{"id":119956,"date":"2024-09-10T14:58:27","date_gmt":"2024-09-10T17:58:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=119956"},"modified":"2024-09-10T14:58:27","modified_gmt":"2024-09-10T17:58:27","slug":"ley-de-financiamiento-universitario-las-claves-del-proyecto-que-tratara-el-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2024\/09\/10\/ley-de-financiamiento-universitario-las-claves-del-proyecto-que-tratara-el-senado\/","title":{"rendered":"Ley de Financiamiento Universitario: las claves del proyecto que tratar\u00e1 el Senado"},"content":{"rendered":"

El Senado debatir\u00e1 un proyecto de Ley de Financiamiento Universitario que declara la emergencia presupuestaria para 2024, establece una distribuci\u00f3n del 85% para salarios y un 15% para el funcionamiento, y propone una actualizaci\u00f3n de los gastos de funcionamiento<\/strong><\/em><\/p>\n

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El Senado debatir\u00e1 este jueves el proyecto de Ley de Financiamiento Universitario, que ya cuenta con media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados. El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, adelant\u00f3 en un programa televisivo que el Gobierno vetar\u00e1 la ley en caso de que sea aprobada por el Senado.<\/p>\n

El presidente Javier Milei ya vet\u00f3 la ley de movilidad jubilatoria impulsada por la oposici\u00f3n.<\/p>\n

En un comunicado, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) solicit\u00f3 la \u201curgente sanci\u00f3n y promulgaci\u00f3n\u201d del proyecto y expres\u00f3: \u201cLa situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los trabajadores de las universidades ha llegado a un punto cr\u00edtico, con salarios que no cubren las necesidades b\u00e1sicas y una inflaci\u00f3n que erosiona a\u00fan m\u00e1s el poder adquisitivo. La emergencia salarial ha llevado a protestar y exigir soluciones urgentes\u201d.<\/p>\n

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Ley de Financiamiento Universitario: qu\u00e9 dice el proyecto<\/strong><\/p>\n

El jueves 12 de septiembre se tratar\u00e1 en el Senado el proyecto de Ley de Financiamiento Universitario, que ya tiene media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

El proyecto fue presentado por la diputada Danya Tavela (Uni\u00f3n C\u00edvica Radical) y lleva la firma de otros diputados y diputadas del radicalismo, como Facundo Manes, Mart\u00edn Tetaz, Mariela Coletta, entre otros, y tambi\u00e9n de integrantes de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, como Margarita Stolbizer y Nicol\u00e1s Massot.<\/p>\n

La norma propone declarar la emergencia presupuestaria del sistema universitario nacional para el a\u00f1o 2024, con el objetivo de \u201catenuar, ante el aumento de los costos de los bienes y servicios esenciales, el impacto que los mismos tienen para los compromisos salariales y los gastos de funcionamiento de todas las universidades nacionales\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, establece una distribuci\u00f3n fija del presupuesto universitario, al asignar el 85% a gastos salariales y el 15% a gastos generales y de funcionamiento.<\/p>\n

Para los gastos de funcionamiento, introduce un mecanismo de actualizaci\u00f3n bimestral basado en una f\u00f3rmula que combina el \u00cdndice de Precios al Consumidor -IPC- (50%), la variaci\u00f3n del tipo de cambio (25%) y la variaci\u00f3n de tarifas de servicios p\u00fablicos (25%).<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n modifica el art\u00edculo 58 de la Ley de Educaci\u00f3n Superior, estableciendo nuevos criterios para la distribuci\u00f3n del presupuesto entre las universidades. Estos criterios incluyen factores como el n\u00famero de estudiantes, tipos de carreras, cantidad de egresados, \u00e1reas de vacancia y actividades de investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n.<\/p>\n

Finalmente, autoriza al Poder Ejecutivo Nacional a realizar ajustes presupuestarios para actualizar el presupuesto de las universidades al 1 de enero de 2024, considerando la inflaci\u00f3n anual de 2023. Sin embargo, es una autorizaci\u00f3n y no una obligaci\u00f3n.<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 dice el proyecto de ley sobre los salarios docentes y cu\u00e1l es la situaci\u00f3n salarial actual?<\/strong><\/p>\n

El proyecto de ley aborda la tem\u00e1tica salarial de los docentes universitarios como parte integral de los gastos salariales de las universidades nacionales. Espec\u00edficamente, el art\u00edculo 2\u00b0 establece que el 85% del presupuesto asignado a las universidades debe destinarse a \u201cgastos de salarios\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, el proyecto no propone un mecanismo espec\u00edfico de actualizaci\u00f3n autom\u00e1tica para los sueldos de los docentes, como s\u00ed lo hace para los gastos de funcionamiento.<\/p>\n

\u201cLos salarios son transferidos con una pauta salarial con el \u00fanico aumento para docentes y no docentes del 16 % desde febrero, cuando claramente la idea de gremios y sindicatos era recuperar la p\u00e9rdida del poder adquisitivo de los meses de diciembre, enero y febrero. Esto no sucedi\u00f3\u201d, explica la fundamentaci\u00f3n del proyecto de ley.<\/p>\n

De acuerdo con los datos publicados por la Federaci\u00f3n Nacional de Docentes Universitarios (Conadu), al contrastar la pauta salarial de un docente universitario con la inflaci\u00f3n publicada por el INDEC, en agosto de 2024 la ca\u00edda del poder de compra fue del 9,2% respecto de diciembre de 2023.<\/p>\n

Por ejemplo, un auxiliar de primera con dedicaci\u00f3n simple (9 horas semanales) y 10 a\u00f1os de antig\u00fcedad, en diciembre de 2023 percib\u00eda $ 132.035,51, y en agosto de 2024 cobr\u00f3 un salario bruto de $ 232.531,90.<\/p>\n

Si la comparaci\u00f3n se realiza sobre los sueldos de noviembre (antes de la inflaci\u00f3n del 25,5% registrada en diciembre), la ca\u00edda hasta agosto fue del 23,71%.<\/p>\n

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\u00bfC\u00f3mo fue la votaci\u00f3n en Diputados?<\/strong><\/p>\n

En la C\u00e1mara de Diputados, el proyecto fue aprobado con 143 votos a favor, 77 en contra y 1 abstenci\u00f3n.<\/p>\n

El diputado Jos\u00e9 Luis Espert (La Libertad Avanza) dijo en ese momento que \u201cen t\u00e9rminos reales el presupuesto educativo crecer\u00eda 10%, no hay ning\u00fan ajuste\u201d, y que \u201cel di\u00e1logo con las universidades est\u00e1 vigente\u201d. Y concluy\u00f3: \u201cNo podemos permitirnos una ley de fantas\u00eda que vaya en contra del d\u00e9ficit cero\u201d.<\/p>\n

Por otro lado, la diputada Tavela explic\u00f3: \u201cSi queremos consolidar nuestra econom\u00eda, este es un tema que debemos debatir\u201d. Por la misma propuesta, Maximiliano Ferraro (Coalici\u00f3n C\u00edvica) explic\u00f3: \u201cEstablecimos criterios de distribuci\u00f3n presupuestaria para las universidades, criterios de actualizaci\u00f3n de salarios docentes y no docentes, cuestiones que hacen a la transparencia, el seguimiento y la evaluaci\u00f3n de los recursos\u201d.<\/p>\n

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Los gremios docentes universitarios convocaron a un paro<\/strong><\/p>\n

El Frente Sindical de Universidades Nacionales (que incluye a los gremios nacionales m\u00e1s importantes de la educaci\u00f3n universitaria, Conadu, Conadu Hist\u00f3rica, FEDUN, CTERA, Fagdut, UDA\u00a0 y FATUN) anunci\u00f3 un paro para el jueves, cuando se trata el proyecto en el Senado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, a trav\u00e9s de un comunicado, explicaron: \u201cLa comunidad universitaria toda\u00a0 -docentes, no docentes, estudiantes y autoridades- dio a conocer la situaci\u00f3n de emergencia de la universidad p\u00fablica hoy. Salarios, FONID, obras sociales, subsidios para investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n, becas, edificios, equipamiento y servicios han tocado fondo. No se admite la postergaci\u00f3n en la aprobaci\u00f3n de esta Ley de Financiamiento Universitario que fija un piso de soluci\u00f3n de este grave estado de cosas. Cada d\u00eda que pasa se consolida la pol\u00edtica de postraci\u00f3n de la universidad p\u00fablica implementada por el Gobierno nacional\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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