{"id":122293,"date":"2024-11-05T11:01:47","date_gmt":"2024-11-05T14:01:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=122293"},"modified":"2024-11-05T11:02:09","modified_gmt":"2024-11-05T14:02:09","slug":"la-provincia-prepara-una-nueva-demanda-contra-nacion-por-los-excedentes-de-salto-grande","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2024\/11\/05\/la-provincia-prepara-una-nueva-demanda-contra-nacion-por-los-excedentes-de-salto-grande\/","title":{"rendered":"La provincia prepara una nueva demanda contra Naci\u00f3n por los excedentes de Salto Grande"},"content":{"rendered":"

El fiscal de Estado de Entre R\u00edos, Julio Rodr\u00edguez Signes, revel\u00f3 que el gobierno provincial prepara una nueva demanda contra el gobierno nacional por las diferencias en las liquidaciones de excedentes de fondos de Salto Grande, originadas en las sucesivas resoluciones de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la Naci\u00f3n, que deprimieron el precio que se le reconoc\u00eda a la represa. La demanda se sumar\u00e1 a las que est\u00e1n en curso en la Corte Suprema por fondos previsionales e intereses por falta de pago de excedentes<\/strong><\/em><\/p>\n

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En declaraciones al programa \u201cLo que queda del d\u00eda\u201d de O\u00edd Mortales Radio, se refiri\u00f3 a las acreencias que la provincia de Entre R\u00edos mantiene con el gobierno nacional, en virtud de la propuesta que hizo la semana pasada la administraci\u00f3n de Javier Milei de establecer un R\u00e9gimen de Cancelaci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas entre Naci\u00f3n y las provincias, m\u00e1s la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n

El fiscal de Estado valor\u00f3 en principio positivamente la propuesta: \u201cYo creo que le sirve a todas las provincias\u201d, pero aclar\u00f3 enseguida que Entre R\u00edos no tiene compromisos en mora con Naci\u00f3n y que este R\u00e9gimen propuesto le podr\u00eda servir para pagar deudas por adelantado tal vez con el prop\u00f3sito de mejorar el perfil de la deuda provincial, \u201cpero esa es una decisi\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda de la provincia\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

Rescat\u00f3 tambi\u00e9n que el R\u00e9gimen de Cancelaci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas le dar\u00eda a Entre R\u00edos un camino m\u00e1s expedito para la resoluci\u00f3n de los reclamos que est\u00e1n actualmente judicializados porque dejar\u00edan la Corte Suprema para volver a la v\u00eda administrativa.<\/p>\n

Precis\u00f3 que esas acreencias suman alrededor de 150 mil millones de pesos por conceptos previsionales, \u201cuna masa salarial\u201d, compar\u00f3 y unos 2.500 millones por los intereses devengados por la falta de pago de excedentes de Salto Grande durante los primeros meses de la gesti\u00f3n de Javier Milei.<\/p>\n

Estos montos est\u00e1n demandados ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, que es donde se dirimen las diferencias entre distritos, por \u201ccobro de pesos\u201d, especific\u00f3 Rodr\u00edguez Signes, en referencia a que no hay pendiente ninguna diferencia de interpretaci\u00f3n ni de cuantificaci\u00f3n, sino que se trata solamente de un compromiso incumplido por Naci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s de estos conceptos, Entre R\u00edos reclama los recursos faltantes para atender los contratos firmados por el gobierno nacional para la realizaci\u00f3n de obras en la provincia, que estim\u00f3 el Fiscal de Estado en unos 10 mil millones y est\u00e1 en estudio el reclamo por la \u201cdetracci\u00f3n de fondos\u201d de la coparticipaci\u00f3n para el sostenimiento de la Afip, ahora disuelta.<\/p>\n

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Diferencias de liquidaci\u00f3n de fondos de Salto Grande<\/strong><\/p>\n

El fiscal de Estado, Julio Rodr\u00edguez Signes, precis\u00f3 que recibi\u00f3 instrucciones del gobernador Rogelio Frigerio de \u201cestudiar muy a fondo cu\u00e1l es el sistema por el cual se fijan los precios\u201d de la energ\u00eda que genera la represa \u201cporque hay divergencia entre Yacyret\u00e1 y Salto Grande\u201d, dijo en primer t\u00e9rmino y porque \u201chay acuerdos incumplidos desde 1946 en adelante, pasando por el de 1998, en el sentido de que hay obras complementarias que no se han hecho y con este nivel de excedentes no se pueden hacer porque son insuficientes\u201d, expres\u00f3 y remarc\u00f3 que \u201cel gobernador ha instruido el an\u00e1lisis de esa problem\u00e1tica con vistas a demandar\u201d. En ese estudio del sistema de fijaci\u00f3n de precios intervienen Fiscal\u00eda de Estado, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la provincia y Cafesg, entre otros organismos provinciales.<\/p>\n

Dijo que el estudio no toma como base la Resoluci\u00f3n 406 del 2003 sino \u201cun punto posterior\u201d. Expres\u00f3 que \u201cel comportamiento de los excedentes de Salto Grande fue en ascenso desde 1999 hasta 2012 y a partir de 2013 cae abruptamente y llega a niveles casi cero en el 2021-22, por lo cual, esa es la curva que estamos examinando\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n

Rese\u00f1\u00f3 que \u201ccada a\u00f1o la Secretar\u00eda de Energ\u00eda va emitiendo resoluciones fijando los precios y tenemos que hacer el examen de cada resoluci\u00f3n y porqu\u00e9 se comporta la curva de excedentes de esa manera. Y si es irregular, si tenemos argumentos jur\u00eddicos para reclamar la legitimidad de esas resoluciones\u201d, adelant\u00f3.<\/p>\n

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\u201cLe sirve a todas las provincias\u201d<\/strong><\/p>\n

El fiscal de Estado de Entre R\u00edos hizo una valoraci\u00f3n positiva del R\u00e9gimen de Extinci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas propuesto la semana pasada por el gobierno nacional.<\/p>\n

\u201cYo creo que le sirve a todas las provincias\u201d, respondi\u00f3 Rodr\u00edguez Signes cuando se le pregunt\u00f3 si le sirve a la provincia de Entre R\u00edos este R\u00e9gimen de Extinci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas. Profundiz\u00f3 que \u201clas relaciones Naci\u00f3n \u2013 Provincias es un asunto muy conflictivo, que no es de este gobierno sino de la historia del pa\u00eds. Todo el tema de la coparticipaci\u00f3n, todo el tema del laberinto de la coparticipaci\u00f3n, de la complejidad que tiene el tema de la coparticipaci\u00f3n, toda la cuesti\u00f3n de las violaciones al sistema de coparticipaci\u00f3n, todo el problema de los fondos fiduciarios, los pr\u00e9stamos, las garant\u00edas, en fin, el tema tiene una complejidad enorme y la verdad que establecer un canal administrativo, ordenar un canal administrativo para poder sustanciar los reclamos rec\u00edprocos, la verdad que es positivo\u201d, valor\u00f3.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que \u201cobjetivamente, lo veo como positivo en la medida que no es un r\u00e9gimen coercitivo, no nos est\u00e1n obligando a desistir de demandas o a renunciar a derechos, sino que nos est\u00e1n diciendo, si ustedes tienen un reclamo que hacer, pueden hacerlo por esta v\u00eda\u201d.<\/p>\n

Respecto de cu\u00e1les ser\u00edan las deudas que Entre R\u00edos podr\u00eda cancelar con Naci\u00f3n, respondi\u00f3 tajante: \u201cNinguna\u201d.<\/p>\n

\u201cPorque nosotros no tenemos obligaciones en mora o pendientes de cumplimiento respecto a la Naci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3 y aclar\u00f3 que \u201chay deudas, s\u00ed las hay, pero est\u00e1n regularizadas. Lo \u00fanico que podr\u00eda evaluarse es adelantar el pago y con eso lo que obtendr\u00edamos ser\u00eda una mayor capacidad de endeudamiento\u201d.<\/p>\n

Concedi\u00f3 que podr\u00eda pensarse en t\u00e9rminos de mejorar el perfil de la deuda, \u201cpero eso es una decisi\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda de la provincia\u201d, aclar\u00f3.<\/p>\n

Rodr\u00edguez Signes precis\u00f3 cu\u00e1les son las acreencias que Entre R\u00edos reclama al gobierno central y precis\u00f3 que la demanda por fondos previsionales proviene de los \u201cpactos fiscales\u201d, entre Naci\u00f3n y provincias firmados en gestiones anteriores. \u201cNo estamos hablando de especulaciones o interpretaciones, sino por pactos fiscales que se est\u00e1n incumpliendo\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n

Explic\u00f3 que \u201cla provincia no est\u00e1 recibiendo lo que le corresponde recibir para financiar parte de su d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones. Ah\u00ed estamos con una demanda ante la Corte Suprema que la interpusimos porque el gobernador de la provincia adopt\u00f3 esa decisi\u00f3n e instruy\u00f3 a la Fiscal\u00eda a presentarla y la firm\u00f3 \u00e9l, la demanda la firm\u00f3 \u00e9l\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n

Sobre los excedentes de Salto Grande record\u00f3 que \u201cde la misma manera hab\u00eda excedentes impagos en mora que tambi\u00e9n demandamos\u201d.<\/p>\n

Explic\u00f3 tambi\u00e9n que \u201ctenemos obra p\u00fablica cuya situaci\u00f3n es la siguiente: la provincia celebr\u00f3 contratos de obra p\u00fablica, en administraciones anteriores, financiadas con presupuesto nacional. Ese financiamiento se interrumpi\u00f3, pero la provincia es la contratante de esas obras\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n

Precis\u00f3 que \u201cestamos hablando de alrededor de 10.000 millones de pesos y eso tambi\u00e9n lo reclamamos. Es un reclamo un poco m\u00e1s complejo en lo administrativo porque es obra por obra, pero tambi\u00e9n a instancias del Poder Ejecutivo, el gobernador nos encarg\u00f3 especialmente que hici\u00e9ramos un relevamiento organismo por organismo y se reclam\u00f3 eso tambi\u00e9n\u201d.<\/p>\n

\u201cY despu\u00e9s hay una cuesti\u00f3n que se est\u00e1 estudiando ahora, que es un viejo planteo respecto a AFIP\u201d, revel\u00f3. Detall\u00f3 que \u201cde la masa coparticipable se detra\u00eda un 1.9 por ciento para poder financiar los gastos de funcionamiento de la AFIP. Ahora, con esta idea del Poder Ejecutivo Nacional de disolver la AFIP y de crear otro organismo, muchas provincias dijeron que no correspond\u00eda esa detracci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Dijo que \u201cestamos estudiando ese tema, tambi\u00e9n a instancias del gobernador, est\u00e1 un poco confuso porque con el Pacto Fiscal 2017, yo personalmente entend\u00ed que ese tema hab\u00eda sido resuelto, pero evidentemente est\u00e1 flotando todav\u00eda, es un conflicto abierto y estamos preparando el reclamo\u201d.<\/p>\n

Aclar\u00f3 sobre este punto que todav\u00eda no se puede decir cu\u00e1les son los montos en juego.<\/p>\n

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Fondos previsionales: montos y conceptos<\/strong><\/p>\n

Rodr\u00edguez Signes rese\u00f1\u00f3 que para el financiamiento del d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones \u201cse hace una especie de simulaci\u00f3n entre el d\u00e9ficit que se generar\u00eda si la provincia hubiera armonizado su sistema previsional con relaci\u00f3n a la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 que en su momento \u201chubo una discusi\u00f3n: la Naci\u00f3n no nos financiaba el d\u00e9ficit porque dec\u00eda que no hab\u00edamos armonizado las normas jubilatorias en edad y porcentaje de movilidad. En el 2017 se lleg\u00f3 a un acuerdo por el cual se dijo \u2018vamos a simular como si las provincias hubieran armonizado y de acuerdo a los resultados que arrojen esos estudios se paga\u2019\u201d.<\/p>\n

Detall\u00f3 que \u201cno se paga el d\u00e9ficit real, (sino) se paga una suma bajo un sistema de simulaci\u00f3n y mientras tanto se van haciendo pagos a cuenta. Esos pagos a cuenta se interrumpieron en enero de este a\u00f1o y nosotros demandamos\u201d.<\/p>\n

Respecto del monto \u201csi yo hago una liquidaci\u00f3n provisoria estamos en los 150.000 millones de pesos\u201d, estim\u00f3.<\/p>\n

Precis\u00f3 que los pagos se detuvieron en enero y no se restablecieron m\u00e1s y desde entonces \u201cse comenzaron a hacer las auditor\u00edas. La se\u00f1al que emiti\u00f3 el gobierno nacional es que frente a la demanda nuestra, ellos mandaron el personal para hacer las auditor\u00edas y poder hacer la liquidaci\u00f3n, pero est\u00e1 transcurriendo casi todo el a\u00f1o y todav\u00eda no tenemos una soluci\u00f3n de este tema\u201d.<\/p>\n

Acerca de si esta fue la contribuci\u00f3n de Entre R\u00edos al d\u00e9ficit cero nacional, respondi\u00f3 que \u201cde Entre R\u00edos y de todas las provincias. En parte el gobierno nacional ha obtenido el d\u00e9ficit cero incumpliendo el Pacto Fiscal. Esto es objetivo, en parte, no s\u00e9 cu\u00e1l es la magnitud, pero la verdad es que s\u00ed, hay un incumplimiento\u201d. \u201cEsta no es una especulaci\u00f3n\u201d, remarc\u00f3, \u201ces una cuesti\u00f3n de incumplimiento. Adem\u00e1s, la demanda es una demanda por cobro de pesos\u201d, especific\u00f3 en referencia a que se trata de un monto ya determinado al que se deber\u00e1n computar los intereses.<\/p>\n

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Excedentes de Salto Grande: montos y conceptos<\/strong><\/p>\n

Rodr\u00edguez Signes precis\u00f3 adem\u00e1s que \u201clos montos de Salto Grande son excedentes solos, no regal\u00edas. Y est\u00e1bamos hablando de unos 2.500 millones de pesos a lo que hay que actualizar por intereses\u201d.<\/p>\n

Dijo que \u201clo que ocurri\u00f3 (fue que) nosotros demandamos, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda fue pagando el capital, el capital lo ha ido pagando, falta la liquidaci\u00f3n de los intereses, nos est\u00e1n adeudando de excedentes seg\u00fan el c\u00e1lculo, o mejor dicho, seg\u00fan las liquidaciones de excedentes conforme las normas vigentes de las resoluciones de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la Naci\u00f3n que establecen un precio de energ\u00eda para Salto Grande\u201d.<\/p>\n

Profundiz\u00f3 el concepto en que \u201cla Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la Naci\u00f3n fija el precio de la energ\u00eda que vende Salto Grande y entonces los excedentes est\u00e1n bastante\u2026 prisioneros, vamos a decirlo de esa manera -grafic\u00f3- de la fijaci\u00f3n de ese precio que hace la Secretar\u00eda de Energ\u00eda\u201d.<\/p>\n

Resumi\u00f3 en que \u201cigual nos deb\u00edan excedentes, demandamos, pagaron capital, faltan intereses\u201d.<\/p>\n

\u201cLo que Queda del D\u00eda\u201d le pidi\u00f3 precisiones sobre el reclamo por diferencias de liquidaciones y explic\u00f3 que a\u00fan no hay demanda en curso: \u201cTodav\u00eda no\u201d respondi\u00f3, pero detall\u00f3 que \u201chemos recibido instrucciones del Poder Ejecutivo, a la Fiscal\u00eda, a la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la Provincia, a la Cafesg, para estudiar muy a fondo cu\u00e1l es el sistema por el cual se fijan los precios. Porque hay divergencia entre Yacyret\u00e1 y Salto Grande\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Dijo que \u201chay acuerdos incumplidos desde 1946 en adelante, pasando por el de 1998, hay acuerdos incumplidos en el sentido de que hay obras complementarias que no se han hecho. Entonces, con este nivel de excedentes, no se pueden hacer porque son insuficientes\u201d, argument\u00f3 y complet\u00f3 que \u201cel gobernador ha instruido el an\u00e1lisis de esa problem\u00e1tica con vistas a demandar\u201d.<\/p>\n

Respecto de cu\u00e1l es el momento de base para la demanda, dijo que \u201cel comportamiento de los excedentes de Salto Grande fue en ascenso desde 1999 hasta 2012 y a partir de 2013 cae abruptamente y llega a niveles casi cero en el 2021-22. Por lo cual, esa es la curva que estamos examinando\u201d, detall\u00f3<\/p>\n

Acerca de por qu\u00e9 se produce eso, entendi\u00f3 que \u201ccada a\u00f1o la Secretar\u00eda de Energ\u00eda va emitiendo resoluciones fijando los precios. Entonces, tenemos que hacer el examen de cada resoluci\u00f3n y porqu\u00e9 se comporta la curva de excedentes de esa manera, si es irregular, y si es irregular, si tenemos argumentos jur\u00eddicos para reclamar la legitimidad de esas resoluciones\u201d , expres\u00f3.<\/p>\n

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Canal v\u00e1lido<\/strong><\/p>\n

Volviendo al tema inicial, sobre el R\u00e9gimen de Cancelaci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas que el gobierno nacional puso a disposici\u00f3n la semana pasada, Rodr\u00edguez Signes consider\u00f3 que le dar\u00eda un contexto m\u00e1s adecuado para negociar \u201cporque en el caso de las deudas que est\u00e1n muy claras, muy fundadas en derecho, es decir, que son inobjetables, me parece que este es un canal v\u00e1lido, porque los plazos que establece el decreto 969, m\u00e1s o menos, se dar\u00eda un a\u00f1o hasta llegar a un acuerdo. En cambio, los plazos judiciales son mucho m\u00e1s largos\u201d, advirti\u00f3. \u201cEntonces -agreg\u00f3-, si la deuda est\u00e1 muy respaldada legalmente, como para que las partes emitan informes, en el sentido de que la deuda efectivamente existe y est\u00e1 bien liquidada, este es un canal apropiado\u201d.<\/p>\n

\u201cAhora, para otro tipo de reclamos m\u00e1s basados en interpretaci\u00f3n de las normas, incluso en planteos de inconstitucionalidad, y este no va a ser un canal, porque en sede administrativa no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma. Eso se logra en sede judicial\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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