pobreza en la Argentina:<\/p>\n

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* Oxford Poverty & Human Development (OPHI): enfoque basado en carencias (no eval\u00faa ingresos). En 2016, el 50% de la poblaci\u00f3n habr\u00eda estado en situaci\u00f3n de pobreza multidimensional (experimenta al menos una carencia) y 19% de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza extrema, que equivale a 8,5 millones personas. Una cifra parecida a la de la UCA.<\/p>\n

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* Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Desarrollo Social de M\u00e9xico (Coneval). Seg\u00fan este m\u00e9todo, en 2016 la pobreza multidimensional alcanzaba al 29,8% de la poblaci\u00f3n (12 millones de personas), de la cual el 6% estar\u00eda en situaci\u00f3n de pobreza extrema.<\/p>\n

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La realidad es que salen a la luz las cifras de pobreza por ingresos, ya sean oficiales o de entidades privadas, y sobreviene un “efecto shock”, sobre todo si hubo variaciones en la econom\u00eda y p\u00e9rdida de poder adquisitivo por la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

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El informe anterior del ODSA, de marzo de este a\u00f1o, que midi\u00f3 la pobreza por ingresos, dej\u00f3 como resultado que en 2016 cayeron en esa situaci\u00f3n 1,5 millones de personas hasta el tercer trimestre, aunque, adelanta Salvia (todav\u00eda no est\u00e1n los datos finales de la UCA), “en el cuarto trimestre baja la pobreza por ingresos porque baja la inflaci\u00f3n, aumentaron las jubilaciones, el salario familiar y la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH), se cobr\u00f3 el aguinaldo y subi\u00f3 un poco el empleo”. Pero siguen los vaivenes: en el primer trimestre de 2017, aclara Salvia, vuelve a subir levemente la pobreza porque se reactiva la inflaci\u00f3n. “Sin embargo, el empleo sigui\u00f3 creciendo lentamente y en el segundo trimestre de este a\u00f1o seguramente va a volver a bajar la pobreza porque se recuper\u00f3 un poco m\u00e1s el empleo por la construcci\u00f3n. Por otro lado, las actualizaciones de haberes hacen que no caiga m\u00e1s gente en la pobreza, porque lo que se pierde se recupera m\u00e1s adelante.”<\/p>\n

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El observatorio ya ven\u00eda alertando que la medici\u00f3n de la pobreza por ingresos era necesaria, pero insuficiente. Le faltaban estas otras dimensiones, m\u00e1s profundas, que se sostienen en el tiempo. “Podemos suponer que una persona puede tener ingresos porque se los transfer\u00eds a trav\u00e9s de un programa social y por lo tanto deja de ser indigente, o porque consigui\u00f3 una changa y deja de ser pobre. Pero ma\u00f1ana deviene la ca\u00edda del programa porque hay un shock inflacionario, o pierde la changa porque hay mayor recesi\u00f3n, y pasa de nuevo a la indigencia o a la pobreza. En realidad, esa persona nunca dej\u00f3 de ser pobre porque no ten\u00eda un trabajo digno”, agrega.<\/p>\n

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“Se necesita generar m\u00e1s trabajo de calidad, mejorar las condiciones de h\u00e1bitat, de salud, de seguridad y dem\u00e1s dimensiones para que las personas vivan de acuerdo con los derechos que marca la Constituci\u00f3n”, finaliza. Ya desde el Pre\u00e1mbulo se refiere a que hay que “promover el bienestar general”.<\/p>\n

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Padecen hambre 6 millones de argentinos<\/strong><\/p>\n

La inseguridad alimentaria, una de las dimensiones de la pobreza, afecta a 6 millones de personas. “Uno de cada 10 hogares no tiene los recursos para alimentar a toda su familia”, dice Agust\u00edn Salvia. En 2010, un 15,8% de la poblaci\u00f3n padeci\u00f3 hambre. En 2014, el porcentaje fue pr\u00e1cticamente igual, un 15,9%, y en 2016 baj\u00f3 a 15,2%. “Se trata de hogares donde al menos una persona pas\u00f3 por esta situaci\u00f3n” cada a\u00f1o, acota el especialista. En la encuesta se pregunta si alg\u00fan miembro del hogar experiment\u00f3 hambre por razones econ\u00f3micas y si fue m\u00e1s de una vez. Cuando consta que s\u00ed, se refleja en el indicador. Sin embargo, agrega que “el hecho de que la gente sienta hambre no quiere decir que no cubra esa necesidad de alguna manera, a trav\u00e9s de comedores, por ejemplo, o de la Iglesia”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La mirada que propone la universidad muestra que, tras una mejora pasajera en 2015, la situaci\u00f3n de carencias volvi\u00f3 a agravarse; hay 8 millones de personas afectadas         Seguridad alimentaria, cobertura de salud, servicios b\u00e1sicos como conexi\u00f3n a la red de agua corriente, vivienda digna, recursos educativos, afiliaci\u00f3n al sistema de seguridad social, y acceso a las comunicaciones y a la informaci\u00f3n. \u00c9stas son las siete dimensiones e indicadores de los derechos sociales que mide el Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA) para conocer cu\u00e1l es…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12563,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[9,2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12562"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12562"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12562\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12564,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12562\/revisions\/12564"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12563"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12562"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}