{"id":102209,"date":"2023-05-23T13:47:29","date_gmt":"2023-05-23T16:47:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/?p=102209"},"modified":"2023-05-23T13:47:29","modified_gmt":"2023-05-23T16:47:29","slug":"la-mitad-de-las-provincias-redujeron-la-inversion-en-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.actualidadadiario.com\/index.php\/2023\/05\/23\/la-mitad-de-las-provincias-redujeron-la-inversion-en-educacion\/","title":{"rendered":"La mitad de las provincias redujeron la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

As\u00ed lo indica el informe \u201cFinanciamiento educativo provincial\u201d del Observatorio de Argentinos por la Educaci\u00f3n para el per\u00edodo 2004-2021. El documento tambi\u00e9n revela que la meta de invertir el 6% del PBI en esta \u00e1rea, s\u00f3lo se cumpli\u00f3 en tres oportunidades en ese plazo. La Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA) y Mendoza son las que menos invirtieron<\/strong><\/em><\/p>\n

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La situaci\u00f3n educativa en Argentina es cr\u00edtica. En 2019, el pa\u00eds obtuvo el peor desempe\u00f1o de su historia en las evaluaciones internacionales de aprendizaje (ERCE) de la UNESCO y, seg\u00fan las estad\u00edsticas resultantes, el 46% de los alumnos de tercer grado carece de competencias b\u00e1sicas de comprensi\u00f3n lectora. Sin embargo, la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n est\u00e1 lejos de ser una prioridad para los dirigentes nacionales y provinciales: 12 de 24 provincias redujeron la proporci\u00f3n de su presupuesto destinada a gastos educativos entre 2004 y 2021.<\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1ntas provincias redujeron su inversi\u00f3n en educaci\u00f3n entre 2004 y 2021?<\/strong><\/p>\n

La Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (CABA) y Mendoza son las que m\u00e1s lo hicieron en ese per\u00edodo de 17 a\u00f1os: 8,8% y 7,3% respectivamente es el porcentaje en redujeron el dinero destinado a educaci\u00f3n. En el extremo opuesto, Salta y Neuqu\u00e9n se erigieron como las provincias que m\u00e1s aumentaron la participaci\u00f3n de esta \u00e1rea en su presupuesto: 8,1% en la provincia del Noroeste Argentino (NOA) y 6,6% en la patag\u00f3nica.<\/p>\n

Salta, adem\u00e1s, se destaca como la segunda provincia que m\u00e1s porcentaje de sus recursos totales destin\u00f3 a gastos para ense\u00f1anza en 2021, detr\u00e1s de la Provincia de Buenos Aires, con 28,8% y 30,8%, respectivamente. CABA, por su lado, no s\u00f3lo present\u00f3 una variaci\u00f3n negativa entre 2004 y 2021, sino que tambi\u00e9n destac\u00f3 como la jurisdicci\u00f3n que menor proporci\u00f3n de su presupuesto asign\u00f3 a educaci\u00f3n con un 16,7%. Le sigue Santa Cruz que invirti\u00f3 en esta \u00e1rea el 17,6% de sus recursos provinciales.<\/p>\n

La Ley de Educaci\u00f3n Nacional, aprobada en 2006, establece que la inversi\u00f3n en esta \u00e1rea no puede ser menor al 6% del Producto Bruto Interno (PBI). Sin embargo, hasta el 2021, esta meta s\u00f3lo se alcanz\u00f3 en tres oportunidades: 2009, 2013 y 2015. As\u00ed lo indica el \u00faltimo informe del Observatorio de Argentinos por la Educaci\u00f3n \u201cFinanciamiento educativo provincial\u201d, que trabaja sobre los presupuestos de las jurisdicciones subnacionales dado que \u2500luego de la descentralizaci\u00f3n de competencias que se dio entre las d\u00e9cadas de 1970 y 1990\u2500 de ellas depende el 75% del financiamiento educativo.<\/p>\n

\u201cLa descentralizaci\u00f3n educativa dispuesta en el pa\u00eds requiere profundizar los an\u00e1lisis sobre las posibilidades de financiamiento a cargo de las provincias, que concentran una proporci\u00f3n importante de los recursos necesarios para dar cumplimiento al umbral establecido por la Ley de Educaci\u00f3n Nacional\u201d, se\u00f1al\u00f3 Javier Curcio, autor del informe.<\/p>\n

El documento fue elaborado con participaci\u00f3n tambi\u00e9n de Mart\u00edn Nistal y V\u00edctor Volman.<\/p>\n

\u201cIdentificar la situaci\u00f3n de cada jurisdicci\u00f3n y las brechas existentes es crucial para asegurar el cumplimiento efectivo del derecho a la educaci\u00f3n de calidad en todo el territorio\u201d, agreg\u00f3 Curcio en relaci\u00f3n a la deuda de m\u00faltiples provincias con los aprendizajes.<\/p>\n

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\u00bfCu\u00e1l es la proporci\u00f3n de gastos en salarios y en inversi\u00f3n en infraestructura para la educaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

El informe de Argentinos por la Educaci\u00f3n expone, adem\u00e1s, que la mayor parte del dinero asignado a educaci\u00f3n es destinado al pago de sueldos. Para el 2021, a nivel nacional, el 90% del gasto se utiliz\u00f3 para financiar al personal docente y no docente de los establecimientos educativos: 78% corresponde a salarios del sector p\u00fablico, mientras que el 12% restante fue dirigido al sector privado.<\/p>\n

Sin embargo, a nivel subnacional, pese a que en todos los casos supera el 65%, la inversi\u00f3n en salarios exhibe mayores brechas. Chubut y Neuqu\u00e9n son las dos provincias con proporci\u00f3n del presupuesto destinada al financiamiento de personal m\u00e1s elevada: el porcentaje asciende al 91% y 86% respectivamente. En el extremo contrario, se destacan San Luis \u2500con inversi\u00f3n del 66%\u2500 y Formosa y CABA \u2500ambas con 69%.<\/p>\n

La magnitud del gasto en salarios docentes deja poco margen para la inversi\u00f3n en capital que permita mejorar las instalaciones y, en consecuencia, las condiciones de aprendizaje de los alumnos, especialmente de aquellos que asisten a escuelas p\u00fablicas. \u201cEs muy notoria la baja participaci\u00f3n de gasto destinada a la inversi\u00f3n en infraestructura. Aqu\u00ed la desigualdad se presenta en forma solapada, dado que se gasta m\u00e1s en subsidiar a las escuelas de gesti\u00f3n privada que en bienes de capital de las escuelas p\u00fablicas, lo cual es posible que afecte la calidad de la prestaci\u00f3n del servicio educativo por deficiencias edilicias o falta de equipamiento\u201d, explic\u00f3 Jorge Lo Cascio, economista y mag\u00edster en Educaci\u00f3n.<\/p>\n

El docente e investigador de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA), Juan Doberti, ratific\u00f3 la excesiva participaci\u00f3n del componente salarial en los gastos para ense\u00f1anza y subray\u00f3 la importancia de una mejor coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias para la asignaci\u00f3n del presupuesto. \u201cEn un pa\u00eds federal, con un financiamiento compartido entre la Naci\u00f3n y las provincias, deben plantearse mecanismos para que los esfuerzos econ\u00f3micos de ambos niveles de gobierno sean complementarios y no sustitutos y, asimismo, los escasos recursos se empleen de un modo que combine la eficiencia con la equidad entre estratos sociales y regiones del pa\u00eds\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n

En este contexto, y dado el bajo rendimiento de los alumnos locales y la calidad de sus aprendizajes, el informe de Argentinos por la Educaci\u00f3n reafirma la necesidad de resarcir la deuda educativa del estado con los estudiantes. No se trata solo de invertir una elevada proporci\u00f3n del presupuesto en ense\u00f1anza, sino de hacerlo de manera eficiente y equitativa a fin de potenciar los aprendizajes de todos los chicos a nivel nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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